间转眼便初平四二月，冬春，益州牧刘焉遣使朝奉，并东向兵，讨伐逆臣；南安东将军赵云突破淮河防线，徐州刺史糜竺长江南丹阳钉钉，正向统稳步迈进，雒阳群臣此却并少欣喜，或许比南边袁绍，更焦虑。
“陛，未平，袁贼未灭，此更易官制，难免令恐慌，难安定啊！”
“陛！虽岁便已定更易官制，此干系重，岂轻忽？何况今重臣京外，经商讨便此，害啊！”
“正，臣召车骑将军、魏相、将军、右将军、降虏将军并卫尉、益州牧进京，共议此。”
纵早理准备，临头，公卿难免恐慌。制度，算，让接受场由主导变革，并件容易。
既利益阶层，永远变革阶层，，变化味掌控。
，今刘备已经刚刚入京候，候需亲场辩论，需李澈、荀彧等帮衬，今，刘协默许纵容，谓“魏王党”，已经型。
司空陈纪率先：“此已先征询车骑将军等见，异议，唯陛旨。统关键刻，节外枝，召回重臣。”
尚书郑玄笑：“何况陛与魏王并非蹴，官制更易长期，迈步，才优劣。三公府今已形虚设，央先实三省六部两院制度，影响控范围内，并太隐患。司空已率先，足见已经深思熟虑。”
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少语塞，被改革高官，三公司空陈纪愿放弃权柄，其怎阻挠？再反，难免恋栈权位嫌。
机灵点立向与刘备相坐，名义外姓臣太尉杨彪，待口煽风点火，杨太尉慢条斯理：“本官赞此议，政三公府与尚书台间周转，难免迟滞，耽误。汉百余，尚书台权柄盛，该给其相应位。名实副，迟早。”
石破惊，反派臣勃色变，惶恐甚至法遏制脸。
长久，杨彪精神支撑，虽杨彪与达任何协议，，杨彪疑应该反刘备改革。
论族利益，身权力，刘备间冲突，应该法避免。
今杨彪实给课，什。
杨彪倒戈，味保守派彻底溃败，失根旗帜，保守派失搞勇气，齐齐噤声语。
御座刘协幕，百味杂陈。纵少推，权势失，哪怕明知权势未真正拥，失落感难消。
正正神，刘协口：“众卿已异议，便依魏王奏，虚三公九卿，京推三省六部两院制。三省六部两院主官，众卿拿章程。”
片沉默，刘备双托举张绢帛，奏：“陛，此臣已初步考量，请陛御览，再朝讨论番。”
侍立殿侍卫连忙取绢帛，呈御，刘协粗略扫眼，闪抹苦涩，略略顿，宣读：
“书省书令灵寿侯李澈，秩二千石，掌参机，秉旨布诏，加政堂首相；书侍郎亭侯陈群，秩比二千石，助参机。
尚书省尚书令临晋侯杨彪，秩二千石，统管六部，领纪纲，加政堂次相；尚书左仆射万岁亭侯荀彧，秩比二千石，尚书右仆射审配，秩比二千石，协领朝纲，加参知政。
门省门左侍沮授，门右侍许乡侯荀攸，秩比二千石，赞导众，顾问应，审驳诏书，加参知政。
御史院左御史江南亭侯赵温，右御史刘，秩比二千石，监察百官，弹纠法，加参知政。
理院院正陈纪，秩二千石，掌法布律，提刑审狱，核纠刑狱，加参知政。”
听完篇章程，少才恍悟，何杨彪愿倒向刘备。三省六部两院，至少明，刘备让御史院尚书省，并未让亲信尽数占据显位。
改制尚书省权责重，荀彧固力，若继续尚书令，难免令服。书令掌参机、秉旨布诏固显赫，却难比统管六部、领纪纲权势。加政堂首相衔，书令才隐隐压尚书令头。
御史院纠察百官，却被刘备让，其味倒让少刮目相。
反应稍快更识篇章程明显信号，刘备官职。
原本少认刘备领尚书令，篇章程却丝毫提及权臣魏王。臣需权势，除非再臣。
候，很才猛惊觉，件，竟并太反感，仿佛水渠般。刘备入京，明明请示，刘协存感却越越低，至今，至少崇德殿，九九臣已接受未。
哪怕给刘备使点绊，君臣般争执。保守派反激进改革，非汉统世系迁移。
与刘备愿打愿挨，哪轮旁？刘内务朝臣关，乎利益受损失，及义失。
既杨彪新尚书令，其太操空间。
“臣，魏王安排善。”
“臣等附议！”