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驻藏臣选，由朱皇帝翁龢两商量决定。明实皇领导内阁制，方员任命皇帝丞相共议。
，朱济世让翁龢御书房臣潘祖荫将左右丞相新任立宪议议长常淳等唤紫禁城谨身殿。
“西藏虽明帝部分，风土却汉迥异，若强藏推汉法，怕激变乱。”朱皇帝并立即几位重臣讨论驻藏臣选，藏风俗。“藏与汉迥异处二，宗教干涉政务，活佛权势极，俨藏君王；二农奴制度，谓农奴制其实藏独，欧洲本类似制度，汉佃租制相比，农奴少由，其实差。”
左宗棠等颔首表示解。
西藏虽朝廷直辖，离明重臣视线，西藏各制度，几位指掌。
至何治理西藏，左宗棠罗泽南等私商议数次，办法两。西藏强制推汉法，派遣流官，解放农奴；二维持西藏原制度变，效仿满清，宗教领袖西藏封君，派驻藏臣监视西藏僧俗贵族。
朱济世两制度满。者认救世主。解放根本被解放西藏农奴。且明实资本主义制度，将西藏领主土平分给农奴。农奴被解放，必定沦佃户，原先区别。西藏僧俗领主方影响力巨，果将彻底消灭，西藏佃户仍尊，西藏领主贵族抗流官，反明央工具。吃力讨。朱济世兴趣做。
者，清朝办法治理西藏妥。因沿袭清制话，明实际西藏君，藏王或d赖喇嘛君王。谓附庸附庸，附庸，藏王d赖附庸并明皇帝封臣，效忠明义务。长此往，d赖喇嘛西藏实君主，且政教合，权威限。旦d赖喇嘛二，西藏纷乱已。
“常卿。朕让立宪议制定《封臣法》什候交朕？”朱济世忽将话头转向《封臣法》制定。明立宪议立法权，却讨论建议权。明各项法律，立宪议反复讨论磋商，再结合内阁皇帝本见，拿部具体法律提交给皇帝，并且建议批准。
部《封臣法》则朱皇帝久达给立宪议任务。
常淳听朱皇帝提问，欠欠身，并绣墩身——虽什特别功劳，却明朝廷“老辈”，明功臣常遇春代，今已经快七十岁，爵位提平郡王，朱皇帝贵妃常淑珍爷爷，被朱皇帝吉祥物供。
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“皇，《封臣法》已经议论几回，伙觉此法……利长远。且《钦定明宪法》符。”
常老头捋白胡缓缓。《封臣法》其实将封建割据合法化法律，违背明宪法精神，明宪法维持统集权，保护封建割据。
朱济世左宗棠，位左丞相笑笑，：“《封臣法》明宪法效区域外，僧格林沁割据西藏，七卓乱叶儿羌，群遵王化西南土司，等宪法何处？”
“《封臣法》，等方何才实明律法？”老头儿连连摇头。
“朕，什候封臣愿将土民交付给朝廷，换取笔固定金，交土将实明宪法，民明公民。”朱济世笑吟吟。
常淳摇头：“岂此？”
“呵呵呵……”朱济世笑，“难教化法使转化？谓教化，移风俗思？”
常淳愣，“皇思蛮夷广设校，教化其民？……”摇摇头，觉此点奇形怪状。
朱济世：“藏民甘奴，藏首领凶犷悍，因教化废坠。若先教化，贸汉法，汉法制其君，惠其民。结果与愿违，藏民必藏首领蛊惑，视汉寇虏，此等体岂吃力讨？朕何苦强使藏受惠？”
常淳皱眉，觉朱皇帝话听似理，其实点推卸责任。
按照皇帝法，既西藏民农奴挺欢乐，让继续奴吧，强迫解放，皇帝做。，朱皇帝汉做少？满清朝廷汉士绅共治，硬给朱皇帝搞半封建半资本主义模。
常淳愣，朱济世接：“朕强加恩惠，朕封臣必须履封臣义务，否则朕兵讨伐，夺其土，灭其门！”
常淳已经点明白朱皇帝思，……难做，恶！藏民沦农奴皇帝管，西藏领主却给朱皇帝奴仆，否则抄灭门，很点恶霸思啊！
朱皇帝哼哼：“朕往原君，朕封土司，封臣封爵！封领伯爵、爵、男爵。既朕封臣，臣。朕，权利义务等，朕保护领，让奴役领民，必须负担兵役，让嗣南京质，每须向朕缴纳贡赋，必须《封臣法》注明，愿接受朕封臣，接受……兵戎相见吧！”
几臣互相，暗：朱皇帝什，太认真，糊弄。且满脑西方……资产阶级封建法治思，回轮蛮荒土司偿偿朱皇帝厉害。
朱皇帝接法，“朕教化，封臣嗣始，让南京质，该，该兵兵，等老死再回领主。
朕让喜欢汉繁华舒适活，习惯汉风俗，仰慕汉文化。让融入南京贵族圈，久久，便汉二，再回老治理封，候封交换金，孙孙呆南京贵族。”
目光炯炯几重臣，“卿等明白朕思？”几点点头，皇帝思很清楚，君君臣臣嘛！倒颇符合圣理，实难。朱皇帝点点头，“，谁担驻藏臣，代表朕西藏整治僧俗领主呢？”(未完待续。。)
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