洛阳虽增加几万，数读书文嗅觉敏锐商贾，少携带兵刃武士。读书商贾虽给京城治安带压力，却造实威胁，禁军真正关注警惕携带兵刃武士。
因今科举制度新变化，参加科举武并京城，直接进入各郡军营，京城原本应该武士。，刘秋采取相由放策，并阻止员流，够提供合法身份证明即。
论哪朝哪代，朝廷户籍管理十分重视，刘秋例外，且原基础引进身份证明制度。全朝野，每唯身份证明文书。谓身份方书，工部新研制纸张注明持者姓名、籍贯、月，画画像，类似世身份证。受代技术水平限制，证明文书做精巧，每张比世十六纸。画像很粗糙，致辨别持者相貌。书写身份证明纸张比较特殊，且留暗记，外很难仿冒。
根据身份证明显示，京城武士相部分各世奴。
届科举考试，由受半数世抵制，许寒门脱颖。随世纷纷宣布参加二届科举，郡县考试突围考，世弟居占七。倒各郡县官员徇私舞弊，世底蕴丰厚，弟幼读书，延请名师，论文才见识，远胜寒门。
点，刘秋早预料，并刻限制世弟名额，图搞平衡。科举目给选拔才，论世弟寒门，力，应。，刘秋担世弟朝廷占据份量。已经库拨笔专款，各郡县兴建堂，按照口数量划定招比例。凡进入堂读书，全部实住宿制，费由负担。除少数目光长远世，般世让弟住堂，因此堂招收数身寒门孩。孩虽基础世弟，纪幼，毕竟基数庞，给足够间，经十八，必涌量优秀才，未科举占据绝优势。
世才济济，并明白况。世历高高，肯纡尊降贵罢。正由原因，世弟习惯讲排场，每次必呼拥。即便京城参加科举考试，或者通郡县初试，观摩已，照奴仆群、护卫云。
因刘秋身平民，世初少屑甚至敌视。京城各世奴，引刘秋重视。调往城禁军却部分精力盯住，防捣乱。实，经几展，汉局势已经趋平静，各世接受眼实，很难掀什波澜，刘秋加强注防患未。
，除奴，京城历明武士。持相应身份证明文书，文书，南北，身份各相。再什合法身份做掩护，却瞒禁军探目光。够禁军探，除武艺精熟、纪律严明、忠诚靠外，必须经特殊训练，化装侦察便其必修项。禁军探撒进城，扮货郞，投身客栈二，极短间内遍布京城角角落落，很快疑处。
疑处，暗藏兵刃。
汉王朝今疆域辽阔，西西域，北至漠，属汉版图，包含汉、羌、突厥、室韦、契丹等民族。本质，占口绝数仍农耕主汉。农耕民族特性，决定汉游牧民族争战，经常处劣势。培养汉尚武精神，刘秋并禁止百姓拥兵器，且各郡县定期举比武，优胜者获朝廷嘉奖。因刘秋知，果像秦始皇收兵铸几铜，虽维持短暂安宁，却磨灭斗志，养奴性。长此往，内患消除定，外忧肯定越严重。
即使朝廷并禁止拥兵器，却兵刃蔵暗处，显十分疑。
另疑处，彼此间却经常联系。
按照身份证明文书载，四八方。缺乏代通讯条件代，域活，基本很难认识机。原本应该素相识，却经常保持联系，让怀疑历。很显，原本互相熟识，受控某严密组织。
疑处，数伍经历。虽刻进伪装，却瞒经严格训练禁军探眼睛。坐姿、步伐、神态，经间卖。知，禁军探本禁军佼佼者，让更加精伪装，训练课项内容“纠正”军伍习惯。
三疑处，禁军探关注重重，每举几乎难逃禁军探耳目。禁军探活轨迹梳理，很清晰，居伙，分两拨。其拨数量庞，根据禁军初略统计，约四千。另拨则少，足两百。，数拨，虽孔武力，却似数少拨，气息内敛，高。
禁军探消息十分重，马引内阁重视。魏征、李靖、赵凌等经商议，求见刘秋。魏征拱：“启奏陛，臣调集重兵，将此等举拿，绝患！”
刘秋皱眉问：“知触犯律法举？”
“……”魏征等愣。
李靖拱：“虽迹诡秘，却法。”
刘秋直强调律法平等，虽代做点很难，奢望凭借力实目标，埋粒已。具体务，却尽量保持公平公正。果件，魏征向刘秋请示，直接使内阁权力，将先捉拿，再严加审讯。刘秋知，责怪，毕竟汉王朝安全，其点。，既请示，刘秋按照原则。
沉吟：“既法，将其擒拿，便理合。”
赵凌却身：“陛，汉虽四海晏平，难免朝余孽常怀臣。汉军力盛，若光明正决战，举投足间予剿灭。踪鬼鬼祟祟，显欲趁科举祸京师。臣，陛掉轻，早防备。”
刘秋笑：“朕让诸卿，并代表放任流。远千京城，必图，其亦必主使。谓擒贼先擒王，射先射马。朕，先惊，通顺藤摸瓜，找幕主使，方劳永逸，却必滥施杀戮。”
魏征读书身，提倡施仁政，听刘秋话却深，由长揖，声：“陛仁慈，实乃万民福！”
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赵凌形象猥琐，胸宽广，奉却宁杀错，放，慌忙再劝：“陛，敌仁慈便残忍。旦乱，恐累及京百姓，望陛三思！”
内阁，李靖直接掌管禁军，探马消息先传，两伙况解，由迟疑：“逗留京城已经数月久，其主使却未身。若主使并曾京城，与约定某月某，将奈何？”