兴六正月，万黑衣铁骑浩浩荡荡辽州京城官跑回。
“嘿嘿，头舒服。次入关费老半口舌，回直接。王爷，再加劲，司令官辽州等呢。”
李衍其官员坐车，匹军马冷钢并肩。听话苦笑。雄伟山海关眼，墙头插夏旗号。关楼顶飘扬却赤龙凌空麒麟逐。
夏官军因李雪鳞产旗帜鲜明两派。刘云峰首主张强硬待，让渤海侵吞野逞。胡四海左克平等则认脉相承血族，李雪鳞至少扫荡外敌，夏构实质性伤害。或缺物。顺理章，倒李派因很贴李毅被调回京畿周围防守，边关重反挺李派居。次冷钢容易通山海关守将，南接应李雪鳞。
李衍知山海关守将谁。临走安排喜欢左右逢源左克平坐镇此。位独臂将军向轻易罪任何方，李雪鳞表恭敬，朝廷尽忠。局势逼迫反被方轻易占便宜。
“冷将军，次见左将军？”
“左将军？哦，气色错，受重伤差恢复。司令官常称赞喜峰、古北两口死战退贵军将领，回程由陪望左将军，场给少将军衔师番号。”冷钢摇脑袋，脸艳羡，“少将！师！边凭战功晋升难！兵，做。”
“少将……”李衍抬头望望关楼李雪鳞旗帜，“渤海王何燕州？冷将军‘政府工议’应已散吧？”
“燕州名义首府，阶段战略重辽州。司令官接战局做规划，认必将辽州海参崴片土建支持两方向规模战争方。需至少百万口移民十间建设。司令官正操计划。”
李衍摇摇头：“移民百万？笔钱何处。朝廷曾屯边，奈耗费巨罢。渤海王见两间草原聚拢几十百万两银。冷将军，知兵。辽州北马平川，易攻难守。若平筑城，十功夫难色。将关内富庶充塞填实，另炉灶。”
冷钢笑：“王爷话问司令官吧。底带兵打仗，深究原委。军官需知司令官接做什，已经整套方案。”
【认识十老书友给推荐追书app，换源app！真特，车、睡靠朗读听书打间，载 】
“冷将军知已经比夏般官吏。”李衍味深长眼，“渤海王直便此诚布公？”
“根本算机密，连普通士兵知。司令官责宣传部内容批印邸报卖给百姓，懂字专设茶楼听念。司令官，政策老百姓算。真理越辩越明，什满尽，官员则改则加勉。打口水官司比全内战。政策被批判，改；官员被批判，撤。哎，咱军官舒服。至少打仗二，级服级……”
李衍再做声。冷钢很奇怪，谈移民，谈辽东基建设，位曾统揽朝政王爷并表太震。张轻飘飘邸报却让忧色。
李衍则点始明白担什。李雪鳞确实疯，正逾越古任何王朝统治者碰底线。官僚阶层分享权力，很正常象。君主，靠住身边，，级级赋予治理整权限。给老百姓批评议论朝政，甚至制造舆论撤换官吏途径？异传统士夫阶层敌。朝堂离民间理隔墙，政治结构却差十几二十级。依靠底层民众撼历稳固坚阶层，李雪鳞做法既理胜算。
“官员既利益群体，掌握社资源掌握话语权，公。再，算官员撤换遍，提拔穷苦身青顶替，三，贪腐更甚。靠改革杜绝钻空象很真法。再八百……，三百间。等普遍富裕，民众普遍德文化修养……，离达通讯段。真正政治透明才实——像草原溪流般清澈透明政体系，任何经查证，任何难机众目睽睽犯错。”
胡芝杭顾其军政员场，忍住嗓门响，“王爷完全相径庭。王爷，水至清鱼至少三百，何必罪！渤海万肇始，尤缺才，您……”
“罪？”李雪鳞愣，突笑。
“王爷！”
“啊，抱歉，抱歉。督先，认演讲罪？嗯？认集体罢工挟？”李雪鳞止住笑，往椅背靠，“吧，故听听——别打岔，玩笑——故：头狮森林，咬死老虎，此统治片方。狮凭借治理让森林更加繁荣，吃更饱，其狮染指让敌逞。问题——仅仅头狮办法治理片森林，眼森林乱塌糊涂。原帮老虎施政狐狸喜欢偷吃，吃库入敷，吃越越穷。督先，狮两难境该怎办？”
“唔……倒确实两难。两害相权取其轻……”胡芝杭费泗，见方微微点头法，便声，“王爷，古……”
李雪鳞毫客气打断：“‘古’？‘古’什候、什方？茹毛饮血够古吧，偷吃吗？！因全部落几百号，左右被盯，胆！什贪污每王朝倒闭关键因素？”
“……君失，宵世。五德轮回……”
胡芝杭聪明，儿觉已经踏入李雪鳞早设逻辑陷阱，立刻半句话咽回。
身军服渤海王书桌站，走沿帐线坐两排将军、督部长。胡，久居关外汉民，像两位督正宗科班身士。数比李雪鳞智商低。死循环运转思路让言刻提醒未青，正处仍蒙昧徘徊代。
李雪鳞目光扫三十居轻孔。让比较满，将军既往目光坦相交，文官已经很少低头闪避。
至少，间边——果解决两方向威胁话。李雪鳞退让步。
“君失？真很方便理由。督先，应明白几字背什算盘。况难该削弱官僚势力？让回刚才故：狮两结果选择。决定留狐狸，立规矩——知具体指什——规则，狐狸安度余并且比较滋润；狮做什蠢，被摇统治位。与其结果相比条路，论狮狐狸，包括森林其居民。”
简单易懂明连文化高几胡族将军听连连点头，胡芝杭费泗住交换眼神，却并表态。
李雪鳞直复述提观点。观察至少十官油已经结合形势听弦外音。或许性耿直缘故，两位督却考虑官僚群体利益受损反应，却李雪鳞已经其退路堵**离十。
渤海王笑摇摇指，给答案：“妨，掌握权力仍钻空机，更何况空故留给。失职务果则严重。举两例：，已经况，包括与员名字登报，恐怕久京城皇帝贩份。二，算狐狸肯合，狮带批狼群呢。其实件白点复杂，直被排除局外民众拉进进场博弈罢。朝堂政治讲究制造两结党相争势力，君主维持平衡。呢，闲工夫制造几帮败宠臣，让民众较劲吧。，古民怕官，准备相应东西……，即将公布几项约法，再稍修改印全，并法条正式效。先目。”
费泗狐疑接张纸，字让噎岔气。
分明写：“凡渤海常住居民，均拥官员监督权，向各级检察院检举官员法需举证。”
“！……岂此理…………”费泗指条款指直抖，“王爷！岂教做刁民！‘需举证’，……”
“嗯，观点记。请继续，督先。完法。”
费泗知什白费唇舌，摇摇头，目光移二条。理被噎。
李雪鳞《临约法》并长，共五条。其余四条分别：
“凡渤海常住居民，均拥言论与版由。经治安机构审批通进合法集与结社。”
“凡渤海常住居民，其合法财产受法律保护，神圣侵犯。”
“凡渤海常住居民，除被法庭判决剥夺该项权利，均权选举村、乡、县主政官员。”
“凡渤海常住居民，均纳税、服役与接受教育义务。”
费泗完五条足足花盏茶功夫。抬头已满头满脸汗。再其，科举身官员反应。胡芝杭正掏块帕擦汗，酝酿词句劝李雪鳞份违伦常东西赶紧处理掉。
“完？见，，给民众抗公权力武器。否则局玩。，法吧。”
李雪鳞坐回椅等，预料片反声。军官什见。受训练绝服，更何况根本解政治——政治让文官头疼吧。
文官已经止头疼。哪儿政治，薄薄片纸根本宰割旧思刀。五条《临约法》冲击，算反仔细构思理由。李雪鳞颠覆千余政治框架条款势必，贸言让身招惹妄灾。
李雪鳞很喜欢冷场。沉默让准备辞机场。
右支巴，左食指桌点。
“王爷，此关系重，缓缓，求稳妥。《临约法》，怕引百姓目官长，伦常崩坏，远圣近名利；甚贪索度，图谋轨。此非危言耸听，望王爷明察！”
李雪鳞边听边点头，等费泗堪堪完，颜悦色答：“督先，贪图名利圣什关系，类本性。刚才几句话似厉害，却帽扣太，反重点。给补充——
“几项条款，除三条执况稍微点，其实走。比条，很容易因害怕报复流形式。二条呢？半落给政敌相互攻讦条渠罢。四条导致贿选量。五条。古猫捉老鼠、老鼠躲猫游戏每每刻演。很外，？理主义者，清实残酷？”
李雪鳞咧咧将靴搁桌，双抱胸。举引文官直皱眉：“结：熟约法，甚至根本该代物。它引果比清楚。相应，怎应付将局比胜任。每文明必须踏，才向更远处攀爬阶梯，哪怕知竖刀别选择；文明走向熟代价方法；凤凰重星火花——儿本该做却机做，机做，终导致数尽灾难惨痛教训……，希望况重演……约法公布暴露缺陷，再更完善方法被摸索，正常话需经两三次革命，耗世纪。间——，约法被钻目全非，各脓疮毒瘤晒阳光，直接给符合形势解决办法。希望各位够全力帮推。虽比较勉强，希望儿走完别处需花三百路。”
见众仍尽信番话，李雪鳞拿张纸，画两并列圈，将约法关键词分别填。将纸竖：
“告诉，什？”
钱雄迟疑举：“呃……错您别见怪。两圈百姓，官吏吧？百姓突让官吏管，监督老爷……变干架嘛。”
李雪鳞笑笑，将纸翻，再背画两相交圆，并将交集处涂黑：
“干架决允许。机熟方案该台。虽终极解决办法，产业革命进入新阶段，管三五十应该问题。”
“报告长官，问题。”
“。”
钱雄思搓搓：“老钱身虚，怕冷。您干嘛暖屋，非城外搭帐篷呢？，督冻难受。”
“哦，其实因老朋友几，城外候等比较——极密，知明保密工做错。”
“您亲迎候老朋友？难……吧……”
白色帐外响阵盘问声，随耶律宏掀门帘走进，李雪鳞耳边低声几句。
“挺快嘛。”李雪鳞笑站身，文武官员本跟站。
“倒省召集功夫。”渤海王整整衣服，众，“消息——正副理臣。拜见吧。记，礼节统，边鞠躬握礼。”