回南京二，杨烜略休息，立即召集军政委员。军政委员已帝高权力机构，揽全军政权，杨烜主任，委员共六，分别：
革命军副司令薛昊、参谋长冯钦、陆军司令陈虹、海军司令唐约翰，军政府政务卿陆雨晨，资政院院长杨琛。
战争期，军队位尊崇，故四进入军政委员。薛昊位高，纪，因旧伤复，已经卧病。薛昊，便冯钦，故由冯钦主持议。
，杨烜问冯钦：“副司令病怎？”
冯钦摇摇头，：“病很乐观，拖。”
杨烜听罢，颇伤感。薛昊始至臻堂香主，位仅堂主。
杨烜兵，至臻堂众班底。堂主原本猜忌，幸薛昊全力支持，杨烜才至臻堂拥护，终突破清军围剿。
长期担任革命军副司令，向局重，争功揽权，度负责勤务。始终任劳任怨，像老哥，抱怨，默默支持杨烜。
战场，薛昊遑让，勇谋。革命军东征广州，薛昊率领队追击八旗骑兵，身先士卒，身受重伤。
虽保住性命，旧伤直未痊愈，复。司令部广州迁至南京，薛昊身体状况佳，本留广州。
十分强，让猜疑病，带病南京。，伤势加重，命久矣，怎令杨烜伤感呢？
杨烜叹口气，：“副司令劳苦功高，革命军鞠躬尽瘁。今，帝刚刚建立，革命军攻占东南半壁江山。怎享福，病。
“明定抽空探望。记侯爵吧，三叔，完准备，老薛晋封公爵，算冲冲喜。”
杨琛欣应诺。颁爵位由资政院负责，爵位乃名器，轻易授。帝制度，爵位分，均由军谘府提名，交由杨烜决定，再授权资政院颁。
与军政委员，军谘府隶属内廷，直接杨烜负责。通巧妙制度设计，杨烜够重权力抓，臂使指指挥革命军、军政府，集切资源进统战争、展工商业。
插曲，众神色凝重。，皇帝眷顾老臣，感念旧，亦使颇受触。
议始，首先由参谋长冯钦汇报军：
（）浙江、福建、台湾三省。清军已经投降，革命军已经基本占领三省全境。短间内，清军基本反攻三省。
革命军三省重点工主：清剿残敌，筹建守备师，推均田运，筹建军政府，清剿土匪，筹建浙江守波、福建马尾、海金山三海军基……
（二）江苏省。清军江南、江北营已经覆灭。清军苏北残军，主力集徐州。革命军已经攻克徐州，将确保徐州四战，守住帝北门。
革命军江苏省主工：推均田运，清剿清军残敌，守卫徐州，收编捻军、太平军，镇压盐枭、枪船帮等土匪组织，筹建革命军，解散漕帮、青帮、红帮等秘密党……
（三）云南、贵州两省。两，杨烜授命岑毓英，让率领团革命军深入云南。
岑毓英胆细，广西、交趾援，已夺取云南广南府、广西州、化府、临安府、元江州、普洱府。四府二州，已经全部建军政府，滇东南与交趾、广西两省已经连体。
受此启，杨烜令骁将朱启安，率领步二师团马进入贵州，目已经占领贵州兴义府、匀府、黎平府三府，与广西省连片。
岑毓英、朱启安各团孤军，深入敌境，竟打片，颇令杨烜外，亦令众刮目相。
司令部已将云南、贵州两支孤军改编独立旅、独立二旅，向两省派驻干部。接，岑毓英、朱启安二稳打稳打，占领区内均分土，建强军政府，逐渐向西推进。
（四）安徽、江西、湖北三省。三省敌炽，湘军已经夺取战场主权。暂编旅负责统指挥三省战场，颇感吃力，已经力绌难支。
暂编旅虽暂编，数却很，至少五六万。其，精锐两千，由海军陆战队二联队编。其马太平军主，主包括䂊殿、北殿、东殿太平军。
林启荣暂编旅旅长，深感太平军军纪涣散，乌合众。此，特令各部汰弱留强，精兵简政。安徽、湖北战正急，两省太平军裁军并积极。
暂编旅马底少，始终笔糊涂账。因精兵太少，林启荣三省采取守势。
司令部建议，增派团步兵湖北战场，交由林启荣统指挥，改善湖北战局形势。
（五）广东、广西、交趾三省。三省份帝老根据，境内比较稳定，目驻步三师、步二师两野战步兵师。
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步三师建制较完整，马较完备，正广西集结待命，预备经灵渠进入湖南，抄袭湘军老巢。
步二师原革命军精锐野战步兵师，目驻守交趾。拓台湾、云南、贵州，革命军先步二师抽调三主力步兵团，分别往三省。
目，步二师缺编较严重，战斗力降。司令部建议步二师补充兵马，顺便交趾省展均田运。
革命军刚刚征服交趾，争取方豪强支持，暂未实均田。，经两间消化，革命军交趾控制增强。交趾展均田运，争取交趾百姓拥护，条件已经熟。