“麋芳带进。”
潘凤进城，回州牧府，召集城诸吏齐聚厅，命将麋芳带。
两兵士押被捆绑麋芳进厅内。
麋芳昂首站，眼睛望屋顶，连潘凤眼，很屑神。
潘凤阴脸，才缓缓：“麋芳，陈元龙劝放麋氏，依言，放，却寻死路，竟劝州府吏反叛。”
“谁兄长麋竺，背叛徐州吗？死，妨告诉，刘备已经被打败退走，恐怕此，敢再谋夺徐州，死甘。，将拉斩。”
“潘将军，饶，饶……潘凤，死。”
麋芳始求饶，被拖知被饶，便始叫骂。
“诸位，”眼惊惧众，潘凤站身朗声，“潘凤残暴，滥杀恶习。百姓，怕饿死，怕病死，力，实难。徐州百姓够饿死，病死，被敌兵杀死，需诸位与齐协力啊！”
“背叛徐州，迎敌纳叛者，绝轻饶。护徐州功者，重重赏。此次拒麋芳劝降者，赏黄金百斤，别百斤黄金很，，点，千金难买忠啊！”
“今击退袁术刘备，徐州或暂安，身徐州官吏，亦应徐州民谋福祉，三件急需做。”
“件，关军方，徐州兵马今仅三万余，徐州周围，强敌环伺。曹操、袁术、刘备，冀州袁绍江东孙策，夺占徐州，鱼肉徐州百姓。因此，再征募两万兵马，强兵方保州民平安。，琅邪铁矿加紧力度采，打造兵器铠甲，唯强兵才强州。”
潘凤臧霸泰山兵算进，臧霸兵算郡兵，算州兵。
“二件，关农业方，养兵，税赋加重，实忍百姓堪重赋逃离园。何才让百姓安居乐业，需考虑。粮本，粮才活，吃饱饭，离乡。”
“因此，陂挖渠，荒垦田，并且教授百姓精耕细，提高粮食产量，十亩，百亩粮。做，敢保证，尝试。粮食产量高，百姓交赋税，仍吃饱，才身官吏。另外点，关牛，除非祭祀需，否则禁止杀牛卖肉，经必须重罚。”
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“三件，关教育方，关读书问题。徐州办堂，让每读书。州州堂，郡郡堂，县县堂。至该何办，，诸位回，集思广益，底应该何办。”
“三件，需做，诸位回，每写见，交。急，月内，果机，各郡各县甚至各乡，解民，才更百姓做，诸位且先散吧。”
众应诺散，治许友却站，等众几乎走完，才潘凤：“使君，关办堂……”
潘凤知什，等完，摆摆：“许治，此急，先回清楚再。，先精力放募兵，三月内募足两万兵，全部精壮，十八岁三十五岁间，吧。”
“诺。”
许友奈，告辞离。
潘凤坐厅内，许褚站门外守。
势，徐州算暂安定。
袁绍占冀州，虽青州其势力范围内，幽州公孙瓒少少牵制住兵力，袁绍徐州。
兖州曹操今兖州吕布相争，暂夺徐州。谷
袁术刘备刚刚被击退，暂再。
南孙策，今正江东奔战，暇顾及徐州。
，曹操旦赶走吕布，平定兖州，必争夺徐州。
尤其曹操迎汉帝迁许县，徐州更重。
潘凤目兵力少，主击，力。
且目近敌刘备，果击，打刘备，夺取豫州。
果带兵争夺兖州，或者青州，袁术刘备领兵夺邳。
刘备死，潘凤难啊。
凭点兵力，打刘备打，主缺少统兵战将。
因此，潘凤，先稳住，募兵训练，等待机。
机，曹操与袁绍相争。
等候，与袁绍连，打曹操。
先曹操灭，占豫州或兖州，才实力袁绍抗衡。
潘凤深忧虑，曹操平定徐州，恐怕袁绍翻脸，必定稳住袁绍，全力付。
历史正此。
曹操迁汉帝许县，任将军，让袁绍太尉。
结果袁绍愿，因太尉排将军。
袁绍曾经曹操哥，却排，肯定乐，拒绝受封。
曹操怕惹怒袁绍，赶紧让将军职，司空。
袁绍被封将军，算被稳住，让曹操机平定南阳汝南徐州等，确保许周边虞，曹操才正式袁绍翻脸战。
兴平二三月候，潘凤终征募两万兵，今徐州兵共五万，接训练。
臧霸孙观等琅邪召募许泰山兵，今兵力达万。
徐州各郡县荒垦田，挖渠陂，劝农耕桑，屯田策进很。
候，让潘凤等很久，往长安郑威终回。