邓珪欣接受朝廷长江南择宣武军划置驻区迁、征募新卒操练，胡楷紫宸殿则顺势建言将庐州并归淮西路，并将淮西制置司寿州迁往庐州。
寿州虽淮河游防线重重，必需驻重兵防御，由寿州北城池（淮河北岸）尽失，旦敌军淮河北岸颍亳等南岸攻势，寿州与外界联络极容易被切断。
候倘若更调淮西诸州县资源、马，增援寿州、抵御敌军，制置司放庐州，显比寿州更合适。
，朝廷做寿州被攻陷预案，制置司寿州迁往庐州，才谈战略纵深；量附随员随制置司迁庐州，幅减轻寿州等线城池粮秣补给压力。
顾藩等将刘衍调入淮西制置司辖，扬州顺理章并入淮东路，使淮东、淮西两防御战区真正完备，立即站赞此议。
周鹤、高纯、朱沆等稍沉吟，纷纷附议。
很清楚，建继帝将庐州、扬州单独拿，归由枢直辖，除淮东、淮西营实力足，需长江北庐州、扬州构造二防线，原因建继帝淮王府军及郑氏放，才将左宣武军、左骁胜军划归淮东、淮西营统辖。
担忧、顾虑已经存，该并置并置，才令政令、防御等更顺畅，更绍隆帝内深处加强嫡系将臣江淮区掌控力。
廷议暂提及刘衍部调入淮西，左宣武军将进驻戍分置，驻守建邺右宣武军继续混淆，合适。
右宣武军卫戍建邺及宫禁宿卫禁军，驻戍分置条件其实已经熟，平将卒及驻扎建邺府各建军寨，军寨常管理、将卒操训及常防卫等，由张辛、余珙、凌坚、陈缙等将力承担，加区分。
右宣武军进驻戍分置，其实将军寨常管理、将卒操训与防卫统领等严格分——相关条陈已经拟定，周鹤、胡楷等讨论熟，遇建继帝病危、驾崩，及实施。
此拿讨论，众纷纷附议，决定指挥使、虞侯将领专司守戍，由御营司另遣官员担任右宣武军将卒及驻扎军寨知寨等差遣，与指挥使、将等层武吏负责军寨常管理及将卒操训、招募。
与既往拟条陈区别，则汪伯潜殿举荐张辛任御营司提举公。
周鹤宰相，兼领御营使，名义御营司高长官，御营司常务，乃提举公署理。
建继帝襄阳即位登基初，设立御营司，乃文横岳任提举公，文横岳则胡楷枢密使、御营副使兼领御营司提举公。
迁建邺，建继帝将军政权完全委托胡楷署理。
左右宣武军进驻戍分置，汪伯潜此提御营司真正独立枢密院外执掌统兵权，谁？
再，胡楷、张辛先帝亲信旧臣，汪伯潜此主张，谁替新帝张目打压先帝旧臣。
张辛被召入紫宸殿，见诸公议定诸，虽很疑惑，“欣”接受。
今廷议，解决掉困惑已久问题，绍隆帝快刀斩乱麻般快|感，悦，将诸将臣留宫饮宴，给邓珪、张辛二诸赏赐。
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两，邓珪陪文横岳、汪伯潜、张辛直接往庐宣旨，带仲群僚属，集结侍卫兵马，先陪文横岳往楚州赴任；汪伯潜枢密副使、张辛御营司提举公，留庐州接管宣武军续迁徙及将卒调戍等。
与此，建邺城新向，经密函传此荆北坐镇徐怀。
此荆北早已入寒冬腊月，积薄雪。
南蔡招讨司桑赤、长林、樊台、章山四设置营，二十余座军寨沿荆北长堰与章樊——长林新河呈丁字形拔。
除南蔡断迁徙部分民众填入荆门，南蔡招讨司更主方招募失贫民及招抚南流民凿河、修筑长堰。
随荆南荆北兵马与南蔡招安司封锁益严密，洞荆联军秋冬已经办法再通周边州县劫掠补充粮秣。
整洞庭湖乃至荆江，淡水捕捞收获非常限，维持达两百万众巨量消耗。
孙彦舟、胡荡舟等贼犹观望形势，肯接受招安，仅勉强维持嫡系十数万马及存，更附属洞荆联军或者算洞荆联军外围流民势力任其灭，计变更加艰难。
与孙彦舟、胡荡舟等贼将，东洲寨另辟蹊径，踞白露湖与南蔡招讨司接触磋谈招安；孙彦舟给东洲寨粮草，约束力十分限，各本身联盟性质更，利则聚，利则。
磋谈期间南蔡招讨司承诺每月输往东洲寨万石粮秣示诚，吸引量流民势力往东洲寨聚集。
每月万石粮秣，颇观，脱壳麸，三万斤粗粮供食，仅够勉强维持三五万计。
聚拢流民势力，蒋昂等主张芜留菁、汰弱留强。
东洲寨尽将青壮男丁及身体算健壮妇、少留，扩兵马规模，白露湖南临江区更规模修造垸堤、城寨，垦粮田，将更身体孱弱病残交给南蔡招讨司，示诚，扶老携幼往东洲寨聚拢流民首领什见。
被送流民，觉被抛弃，甚至留健壮反倒身陷泥潭、裹足难感。
实因赤扈入侵、被迫背进离乡、逃离园流民势力，楚山排斥。
附随洞荆联军更存，并推翻朝廷野，甚至愿接受方官府招安。
问题几数百万计流民南涌，与民众争，激化与方矛盾，被方宗绅及民众排斥，计被迫拿刀枪劫州掠县，州县借招安名义进诱杀屡屡，双方怨仇越越深，更谈什信任。
倘若排除其因素干扰，南蔡招讨司与荆南制置司间择选其投降，绝数流民势力乃至相洞荆联军嫡系势力，选择者。
楚山两鄂北侨置南蔡县，花气力安置二十万饥民，绝非荆南制置司花乱坠般花言巧语相比。
白露湖打口，几乎每百千瘦骨嶙峋饥民投，经长林、赤桑营疏导沿荆北长堰、章樊-长林新河分布二十座军寨进安置。
流民与南蔡迁民众及招募失民户，投入长堰与新河凿、修造。
东洲寨择留健壮，将病残老弱送，实际五六颠沛流离，量老弱病残已经病死或饿死。
此绝部分北投老弱病残，更因饥寒交迫致身体虚弱。
饥民安置各处军寨，太精粮细粮，豆麦掺入野菜蒸煮，酱佐食，少管饱；衣裳，葛衣麻布填芦绒足御寒；或几挤间棚屋，铺干软草垫，烧楚山造石炭炉取暖，算睡安稳；军寨每锅熬煮药汤，部分很快脱离虚弱，轻松劳。
京西、河洛敌今冬季什，龟缩颍水北或伊阙关北，回避与楚山军接触，镇南宗王府与平燕宗王府骑兵主力则停留燕山北及阴山南北，使楚山节约量资源、马荆北。
实腊月旬，楚山整员规模形势危急七。
除长堰、新河凿修造外，南蔡招讨司荆北长堰北规模修建屯寨。
江陵、监利北部、华陵县西部、阳县东部及荆门县南部，古云梦泽部分，势低洼，易荆汉水侵淹。
朝末方割据势力更江陵城北、体沿瓦湖南岸修建堰，截断往南流入荆江沮漳水往北疏导，荆北形广及百泽，称三海，阻挡占据襄阳等兵马南。
越立朝，沮漳水重新导入荆水，瓦湖南岸堰陆续废弃或拆除，三海重新恢复瓦湖及白露湖等湖荡、水泽与低洼区域相接旧貌。
适宜耕土，百余陆续民户迁入修建垸寨繁衍息。
部分土宗绅乡豪私占，甚至录入州县田册。
楚山直规矩，录入州县田册私占土律充公。
经初步丈量，韩圭预估荆北长堰修，新垦加充公私占田，计将高达六十万亩。
仅仅整荆东、荆北区部分土资源。
桑赤湖东监利县部、华陵县南部及沔阳、汉阳两县，充公及垦耕规模更庞。
惜区势更低洼，因荆江、汉水交，每汛季洪水压力更巨，短间内难充分利。
尽减少矛盾，及员层贫民，南蔡招讨司荆北长堰北充公私占田，将照每丁五亩粮田、亩桑麻标准，直接分配给原先土耕佃户。
长期水患及近洞荆贼军肆虐，使荆北诸县（荆州北部四县加复州华陵县、沔阳县及鄂州汉阳县）册民口仅剩二十五万。
荆北长堰及章樊-长林新河推新政涉及民户更足十万，丁壮计二万五千余口，绝数佃农，见区土兼并严重。
扣除掉部分配田，南蔡招讨司次计获四十万亩田实施军屯。
荆北低洼带长期受水淹湖浸，芦苇水草长枯萎，与泥泞混腐，旦克服水患，土肥力极强。
南蔡目新垦田，季收抵桐柏山旱两三季，更关键鄂北、荆东区气候更温润，进稻麦麻棉轮，亩均产比河淮区旱高三倍，绰绰余。
田垦耕，却件易……