设立镇村，每县很吏员，数十甚至百，再加县吏员，县官吏数量便达数百，必方财政造极压力。
“官制变，税制变。取消士绅特权，田纳税，按照田亩数量缴纳粮税，则方税收增加数倍。再加宗藩制度改革，节省很笔禄米，养活官吏应该问题。”朱由检。
袁立，确实，拿河南，每收田税除交朝廷定额，剩部分供应给宗室，数量超给朝廷税赋。光节省宗室禄米便足供养方官吏，根本愁。
“至任免官吏权力，交给方官府，毕竟吏员数量比庞，吏部根本管。，镇长（八品）官吏任命权归府，村长等镇长官吏由县任免。普通官吏谓，知府知县必须异任，本乡任职。官吏任免奖惩由巡察司负责监督。至其规矩，诸卿若办法，皆提商议。”
“再税制，改变往每县定额，改按照田亩数量纳税。均田，每农民田，缴纳田税再交头税等其杂税，需服徭役，限制徭役类服役点，像修路、挖渠利利民工程征召徭役，其况许征召徭役，严格禁止征召徭役私服务，违者抄罢官！服徭役间需冬季农闲季节，每间许超月，服役期间官府管饭食。其间许征召徭役，若需民夫力，花钱招募。
田税税额许超收获四，缴纳田税产粮食主，许收银收粮。每镇每县设立粮仓，负责管理粮米。每府设立府库，存储方各县缴纳粮食，由方官府管辖。每省交通处设立央仓库若干，储存应该交给朝廷税赋，由户部派员直领，方官府权问。
再商税，朝廷设税务部，每省设立税务厅，府县设立税务司税务分司，负责征收商税。商税收银铜钱，收实物。区分税税，税解押户部库，税归方官府官员俸禄及其销。凡商贾皆缴纳商税，哪怕朕皇商皇纺织坊皇海贸商例外！
农民需缴纳田税，城镇务工员需缴纳头税，比工匠、店铺伙计、工厂工等等，税额商定，由雇主代付。严查城镇隐匿口，凡务工员皆需交税，抗税者重惩。
再支方，军支、宗藩禄米、官员俸禄、员廪食，等等皆需赋税支付支。往，支付支非常复杂。监例，监每由顺府供应3500石米，由保定府供应1000石麦，由莱州府供应20000斤鱼。支程涉及府，非常麻烦，很容易造混乱。每单位支皆由直属负责。县支由县财政负责，府归府财政，监则由户部负责。”
往明税制非常麻烦，造各透明，朝廷根本力控制方税收，给每府县规定缴纳定额。方官府胡乱收税，收税部分进入官员胥吏口袋，交给朝廷税却很少全额交付。
立专门税务部门负责收税，收税权力方官员剥夺，虽方税务司仍受方官府管辖，受朝廷税务部直领，定派核查话，避免量贪污。朱由检结合世制定税务制度，温体仁做方官员，户部呆，听懵。政务经验丰富洪承畴袁立却听眼放异彩，连连赞叹。
“经此改革，极减轻百姓负担，增加朝廷收入，极杜绝方官吏贪污，谓善政。”袁立赞。
朱由检喝口茶水润润嗓，继续：“再军制，更需改革。，原本军户制已经法完全，彻底取消军户制度，甚至取消军籍，军户编民户，军田统征收，变更民田平均分给每户每。取消卫军职世袭制度，补偿世袭军官，允许代免试进入京师武。轻卫军官，进培训考核合格，担任镇村吏员。
兵制全部改募兵制，每向每省募兵，每府县皆给与定名额。募兵服役期设定三五，若立功表，退役进入村镇吏，村镇吏员招聘优先退役官兵招募。
至军队数量，慢慢考虑。”
各皆民乱，士绅很乱，正兵，根本法确定军队数额。
“陛，既取消军籍，何干脆取消户籍别？”洪承畴突。
明户籍士籍、农籍、军籍、匠籍、灶籍、乐籍等等。太祖皇帝朱元璋使百姓各司其职安居乐业，设定严格户籍制度，任何百姓准转变户籍，祖祖辈辈准转变，户籍制百姓牢牢限制住。展，户籍制度已经远远落代，问题。拿军籍，避免服军役，很军户选择逃离卫流民黑户，匠户制盐灶户，逃跑象十分严重。再比工商业达江南，很农户失田，选择工坊做工，很农户逃避朝廷沉重赋税，选择田投献给士绅，卖身给士绅奴。切造严重问题，制造量隐户。
洪武间，官方统计全口六千五百万，启间，官方统计口五千百万，两百，乱，竟口负增长！按照世估算，明末口至少超亿！至少半口隐户黑户！量隐匿口，给朝廷缴纳任何税赋。缴纳赋税，进入士绅豪商主口袋！
“爱卿，取消户籍区别，再分民户军户，特别取消贱籍奴籍，明再许奴隶存！各府各县严格清查口，给辖口登记造册。乡按照户籍册均田分，城镇工坊雇佣户籍者！”朱由检断。
严格清查口，杜绝任何隐匿，朝廷税收才增加。，口清查很难。进均田，属士绅雇农佃户主站登基户籍。至工坊奴工，则重点清查象。由低贱奴隶变普通民户，孙官吏机，绝部分主站登记户籍。
官制、军制、税制，户籍制，改革重点，至其很需改变方，慢慢改。即便此，袁立已经听非常懵，实脑灌太信息。
“概吧，诸位爱卿间考虑，慢慢补充疏漏处。”朱由检放茶盏，结束话题，实累。
制度改革，初步计划，施容易，朝廷方官员必群反，因极触犯利益！
袁立彻底明白，朱由检什革命，改革，士绅利益损失太，田，免交商税权力，士绅身份甚至，甚至连性命保住，再革命吗！变革，正常况实施根本。通火铳刀枪，铁血强制推。
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若今商议内容传，传士绅耳，知引乱呢！象引果，袁立顿寒栗。定决，今晚字泄露！
几退，朱由检站船头，波光粼粼运河河水，由叹口气。明需改方太太。外患解决，便足够间进改革、进革命。轻，间！
“陛，岸，淮安景色听很错。”见朱由检副忧郁，王承恩建议。
朱由检摇摇头，哪岸游玩。再淮安什玩，玩扬州，扬州繁华城市，瘦西湖景色秀丽，扬州瘦马，比淮安玩？
“休整，明便启程吧。”朱由检吩咐。
“。”王承恩恭声答应，传旨，边走边感叹，陛真乃代明君啊，满明江山百姓，连游玩间。
计划变化快，二，未等船队，突快马淮安，报告河南红巾军造反消息。
“跑江湖卖解名叫红娘，杞县宗店集聚众乱，打杞县城，击败兵备郭必进统帅两万封军队，眼红巾贼已经展十数万，兵分数路攻略太康陈州等州县。诸卿，该何处置。”朱由检。
袁立愣，睢州什红娘乱，半月间，河南竟乱！睢州杞县足百，红巾贼进攻睢州进攻老啊！
虽担，袁立并慌张，沉吟片刻，：“陛，平北侯任河南兵吗，平北侯赫赫武功，平定红巾贼乱。”
“平乱容易，朕恐河南形非常复杂。张世泽身肩负宗藩改制责，若带兵平乱，恐怕耽误宗藩改制。”朱由检。
平乱重宗藩改制重？袁立口反驳，闭嘴巴。突明白皇帝思。皇帝担红巾贼造反背其缘由啊。
何早百姓造反晚百姓造反，平北侯张世泽达河南消息传，才百姓造反，背什隐？士绅或者藩王担被刀，暗推波助澜？
若形真此复杂话，造反必波波，甚至处处烽火，张世泽数千兵马，平定士绅甚至藩王支持反贼话，恐容易。
“陛，请放弃南巡，转河南平叛！”袁立即。御营万兵马，再加张世泽五千，足平定叛乱，皇帝亲赴河南，足让幕敢乱。
“司马怎？”朱由检向洪承畴。
洪承畴，：“接消息，江西反贼击败江西巡抚袁崇焕，赣南攻吉安府，反贼数量达十万。河南规模暴乱，臣突太感觉，恐怕乱更。保险期间，陛应该继续南，暂驻陛淮安，三边调遣禁卫军南河南平叛。”
朱由检问：“司马见，应该抽调少兵马？”
洪承畴：“眼建奴远遁，蒙古降服，边镇太军队。延绥、宣、蓟镇、辽东各抽调万兵马，四万军入河南，足扫平切反贼！”
“吧，按司马办，河南反贼，抽调边军进剿。借平乱机，彻底河南推改制！需责，，派谁督河南军政？”
ps：四千字章。五百章，知再写五百章。