“怎，朕吗？”朱由检冷冷问。
“陛圣明。”洪承畴袁立流汗附。
“明设立六转盐运司，设立六提举司，管理盐政。各衙门官吏数量实太少，根本管繁杂盐政。
拿两淮盐运司，袁爱卿，刚刚审盐运司案，知盐运司官吏数目？”朱由检向袁立。
“两淮盐运司册官员六十，吏书皂快加百。”袁立回。
“两淮盐运司属部门少？”朱由检问。
“两淮盐运司辖三分司，辖三十盐场，两批验。”袁立。
“三分司，三十盐场，共才六十官员，抛扬州城盐运司三分司内官员，每盐场官吏数量，，管诺规模盐场吗？”朱由检质问。
洪承畴袁立皆默言。盐运司衙门官吏数量算，像其衙门，官吏数量更少！
比县衙，县令、县丞、主簿、典史等寥寥几编制官员，再加几身份低贱胥吏，至部分衙役，算役，根本编制。
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仅县衙，其衙门此。比巡抚衙门，名义册官员巡抚！堂堂巡抚，管数府甚至省封疆吏，朝廷竟给配备属。靠怎管此繁杂，办法招募幕僚，帮助处理各物。
官越，养幕僚越，至方盛产幕僚，读书便给幕僚，失路。
，朱元璋初设置少官员主原因担官员太给百姓造负担，官员少何处理繁杂务？
虽朝廷省给官员俸禄，却逼官员贪污，哪养活数量庞幕僚。毕竟谁海瑞，政务。
淮安、扬州两府沿海千盐场，归盐运司管理，灶户口加足数十万。管理灶户，组织产，保持航畅通，兴修水利，赈济受灾灶户，盐运司职责，盐运司点哪管。
很，盐运司根本管问，问。盐区由豪灶负责，豪灶灶户强者，占量产资料，其灶户相豪灶雇工。食盐转运贩卖则交给盐商。盐运司管收钱。
正因盐运司衙门，才催盐制彻底败坏。盐运司很原因足，根本管，懒管。
“故使盐政改善，必须彻底改变盐制！派量官吏，灶户管理，食盐收购，盐税征收，私盐查剿，牢牢控制朝廷。”朱由检。
“产食盐盐区，打击豪灶，产资料收归。两淮盐区共三十盐场，每盐场设立衙门，衙门设立场长职位，其设立各局，分别管理盐场方方，负责管理盐场灶户，管理盐场食盐产等切流程。灶户今皆盐场工，每月皆给固定薪水，再加奖金，干盐场效益挣钱。
盐场设立专门局，负责产食盐销售，再设专门局，管理卖掉食盐银钱。由税务部派专员进驻盐场，按照销售比例征收盐税交朝廷。盐场剩收益，部分放官吏工薪水，剩再按比例交部分给分司转盐运司。转盐运司负责盐区河流路交通，保证盐运通畅，负责整修水利，负责管理监督盐场。
盐场食盐场售价，由盐运司衙门统制定并征求朝廷，任何擅改售价，违者严惩。
食盐转运、贩卖各省各府，则由盐商负责。取消窝本门槛，任何盐商盐运司备案，每缴纳定管理费，再按照贩盐数量照章缴纳盐税，皆食盐。各省各府，食盐售价统确定，盐商销售定价权。此盐商擅卖高价，百姓吃高价盐，打压私盐存空间。
至食盐场价格各销售价格，商量何制定，让盐场工靠制盐养糊口，让各百姓吃低价盐，让朝廷获较高盐税，使盐商利润太。盐商靠贩卖食盐赚钱，赚钱永远再暴利！
今往，盐商贩卖食盐需盐引，盐运司备案盐商皆盐场买盐运各贩卖，其盐税由盐场税务部门负责征收，折合食盐场价格。此盐场盐再私盐存。
每盐场皆组织场卫，专门负责稽查否私制盐，盐运司衙门各盐场派专监督盐场运转，再定期派官员巡查各处盐场，严查贪腐违法象。
各税关职责再征收盐税，检查盐商带盐数量盐场场批条数量否致，否者即私盐。
任何敢贩卖私盐律严惩，配劳役直至抄杀头！”
朱由检口气关盐制法全部，法很洪承畴商议致，故洪承畴表算淡定。袁立却听目瞪口呆，简直惊。
严控食盐产，灶户编盐场工，给足养薪水奖金，产环节杜绝私盐存，再通制定场价销售价控制食盐卖卖，使盐商其空间，老老实实按照朝廷画路线做。贩盐赚钱，暴利，此很盐商便再冒杀头危险卖私盐。
私盐，食盐交税，此朝廷盐税收入将增加，甚至增加十倍定。
每千万两银盐税，让感激！
重，取消窝本制度，降低贩盐门槛，直接盐场买盐，至此条，查抄盐商造恐慌便复存。机食盐买卖，虽利润降低食盐买卖，足让很趋若鹜。此，谁管贪婪窝商死活啊！
袁立够象，盐制改革消息传，扬州城很快便恐慌稳定。