朱由检话算让李邦华彻底放。取消士绅特权,均分士绅田,仍允许士绅参加吏考做官,虽士绅很影响,长远,影响并非象。
田,商铺工坊,士绅通经商赚钱。且相,做赚钱更快。广百姓,整明,绝。普通百姓懂经商,靠养,士绅通经商赚取量财富,钱财保持位,维持优越活。朝廷,取消士绅特权,田缴纳田税,田税增加很。且士绅田转经商,必使明工商更加繁茂,朝廷商税越收越。
李邦华江西,其老亲做,设工坊商铺,知商贸何等赚钱,远比赚钱。江西乃至整江南商贸非常达,经商士绅背景,特别,士绅控制,基本向朝廷缴纳商税。士绅特权既被取消,照章纳税,明商税必倍增,甚至数倍增加。李邦华够象,若改革彻底实,明商税少,绝比田税!
朝廷税收头田税变商税,库收入增加,遇需再向百姓加征辽饷剿饷赋税。百姓负担减轻,便,闹造反便。
李邦华路镇江遇农夫,农夫全吃饱肚喜悦神色李邦华脑海闪。许久将,明百姓吃饱肚。
且朱由检虽取消科举,却通吏考,考虽吏员,官员吏员选拔。考试,士绅优势,比百姓考。仍官士绅弟,仍通吏考获官机。
吏考科举什区别,熟知吏制李邦华明白其利弊。科举路太艰难,数读书读辈书法通独木桥。整明读书数百万,每三次科举,考进士才三四百,绝数读书沦科举炮灰,造进士甚至举非常位。
吏考则,由各省组织考试,按照官府缺职位确定录取名额,考吏职已。考试录取名额,考试比科举容易很倍,虽士绅庭弟优势,普通弟读几书考机。至由吏变官,力造化,实公平很。特别数普通读书,更极利,再皓首穷经死命读书。
造士绅阶层消失。李邦华够象,少,整士绅特权阶层恐怕复存。
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“选官非常复杂。”寻思番,李邦华。
科举制,通科举考试考进士者才官,举功名虽官机,佐贰官,比教谕、主薄、县丞类,很少升朝廷员。至六部尚书内阁士,往往翰林才充任。
科举考试便官吏分清浊。通科举进士官升迁迅速,进士功名升迁则困难比,辈八品九品打转。很公平,毕竟考试未必做官,考试绩差官未必做差。科举制度优点,任命官员简单很,朝廷吏部费巴力选官愁,部分候考试绩。
吏考制,考取普通吏员,村镇或者县府做,始做杂,熬功劳熬资历慢慢才升迁。况,提拔完全靠政绩。政绩坏,够提拔资格,则需吏部判断。吏员数十万计,庞吏员群体,谁该升迁谁该降职,吏部何判断问?恐怕靠,甚至衍暗箱操,弊端非常!
“很办。”李邦华疑问,朱由检解释:“吏部法管理整明官吏,便职权放,放省、府甚至县。比村镇吏员升降任命权力,交由县负责,由该县属州府进监督,防止其间舞弊象。县官吏升迁任免,则由府负责,省负责监督。吏部,负责县令或七品官员任免罢黜奖惩升迁。
,吏部定期派往各进核查,监督方官吏升迁任,吏部职责。”
“应该归察院管吗?”李邦华疑问,察院本监督官吏。
“察院察院,察院御史负责督察官吏贪腐失职,吏部官吏任命进查。”朱由检。
李邦华点点头:“臣明白。”
“江东江南百废待立,南直隶各府正筹建镇村官府,各官吏缺额数量很,何选拔何任,朕便交给,希望够尽职尽责,替朕分忧。”朱由检殷切希望。
“臣必尽竭力,负陛托。”李邦华毅。
李邦华走,宋应星被太监带进。
“陛,臣官,恐怕工部尚书啊。”宋应星很胆怯。
举功名,科院干几才九品升八品官科院工科教授,却做正二品工部尚书,谓步登,让感万分安,怕做负朱由检托。
“工部,顾名思义负责工程建造。整明,几比更懂工程?”朱由检安慰。
宋应星任科院工科教授期间,除教授搞研究,次负责工坊建设,比津皇棉纺工坊宣府毛纺工坊,负责督造。论做官,宋应星许很,论工程督造,绝比其强。
“眼南京工部尚书,需负责皇宫及南京城内路建筑改建已,并非很。”朱由检继续。
相其各部,工部少,若型工程话,几乎闲衙门。
“臣研究紧阶段。”宋应星喃喃。
“带螺纹铳管吗?”朱由检笑问。
宋应星连忙点头:“陛知?”
“朕知。铳管研究继续啊,朕旨,相关员设施搬南京。具体由工匠负责,负责指导,官影响研究。”朱由检笑。
宋应星研究带螺纹铳管,朱由检保很希望。若研究功话,便造线膛枪,射程精度比滑膛枪提高很。火器越先进,禁卫军战斗力便越强。
“感,感。”宋应星很激。科,搞研究爱,爱工,哪怕官愿。,边官边搞科研更。毕竟正二品高官,少干干。先辛苦读书考取功名,官吗?
“吧,再配几力助,南京工部琐交给,负责抓体工,搞研究,何?”朱由检继续。
“谢陛,谢陛。”宋应星喜胜。
“朕打算南京重龙江船厂,建造型船,甚至造海船。南京建兵工厂、造币厂,各型工程,身担越越重。”朱由检继续。
“臣,臣必竭尽全力。”
宋应星模,朱由检忽悔,悔让做工部尚书。繁忙公务扼杀其科研创造精神,许让单纯搞研究更加合适......
“陛何让徐工部尚书啊?”宋应星犹豫,问。
“徐光启龄太,恐怕几活。朕再折腾,让留北京吧。”朱由检。按照历史展,徐光启两世,更早。
宋应星点点头:“徐身体太。”
罢,先让宋应星段间吧,再找合适工部尚书选。等皇科院搬南京,让任科院院长吧。朱由检暗。
“臣叩见陛。”宋应星离,田尔耕被带进。
“吧。”朱由检淡淡。
田尔耕站,默默站殿,等朱由检垂询。
“原南京刑部尚书背叛朝廷投降反贼,已经被朕令处死,刑部衙门官吏,部分勾结反贼,剩各罪恶勾,整衙门腐朽堪,必须推倒重。南京战,太士绅官吏反贼勾结,主物已经倍定罪问斩,很仍羁押牢,需审判定罪。重建刑部衙门迫眉睫。朝廷懂刑名官员很,朕并信任,锦衣卫督,熟知明律例,让刑部尚书朕放。”朱由检。
“臣感谢陛信任,必竭尽全力陛分忧。”田尔耕慨。
“,朕调南京另外重任务,便帮朕江南组建锦衣卫系统。,北京锦衣卫衙门负责监控北方,南京锦衣卫衙门负责替朕监控江南官吏。”朱由检继续。
“敢问陛,臣锦衣卫建什模?”田尔耕问。
“每镇县锦衣卫进驻,纳入县编制,平负责农兵训练宜,暗官吏进监督,负责查探叛乱谋反宜。官吏百姓抓捕审讯权,查问题需报。”朱由检。
“每镇,锦衣卫规模非常。”田尔耕。
“怕,员吏考通员挑选,或者军挑选。”
“锦衣卫编制镇、县,需俸禄由方官府负责,其升迁任免由锦衣卫衙门负责。”朱由检继续。
设立镇村官府,改变皇权乡状,使朝廷直接控制每乡村,朝廷命令直接传每百姓,朱由检魂游四百借鉴世做法。制度需量官吏,数量将数倍甚至十倍。
此庞官吏队伍,控制管理恐怕非常困难。固通吏部通察院考察监督官吏,此庞官吏队伍,恐怕吏部察院监察。既此,便索性各级政府进驻锦衣卫员。员受方官府锦衣卫衙门双重领导,任免权力却锦衣卫衙门。锦衣卫干涉方政务,抓捕审讯权力,遇报。且负责方务,比农兵训练,禁卫军方招募等等,相方财力朝廷方养耳目,并需朝廷另外耗费钱粮。
“臣明白。”田尔耕点头。
“等做完,便继续刑部尚书,南京锦衣卫朕交给旁负责。”朱由检径直。
田尔耕负责锦衣卫筹建,朱由检再南京锦衣卫衙门交给,防止权力,保护。
“臣明白。”田尔耕连忙。刑部尚书朝廷员已经满足,敢再奢望继续管理锦衣卫。明朝二百,少锦衣卫头场?田尔耕步辈尘。