八月，北郡，建兴城。
辽阔平原，残破城池伫立其间，宽宽黄河南向北建兴城西流。北郡百姓或河畔耕，或放牧原野，幅半农半牧、欣欣向荣景象，扑。
黄河畔，刘禅领众，顺水流缓缓。今汉服饰却非汉装，若仔细观察，除左右衽，颇似鲜卑服饰。
刘禅慢慢踱步，感慨：“秦统华夏，北郡便，传至汉，因，废弃汉土。永四，沦入胡乡，至岁复郡，长达百。今复郡非朕，乃华夏统。”
永四(公元139)，爆二次西北羌乱，马贤及其儿全部战死。羌乱难遏制，太守贾福敢坚守，便仓皇撤向往冯翊j郡富平（陕西富平）。迁，再回！
“朕敢比太祖、世祖二帝，却望尽微薄力，统，恢复汉疆域。故望诸卿竭尽全力，相助汉安定北疆，复土朔方！”
【话，目朗读听书app，野果阅读， 安装新版。】
众闻言，邓艾领头，礼：“臣乃愚钝，陛若嫌弃，等必效死力。”
刘禅凭空虚扶，：“诸卿请。朕视察北郡，城垣虽破，百姓安稳，皆忙农。实让朕颇感欣慰，，诸卿辛苦。”
“敢！”众纷纷谦虚。
刘禅笑：“功领，何需谦让？传令，戍边军士皆赐予酒食，应慰驻守北辛劳。”
“诺！”
嘉奖几句，刘禅进入正题，挑群张嶷，：“北复郡困难，伯岐身北太守，今欲何治理？”
张嶷略惶恐，很快平静，拱：“臣本巴，长巴蜀，西北，少知。若错，望陛恕罪。”
刘禅脸色平澹，任何表示。
张嶷瞄眼刘禅脸庞，恭敬；“北蛮夷，服王化，畏威少怀德。故臣讨北凶狠部落，收其首领，封其邑侯。令其招降纳叛，者部落闻，皆降。”
“若者接连反叛何？”刘禅忽问。
“征讨蛮夷，杀者，余者治其罪。根据部落关系，施计分化蛮夷。”张嶷微思少许，回答：“恩信蛮夷，征召蛮夷修复郡县城郭。再掌北资源汉，此资源辖制蛮夷。”
百东汉城池早剩残骸，肯定需重新修缮。张嶷抓住治理北郡重点，毕竟旦修复城池，汉才真正西套平原立足住。
张嶷怀掏北简陋舆图奉，：“此乃臣根据周围胡言语，制北舆图画北诸部落其。”
刘禅接北诸胡分布舆图，微微颔首很满，果选错。
合舆图，刘禅：“张卿外规划，知内治郡何安排？”
张嶷沉默半响，拱：“启禀陛，内臣率民垦农田，修缮汉水利，灌既农田。劝夷入汉，编户齐民，教农耕。”
刘禅略沉思，：“朕北郡虽水土肥沃，水草亦丰盛。郡内百姓半农半牧，水渠便利耕，土及放牧。牧场划分立碑，严禁侵犯水草，收取牛马赋税。”
瞥眼张嶷，刘禅见疑惑，解释：“北郡处汉北疆，胡，汉百姓需锤炼勇武，增进勇力，入则农，则兵，凉州百姓般。”
“况且归附汉蛮夷，其久习牧业，今仓促令其耕，其间难。故应因制宜，施内政，善治汉胡，非仅治汉民。伯歧知？”刘禅问。
张嶷弓腰礼，：“启禀陛，臣将，并引戒。”
张嶷巴蜀区缺陷，巴蜀区农业，似北方边郡。故张嶷制定治理计划，免带原农业思维治理边郡带。
毕竟游牧思与农耕思，什历代王朝游牧色彩王朝治理草原较。毕竟农耕社治理百姓，往往带传统治理内郡县思维边郡，需因制宜。
汉越往北统治话，越需边境及知晓胡治理。让巴蜀区臣治理，非力众者，难功绩啊！
刘禅问政结束，让众散休息，留邓艾，君臣独奏。
刘禅河畔寻石头坐，指指远处石头，：“士载需拘束，入座即。”
“谢陛！”邓艾应。
刘禅神温，询问：“卿继任朔方督近两，管理朔方三郡复土亦，知卿治理朔方胡何见解？”
邓艾露难色，拱：“启禀陛，等受陛命，北招抚鲜卑诸部。陆续，鲜卑万余帐胡南，臣等让其河西放牧。其与河西鲜卑或羌牧场争抢。”
“月，麦田鲜卑与南迁乞伏鲜卑互相厮杀，便牧场，幸伯约相助，方镇压。故臣，胡渐，汉难辖，则必乱。且胡逐草居，河西少险，届将。”
刘禅微微颔首，：“南迁，朕便知此。鲜卑民少律法，难管辖。《蜀科》治，严苛，取。故朕此次北，便欲解决此，安鲜卑部落，约定俗，抽其兵汉征战。”
“请陛示。”邓艾谦卑。
“鲜卑性随性，惯游牧，长，君。畏勇聚，勇散则退，故严法治理。汉与其约法三章，杀者死，伤者刑，及盗抵罪，余悉尽按部落惯例。赋税者，汉分文取，并向部落收购马匹、牛羊。”
“唯诸部落二帐正兵，单骁骑卫，编军。汉根据诸部落兵数，赐予钱财、蜀锦各。各部划分草场，首领官爵，牧场放牧，违者死罪论处置。”
……
“此，皆刻石盟誓，祭告，违者诸部兵共诛。”
“故士载传信南迁鲜卑或河西鲜卑诸部十月十九，朕此设台，若者，汉集诸部兵力兵共诛。”
“诺！”