夜,。
殿内,刘禅通亮灯火夜战,借江原官谷桉,思考汉存体制性问题。
毕竟委任董允任御史夫,持节,巡视方郡县,提拔费诗担任蜀郡太守,整治蜀郡吏治问题,解决标问题,未解决根本问题。
解决根本问题或预防件再次反重,何预防颇需深入思考问题,亦离本政治体系思考。
首先,按照汉政治体制言,其立初便畸形,政操诸葛亮。汉因此设立极其特殊机构内府,便战争员,汉朝廷官吏兼任内府官职,听命诸葛亮,形内府制度。
秦州刺史马良,兼内府长史,诸葛亮宫府形领导权。首次北伐,魏延担任内府司马,听命诸葛亮命令。
相应政官吏,需监督官吏,其监督。
东汉,央检察体系御史夫(御史丞)司隶校尉两班底组。
司隶校尉者,刘禅登基初由诸葛亮受领。其任务监察京师及其周围7郡文武百官。除监察,司隶校尉握选举、奉诏捕杀罪犯等权力。
司隶校尉属官则12司隶,司隶权力极,央方,政治、经济、军选举等方,插。
东汉方检察体系,则由刺史担任,由刺史检察郡守,互相制衡牵制。御史台御史夫向方派遣监御史督查方况。
东汉方监察体系,随吏治败坏,州刺史改州牧及东汉王朝覆灭,基本毁旦。
乱世建立其蜀汉,由老刘根基浅,根本及搭建其适合汉监察体系。老刘世其间,由军师将军诸葛亮负责监察,负责政务。
什,刘禅登基,诸葛亮既掌握尚书台政,司隶校尉,拥督查方官吏权利。因诸葛亮老刘期便拥权利,再强化。
益州牧本身检察职责,司隶校尉+益州牧组合,异加强诸葛亮益州方官吏处置权利。
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强权,益州诸葛亮治,间富刑清相。
至御史台监察责任,异被澹化。其何被澹化缘由很简单,东汉期,御史台独立丞相外,其监察长官御史夫,拥独立监察权。因此果御史台,异钳制诸葛亮挥。
刘禅位,虽设御史台等相关职位,虚设,并未拥实际权力。南反叛士孟获,随诸葛亮入朝,担任御史丞(御史夫),便吉祥物。
汉处实权御史丞,追朔推广田政期,让潘浚担任此职,其主职责督查方田政制度。搭建方至央御史台监察系统,。
,初似较政治制度,随战繁及诸葛亮渐老较弊端。
早,由战接近巴蜀,文书往颇方便,诸葛亮精力较旺盛,分处理军。
随蜀汉版图越越,高检察长官诸葛亮长期枢,军旅外,征战。继任者蒋琬尚书令,其检察职责甚弱,加蜀汉御史台恍虚设。
巴蜀内部吏治崩坏,并非偶象,积月累,产象。象,间接明,内府治理体系问题,需汉改进治理体系。
诸葛亮或许识问题,提议让益州牧,由蒋琬担任益州刺史,加强益州内部官吏治理。惜,晚。
因此刘禅言,需始重启御史台,加强方治理。启董允担任御史夫,持节,替巡视方,便重启御史台初步。
重启御史台,刘禅目需东汉基础重新变革。
至何需重新变革,与汉本身治理体系关,州刺史早期方长官,监察方郡县。因此武帝期虽州,体制仍郡县——央二级管理制度。
蜀汉话则,蜀汉早平复陇右,刘禅与诸葛亮便讨论二级治理体系与三级治理体系问题。
因陇右初辟及方战乱等问题,蜀汉确立央-州-郡-县三级治理体系,州刺史掌兵权,处理政务,州督掌兵权,负责州内军务。
因此况,果按照两汉期州刺史掌监察权话,必造监察、政二权集,容易导致方做,或拉帮结派。
,汉新监察体系,需介入州,州刺史监察权分走,建立兵、政务、司法三权分立治理体系。
搭建新监察体系并容易,需考虑否合适官吏及新增员工资等问题,蹴。
因此刘禅准备分步,先委任董允御史夫,强化益州治理,打补丁,继续信任马良、吕乂二。其次,与重臣商议,确定新形式御史台。及诸葛亮世,解散内府,将内府属官择优平迁至御史台。
思虑间,刘禅禁犯困,打哈欠。
今汉已经往州蜀汉,随版图扩张,适制度,需优化。因此御史台重启,其部分已,续诸需优化政策。
刘禅闭眼,背倚凭几,闻桉熏香,颇舒服,困渐袭。
刘禅闭目养神际,温热素移太阳穴,刘禅轻轻揉搓。
“谁啊?”刘禅享受按摩,问。
“臣妾!”张柔声应。
“怎?”
刘禅睁眼,双话眼睛,问。
张颇羞涩,微微低垂眼眸,:“陛言今夜臣妾住处,今色已晚,却见陛身影,实属担,故求见。”
汉兵南阳,刘禅便纳张入宫,封其夫,皇位仍虚置。
刘禅扬笑容,:“次,朕未至,且先入睡。”
“妾敢~”
,张靠刘禅宽阔胸膛,轻声:“臣妾未给陛洗漱,安早入睡。”
刘禅搂住张肩膀,笑:“宫娥服侍即,何必亲亲。”
纤抚摸刘禅胸膛,张:“妾服侍陛,何敢谓夫乎?且臣妾觉累,反欢喜。”
刘禅嗅香,禁低声:“与姐颇似!”
“陛~”张神愣,停止,喊。
“唤朕郎。”刘禅将头埋入丝,。
“郎!”张迟疑半晌,终喊。
“嗯!”