“陛，岁雍州刺史杨戏奏称，因陇右安稳，西陲边疆雪，羌、氐部民畜死伤，归降汉境民三万众。今陇右虽广民少，良却，将其安排。”
“今杨刺史知将羌、氐安排至何处方便，知将拆分陇右腹各郡县，将集安置。若迁至陇右腹各郡县，数万，十余，口滋，将腹患。汉羌乱，引戒啊！”
费祎拿笔，纸张写写画画：“若将集安置，恐怕南匈奴，盘踞汉内，难汉化啊！”
汉百废待兴，处理务远胜往，刘禅常召集腹臣议。杜恕握奏疏，什，却被吕乂抢话。
“臣西北治政，窃论汉化难易。氐易，羌次，胡难。今羌、氐归顺，乃令其乱机。臣将拆分诸部，将集安置河湟，设郡县，教化。”吕乂建议。
“河湟并非，河湟水草丰茂，农耕，亦放牧。建屋居住，编丁入伍，御河湟羌袭边，充实边疆口，妙策！”关兴称赞。
羌、氐派系、族，归属汉羌、氐武带，居住山区。若扔河湟谷，需存与河湟谷厮杀搏斗，汉拓河湟谷领土。
“西北胡类少，若轻易放入郡县内，免乱。准吕卿言，即汉御边，入汉郡县，免除灾祸。”刘禅话。
话间，刘禅见御史丞杜恕欲言止，坐立难安，问：“杜丞何？”
杜恕见刘禅点，奉攥许久奏疏，：“臣身御史丞，职责，奏。”
刘禅奏疏内容，气：“今除定，百姓欢欣鼓舞，翘首盼太平，卿何？”
“卫将军、平州牧姜维陛谕，擅调幽州军士，征调幽州钱粮。按律观，视谋反，臣弹劾并。”杜恕。
刘禅按奏疏，交：“朕与诸卿敌非西，乃东。今初宁，朝堂政令难达方，等需善治原，今岂轻易处置军统帅，否则将令笑话。”
顿顿，刘禅：“高祖定，安抚关东，已郡制。世祖兴汉室，治原十五载，仍关东郡县违抗度田。今汉初宁，军伍难安。且姜卿忠汉室，岂谋逆，平定司马师乱已。”
打难，治更难。刘禅汉存问题，数。别汉统，管理方，央明镜。眼汉问题，加强央原、江东方统治。
今传统封建，况更加严重。今新归附原、江东更，方官吏替汉稳定社算。
科举制未盛代，汉治理方真靠士族。离士族，汉拿啥治理。
特别经历东汉、曹魏士族蓬勃展代，盘根错节。刘禅改变切，必须翼翼推变化。
杀杀，必须师名杀，否则难服众。解决曹魏全体高层方便，问题方，与方存深层次联系。察举制横代，杀高官，相罪举荐。
袁绍何凭借渤海太守兵血刃吞并冀州，声望及袁氏留恩德隐形资产力量。
勐药治，恐怕直接治吐血。
汉怎办？
诸葛亮言，先糜粥饮，药服；待其腑脏调，形体渐安，肉食补，勐药治：则病根尽，全。
故汉暂放，眼解决被曹魏、吴越二统治许久方。央与方问题解决，汉才算真正稳固。
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刘禅解决方存依仗，或威慑方官吏，靠舌头，靠寄汉政权军队。
至汉军队存存问题，肯定问题，刘禅战，常睁眼闭眼管已。
杜恕迟疑半晌，：“陛言理，若放任话，亦非长久策。臣非担姜骠骑谋逆，担此举纵容，届汉威震强军，将反伤汉。”
“正此言！”廖立捋胡须，：“陛，此姜骠骑身，却映射汉军伍问题。即便姜骠骑身，句车骑、廖将军身亦此。”
紧皱眉毛微微松，刘禅被众服，汉统，虽依仗军，若需改进兵制。
沉吟少许，刘禅：“若诸卿言，汉需筛选精锐，改领兵制？”
费祎拱：“启禀陛，军伍等敢言。汉虽统，原，汉免赋税。兵戈息，库难支，此非长久计。”
其间尚书令夏侯玄插嘴：“昔灭魏战，男丁尽，劳，岁巴蜀、荆湘供赋税削减五，民怨言。军费支，仍减。库近半支，皆军费。”
揉揉太阳穴，刘禅脑袋涨，力甚憔悴。本统，够轻松许，件件解决，随即，务恍连锁反应，倾压。
此刘禅再次明白什君王喜欢昏君。
众目光，刘禅睁双眼，吐气：“借姜骠骑，改革军制，亦未尝。且今初定，思宁，皆利改革军制。”
吕乂担忧：“陛，若借姜骠骑，整治军，恐偿失。毕竟安宁，军纪反乃。且此战，司马师授首，若陛责罚姜骠骑，恐使非议。”
“姜骠骑斩首代王侄正军纪般，代将士汉入死，姜骠骑言斩，虽正军纪，已伤代。陛，赏罚公允。除非陛深举，其间内。”
刘禅问：“昔蒋公世留疏，其间言汉军制，知诸公何？”
蒋琬世，刘禅与深入交谈汉政，期间蒋琬统汉军队深感忧虑，患病期间书写份《议兵农》疏，其内容根据汉方田制结合西汉郡兵制，汉构思新兵役制度。
刘禅浏览，给腹臣。
夏侯玄摇摇头，：“陛，蒋公疏兵制虽，需方郡县配合。今汉方问题反更重，其间难处。等若指望方郡县配合央推新兵制，恐怕需颇久啊！”
刘禅脸黑，真环环相扣，形闭环。
夏侯玄口方郡县，乃原、江东区郡县，二遗留军队制度，兼容汉兵制。郡守执掌军政权，汉尉负责军，太守负责军政。
简单粗暴做法，便效彷光武帝废除方武装，设立军，制衡。
刘禅做，诸臣，曾次吐槽东汉军制问题，今汉怎重蹈覆辙呢！
思虑良久，刘禅笑笑，：“改军制并非与汉军士难，或许汉军士助汉臂力。”
既军队问题需解决，方管理问题需解决，问题。初光武帝退功臣，进文吏，汉或许反其。