翌。
令史俭设计公厕文书交给秦落衡。
秦落衡连忙答谢。
落分，便郑府传信，让其郑府，秦落衡欣赴。
郑府。
门外迎接依旧郑。
见秦落衡，郑，比较郑，迁怒秦落衡法，回头秦落衡几眼。
秦落衡察觉。
猜郑法，秦落衡够装知，，郑满，恐怕机。
认罪郑，郑颜悦色。
穿两进院。
两处宽敞厅。
郑正端坐其内。
见相黝黑，秦落衡连忙稽首：“史秦落衡拜见郑田令。”
郑秦落衡几眼，门见山：
“秦史请坐。”
“献文书，公厕法很。”
“秦史应该听犬法，眼秦忙春耕，很方暂抽精力，公厕正常运转，短需耗费量力，方比咸阳，随便溺者数胜数，规范，非短做。”
秦落衡揖：
“郑公极理，法。”
“提议‘商’！”
“秦虽户籍制度森严，社数户籍，体归四类。”
“士农工商！”
“户籍贵贱分，抵般，至私奴籍、徒刑籍等虽位列户籍，终究低四类。”
“秦商鞅变法，直商施重税，任何问题，眼浮，确实适合兴民力，公厕法秦、方裨益，甘。”
“才冒险求见田令。”
秦落衡再次朝郑稽首。
郑目光微阖，并表露太神色，目光深沉盯秦落衡，让猜其法。
闻言郑却头微。
仕农工商？
由高秦落衡眼，，秦落衡竟秦户籍制度透析，语秦户籍根本。
见四周气氛稍显静谧，郑便口：“秦史，知晓，秦商君变法，直实重农抑商。”
“‘商’，非良策。”
秦落衡置否：“认，士农工商，四阶层互相依存，商言，其实必须，商逐利，利益甚至抛弃原则，抛弃身性命。”
“商实则柄双刃剑。”
“放商业促使活繁荣，加剧方黔首压迫剥削，官府控制柄双刃剑，官府刀，刀，算双刃剑，难伤身。”
“，重税必少。”
“裕利，则商怯；商怯，则欲农。”
“农业秦根本，关乎千万计，万摇，阻止黔首规模经商，重税疑办法。”
“重税遏制黔首经商，非杜绝商经商。”
“眼工农疲惫，确适合兴民力，每户商贾却豢养少隶臣私奴，疑力，官府断，商贾受影响并。”
“疑巨浪费。”
郑目光微凝。
秦落衡继续：“建议全范围内推公厕法，且赶春耕。”
“商逐利。”
“让利。”
“公厕交由商贾完，负责粪肥贩售，至定价几何、粪肥何处置，竟皆由商贾决定，朝廷负责征税。”
“正谓规矩方圆。”
“商贾钱财欲望很，官府进监督，公厕公物，便溺收费，粪肥却收费。”
郑凝声：“方识教化，让公厕厕，恐入咸阳般，颁布法令，随便溺者与弃灰者罪。”
秦落衡点点头。
确。
郑漠。
思索其利害。
良久。
郑忍住赞：
“秦史法实惊。”
“若推，仅改善城邑环境，教化世，更促进粮食增产，实乃举三。”
郑摇摇头：
“止。”
“关键耗费‘民力’！”
“官府负担，此策。”
“......”
“建议推。”
“秦史策，确利利民，官府负担很，毕竟负担，秦史未曾方郡县，方郡县解，闾左非循规蹈矩，正常入厕非易。”
“咸阳秦，民风高方少。”
“方，随便溺早已常，丝毫觉什问题，更任何羞耻感，强规范，非朝夕改变，需官府花力，方眼适合。”
“向陛进谏。”
“向陛建议修建公厕，并建议让官府参与其，更建议陛直接颁布法令，等方公厕习惯，潜移默化改变才进步。”
“律法轻，更操急。”
“至秦史言，让商修建，向进言，至结果何，切由陛决断。”
闻言。
秦落衡色喜。
恭声：
“谢田令相助。”
“确欠考虑。”
“解决粪肥法，却考虑方实，谢田令耐解惑，实感激尽。”
“委托令史俭帮忙制公厕标准，请田令帮忙并呈。”
郑点点头。
郑连忙伸接。
见状。
秦落衡：“色晚，先告退。”
秦落衡离。
室内。
郑郑父相向坐。
郑叹：
“阿翁言极。”
“确实位史。”
“确考虑比更加深远。”
郑摇头：
“。”
“身微末，眼界属实凡，竟眼秦户籍制度，将其归纳此准确，即便略惊。”
“迹解。”
“本已经高少，方才番话，察觉，志向很高，恐凌云，进入官场，通武侯提携，加陛感，或许久进入朝堂。”
“世代才啊！”
郑苦笑声，点头。
......
三月刚至。
咸阳便始规模推公厕。
力度极。
仅限咸阳。
至其郡县，朝廷倡导，并明文建议，更言明让商贾参与其。
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几令史俭难请假。
被官府重新征兆，负责督促工匠刑徒。
令史俭并排斥。
公厕整体设计，监督，因段间直城游曳，声指点。
令史俭指挥，座座公厕拔。
官寺等公厕盖瓦片，至其闾巷则皆茅草。
因咸阳早随便溺者视街弃灰罪，公厕修建，进入咸阳民众，遇三急，普遍带厕筹，跑公厕解决。
公厕收集粪肥则被官府卖方。
见利图。
少商贾念头。
久，各郡县公厕雨春笋般建立，方咸阳临法令，期方闾左并习惯公厕。
随间推移，越越闾左，公厕墙垣遮挡视线，遮羞，更遇什怪东西，虽异味，毕竟免费，，因方越越受欢迎。
潜移默化。
公厕渐渐习惯。
切，秦落衡暗暗感叹。
“原本朝廷，让商贾做切，殊知，商贾逐利性，粪肥利图，主建，若官府让商贾，实则抬高商贾位。”
“商贾趋利性，官府背书，恐怕肆忌惮，方反倒因此乱。”
“眼却解决策。”
“尽！”
“似官府什做，其实什做。”
“商贾钱，愿修建公厕，因官府背书，商贾敢逼迫黔首公厕，方宣传公厕处，反倒助力公厕推。”
“郑恐怕早。”
“够晋升朝堂朝臣，哪等闲辈？”
“终究思浅。”
秦落衡摇摇头。
再公厕，因辛亥。