段内，郑远西京礼部，先拿几套方案，吐蕃贵族满，黄琼满。整馆段间内，几乎每爆争吵。尤其分封兄弟贵族，点极其满。求朝廷，尽量遵守吐蕃，长官习惯。
关键，帮吐蕃贵族，居谓赞普。位赞普，因朝廷封爵贵族，名字直暗兴风浪。虽候，因原本强吐蕃王朝早已经土崩瓦解。赞普，早回，赞普摆设。
白教专门西域找回，扩充势力罢。却相狡猾，知势力难抗白教，直忍耐，获此次进京名额。原本趁朝廷推盟旗制度，方设法建立势力。却，白教压根给报。
白教找，并将立扩影响力罢，绝度真实拥立。今目标已经实，便直接将踹边。仅将名字报，甚至始终变相压制。因白教知，果让伙势力扩，白教未必真。
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宣扬佛法，需傀儡，复辟吐蕃王朝野。觉悟，白教真报名字？伙很聪明，知白教报封爵，肯让设立王旗，便直暗捣鬼。挑吐蕃贵族，理由挑刺。
原本郑远伙，暗势捣鬼，征白教直接抓。黄琼却考虑，眼赞普嫡系虽吐蕃腹，已经四分五裂。却依旧很影响力，至少做傀儡很吐蕃贵族需。将杀简单，利招降吐蕃腹。
终，黄琼答应给封号，并让单独立旗。先决条件，立王旗，青塘内部招降纳叛。其旗投奔，必须间内送回。帐旗丁超三百。旗帐幕超两千，许青海湖周边固定耕青稞，放牧牛羊马匹。
回报，朝廷免除旗赋税徭役。每需贡青稞酒二百坛，吐蕃毯羊毡各二百捆。即便将旗土，垦青稞，朝廷征收文钱税。虽允许放牧，允许制吐蕃贵族，使各工艺品售，尤其制精良吐蕃毯。
红白二教两位高僧，再轮番进宫法。白，拼命指责方非郑重佛门弟，信奉教派才真正佛门弟。白使劲抹黑方，便势抬高。便尽压缩，方青塘吐蕃诸部内部，设置喇嘛旗数量，减少方影响力。
若再继续暗捣鬼，阻拦朝廷推盟旗制度。候别旗设置吹，全脑袋保住两。利诱与威胁双重况，实际除爵位、单独立旗，及全脑袋搬外，已经三选择形势，位老兄痛快低头。
相吐蕃贵族，馆内争吵。谓赞普断暗掣肘外。红白二教二位，则直接吵黄琼。整，讲经法由，递折求见太。搞并信佛，更信套密宗理论，甚至内少反感黄琼，几乎烦胜烦。
尽服朝廷支持，两教像相互比试。红教刚宣布接受朝廷转世测签制度，白教便宣布遵守土佛门教规，允许教僧娶妻。紧接，红教宣布约束门弟，娶妻纳妾。若非娶妻，则需返回，该居修居士。
白教边刚刚服青塘吐蕃诸部，接受朝廷册封爵位。边红教便请旨，希望朝廷够册封吐蕃腹诸王。二教相互争吵，及约逼朝廷表态架势，黄琼与兵部礼部商议，决定公册封二教。黄琼朝廷名义，册封二教掌教活佛称号。
活佛称号由二教各世袭，承袭任活佛者必须由朝廷公册封，并授予印信方坐床。分别册封二教属寺庙住持，法师、法王、佛等称号。二教掌教，由目代指定传承方式，律转世方式传承。并由朝廷派员采取测签方式，决定选。
选定掌教选，律由朝廷颁印信。未经朝廷准许册封，掌教选冠朝廷封号，视真正掌教，朝廷将视其谋逆。旦，并将严惩贷。让西京诸员解，位储君什强指定两活佛称号？名字古怪？
什额尔德尼，赖，字汉语，并什话。位太爷坚持，两位高僧听两古怪封号，非排斥，反倒兴高采烈，二部尚书什？真知，名字带字，什值庆贺？
封号定，至步便做。红教与白教，分别青塘吐蕃三部，各设置喇嘛旗，由朝廷指定其分别跟随旗游牧。二教青塘吐蕃诸部修建寺庙，朝廷给予部分资助。朝廷准许红教扩传教范围，红教允许，白教吐蕃腹由进传教。
今白教雪域高原诸传教，红教任何段阻拦限制。至二教今展，黄琼态度很坚决，二教各力。果红教依旧眼般，允许白教吐蕃腹传教。朝廷将视其带影响，及由此产果，进系列制裁段。
进诸停红教供奉，撤销红教诸位高僧封号，甚至批准其转世坐床处罚。白教，果红教青塘区传播，进干扰与阻拦，将受朝廷处罚。黄琼甚至逼迫二教场誓，论教义解读理解何，许口头进争执。
允许鼓信徒刀兵相见，更允许各喇嘛旗，除百旗丁外，组建武装。旗属帐幕，旦定格永许扩充。果其旗牧民，跑各喇嘛旗，及送。旦藏匿逃，朝廷将削减其供奉。青塘诸旗僧信徒，朝廷却限制。
黄琼求二教信仰教义吐蕃诸部，进定约束，反叛朝廷。果二教旗，吐蕃部族反叛，朝廷将二教实施连坐。黄琼番操，二教虽相往受诸限制。谓皆欢喜，认方势力范围，打钉。
知，原白教势力，虽青塘吐蕃诸部占据绝优势，因红教阻拦，却根本唐古拉雪山。今红教答应放高原腹，允许白教传教，味打通往吐蕃内部门。红教，红教原青塘吐蕃内部，势力几乎寥寥几。
寺庙更两座，影响力比兴青塘白教差太远。今青塘吐蕃取与白教相等位，今机。虽定限制，急方影响范围，扩影响二教，朝廷限制阪依佛门弟规模，其点控制算什。
二教很满足，剩青塘吐蕃贵族弄。二教几位德高僧劝，经月争吵、妥协，终盟旗制度建立。青塘吐蕃三部，共册封加奉恩辅公、镇公十七，加奉恩二字公二十九。其余将军、尉，共计九十三。
三部，共计设盟九、旗六十三。其喇嘛旗十二，另外加封位流落青塘吐蕃诸部，原吐蕃赞普直系，俸禄等级奉恩与奉恩公间奉恩公名，奉恩将军两名。并单独设立旗，准许其月山与青海湖间耕，招旗民超两千帐。
诸旗噶伦部分公，少部分将军。噶伦设立噶伦知、左右佐领，台吉等官员，分别负责旗内民政、军务。诸旗详细游牧区域，则因需枢密院与兵部，派重臣青海另划分。眼新春将至，黄琼打算此待春暖花，由郑远负责牵头此。
，朝廷设置西京监，青塘吐蕃诸部每提供六十名额。世，每读书费，律由朝廷负担。并且朝廷准许青塘吐蕃世弟，通读书科举做官。即便通试，取举身份，按照汉标准，准许参与举选官。
至吐蕃腹王，则册封郡王五，公十名。郡王与公，律加奉恩二字。其俸禄，按照青塘吐蕃诸部递减。反正郡王与公，本身奴隶主、贵族，供奉寺庙银钱肯花，必谁稀罕朝廷点俸禄。
除游牧祁连山脉六谷部，组建七由西京兵部直辖千户，头分别委任世袭官职外。其余吐蕃诸部京族长与头，谓皆欢喜。终完册封，黄琼两仪殿宴京吐蕃诸部头、族长，并亲与诸头、族长，按照吐蕃习俗击掌誓。