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越越紧张局势，赵桓将赵宋王朝文武百官召集延殿商量策。
——此，赵桓君臣知，黄河险已失。
李存摆咄咄逼势，赵宋王朝文武百官赵桓该何应，建议，各持论。
官员建议赵桓：“今乾贼兵锋已，宋军已浮，若战，望敌必溃，此乃兵忌。望陛效彷皇西幸关，集兵，选将师，再与乾贼决战，使乾贼匹马归。”
官员建议赵桓：“京城乃根本，根本既摇，何支撑乎？今京城尚军民数百万，充足粮草，陛令坚壁清野，使敌攻功，退掠，待敌师老兵疲，勤王师必。任，应外合，围攻乾贼驱赶羊群，乾贼必败疑。”
官员建议赵桓：“昔，契丹拥百万师，直抵澶渊，若听避幸请，坚壁言，岂太平百余？仰赖祖宗威灵，社稷福，寇公坚持请求皇御驾亲征。銮舆渡河，军士气振，敌将挞揽即被射杀，辽军士气丧，遂遣使请，河北收复。今与相，请陛彷效真宗皇帝御驾亲征，此宜速，缓。”
文武百官建议，赵桓犹犹豫豫，摇摆定，患患失，真拿定主。
，檀渊盟张饼诱惑，赵桓决定御驾亲征。
此，赵桓令草亲征诏书，诏令司集结兵马殿司待命。
，赵桓任命吴敏亲征营副使，并允许其便宜，任命聂山参谋官……
赵桓热火朝准备御驾亲征，黄河线逃回溃兵带回消息，梁方平何灌战溃，乾军已经渡黄河，正向东京汴梁城奔袭。
知此，刑部尚书蒋猷急忙联合群赵桓带逃东京汴梁城文武百官，赶紧进宫见赵桓，请赵桓立即逃往洛阳。
赵桓惊，连忙派收拾东西，准备像赵佶，逃陕西，再徐徐图。
其实——
早劝赵桓逃长安蔡京三蔡翛。
早，蔡翛认赵桓傻守东京汴梁城，劝赵桓逃往长安。
蔡翛直见赵桓机。
直初，蔡翛才找机跟赵桓：“陛计，若狩陕西，召集藩汉臣，数并进，乘军锐气，兵图收复，此乃万全计矣。且乘危，万乘至尊，切与敌锋角胜负，守孤城救。且兵伐谋，乾贼若侵犯邑，失城耳，及江山社稷。”
赵桓很赞蔡翛主张，即：“卿帅长安，集结粮草军马，待朕。”
赵桓随即准备旨，蔡翛知永兴军，让蔡翛关给打站。
——永兴军便长安。
临头，赵桓觉，长安实太远，万李存派骑兵追杀，蔡翛长安救，安全，，赵桓准备让蔡翛置司邓州，听离东京汴梁城，立即率领军迎接。
本赵桓已经准备旨。
偏偏，赵佶横插杠，指名姓让蔡翛知永兴军。
蔡攸赵佶信任。
因此，准备逃长安避难赵佶，便安排蔡攸弟弟蔡翛永兴军担任知府，安排蔡攸妻弟宋焕担任永兴军路制置运使。
，赵佶控制陕西政治势力。
见赵佶蔡翛，赵桓才识，蔡翛蔡攸弟弟，，便将蔡翛给放弃，甚至将逃长安给搁浅。
今，知乾军已经渡黄河，很快打东京汴梁城，再加蒋猷臣劝，赵桓决定逃东京汴梁城，长安避险。
接，赵桓让内侍通知朱琏收拾东西，准备明早离东京汴梁城。
越王赵思闻听赵桓逃，急忙找赵桓，请赵桓务必留东京汴梁城，保全赵氏宗庙，：“京城乃赵氏社稷，兼仓场内，万舍。且京城城坚壁固，若坚守，宗庙必降祜护。反，若主，京城必定乱，则宗庙保……”
赵思宋神宗赵顼十四，，赵思赵佶亲弟弟，赵桓亲叔叔，皇室拥很高位。
听赵思，赵桓已经定逃长安决，禁摇。
很快，乾军已经渡黄河正逼近东京汴梁城消息传，使东京汴梁城慌乱景象。
许钱势，张罗离东京汴梁城，安全方避难。
普通民众则忧忡忡，彼此“乾王朝汉王朝，应该屠城”类相互安慰话。
应乾王朝入侵，巩固皇权，赵桓借机任命吴敏知枢密院，任命唐恪吏部尚书，任命李梲知枢密院，任命何栗御史丞，等等……
间，封府官吏始东京汴梁城四处散招兵告示招募敢勇。
东京汴梁城此少沦陷区，少溃散宋军将士，已经归，甚至牵挂，连饭吃，兵实什活路，纷纷应募。
另外，许豪绅贵胃散榜表示，钱食，招募敢战士助抗敌，守卫东京汴梁城。
——部分其实知李存喜欢收豪绅贵胃田，甚至抄豪绅贵胃，更甚者抢豪绅贵胃，分给穷苦，，部分真希望赵宋王朝打退乾王朝入侵，因，财产、身、才保全。
白、张邦昌等少臣认，李存次直奔东京汴梁城，目标已经很明确，东京汴梁城内守军严重足，关键勤王师点踪影，，赵桓应该逃长安，甚至逃蜀，彷效唐玄宗“安史乱”避祸四川策略，避势汹汹乾军锋芒，再办法收复失。
，赵桓逃陕西守卫东京汴梁城，直患患失，顾虑重重：
赵桓觉，逃长安，很受赵佶控制，法完全使皇帝权，另外怕路危险或被李存追杀，且背负遗弃江山社稷、宗族百姓骂名，向很爱惜羽毛赵桓很愿；
反，留东京汴梁城固守待勤王师，赵佶况，赵桓争议赵宋王朝皇帝，赵桓打退乾王朝入侵，赵桓江山算坐稳，且，赵桓拥众文武百官，将勤王军队再，赵桓掌握赵宋王朝权利，赵佶东京汴梁城危险候抛弃切逃走，此消彼长，赵佶算再回，威胁赵桓统治。
，，赵桓担东京汴梁城丢掉，赵氏江山社稷沦丧。
赵桓性格懦弱，优柔寡断，干惜身，见利忘义，，走留间，始终法做终决断。
白、张邦昌等始终坚持，赵桓应该赶紧城，往洛阳或者邓州，往关，甚至况进步糟糕况，选择往蜀，再视况徐徐图。
吴敏则强烈反白、张邦昌等主张，质问：“京城百万灵，汝等何忍弃？”
赵桓问：“宗庙何存？”
白答：“艺祖建汴京二百，金汤固，器甲利，言，且禁旅云屯，号骁勇。近，外则童贯失陷，内则高求招募并刺新兵，致使军政修，京师内禁军，比勤王师，强弱分明相等。若依靠禁军守城，恐测虞。”
听白分析，赵桓禁摇，：“走稳妥。”
尚书右丞徐处仁挺身，辩：“若果真此，则宗庙危矣。且太宗庙传位陛，今舍，乎？”
赵佶皇位传给赵桓，目让赵桓留守东京汴梁城抵抗乾王朝攻打，否则，赵佶干嘛脱裤放屁，此举，皇帝吗？
因此，赵桓弃东京汴梁城逃走，首先赵佶。
见徐处仁点破点，赵桓顿知该何。
白向徐处仁：“京城安固守？”
徐处仁寸步让：“城池坚，京城，且京城乃宗庙社稷百官万民，若弃京城，陛何处安身？若慰安民，激励将士，率军民固守，岂守理？”
领京城内侍陈良弼听言，列：“京城已百未修，处楼橹堪重，且城东樊冈带濠河窄狭，绝难固守，愿陛三思。”
赵佶赶紧命令徐处仁、蔡懋、陈良弼等察陈良弼况。
等徐处仁、蔡懋、陈良弼等查完回延殿，赵桓急忙问：“守乎？”
蔡懋答：“臣守。”
徐处仁则：“京城城壁坚固高，楼橹、濠河皆，非置兵弩罢。唐明皇幸蜀，宗庙碎敌军，唐再昌盛，范祖禹认其失，坚守待勤王师。今陛初即位，外欣戴，四方兵，云集，敌骑必久留。若舍城，龙脱渊，车驾朝城夕乱，虽臣等留守，将何补！宗庙社稷，且将变丘墟。愿陛审思。”
徐处仁番话让赵桓否逃陕西犹豫！
，内侍王孝杰旁提醒赵桓：“皇、皇、帝姬皆已，陛安留京城？”
原——
今早，赵桓决定逃长安，已经让亲信护卫护送朱琏赵桓众儿洛阳。
听王孝杰提醒，赵桓神变坚定，哭：“朕将亲往陕西兵，再与李贼决死战，卿等必再劝，京城决留！”
徐处仁等主张赵桓留东京汴梁城死守文武百官，见赵桓跑，泣拜，俯伏，死请求赵桓抛弃赵宋王朝宗庙满城军民。
燕、越二王听赵桓跑，连忙延殿劝谏，赵桓坚壁清野固守东京汴梁城等待勤王师才策，恳请赵桓留驾率领全城军民抗敌。
经劝，赵桓摇，并且派将朱琏众儿给追回，背水战。
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谁，半夜分，赵桓忽改变主，派内侍白、张邦昌等宰执，觉应该西幸，亮。
，赵桓命连夜将太庙神主宫请，寄寓太常寺，并且将令朱琏早已经收拾乘车辆车马服饰器类陈列路旁。
徐处仁等主张赵桓留东京汴梁城死守文武百官闻听此，立即找，很激：“陛此已答应臣等率领满城军民抵御外敌，今西幸，何？”
接，徐处仁吓唬赵桓：“禁军护卫父母妻皆京城，岂肯舍？若等途散归，谁护卫陛安危？且敌骑已逼近京师，若获知陛城未远，必派健马疾追，届陛何御？”
，侍卫亲军马军指挥使曹曚匆匆进殿，向赵桓禀报：“若巡幸，恐将萧墙变；陛若亲征，六军皆愿死战。”
赵桓才识，犹犹豫豫耽误太间，再跑，已经及。
迫已，赵桓才定决，再西幸，留东京汴梁城固守，待勤王师。
见赵桓终定逃跑决，徐处仁赶紧跪拜请旨：“求陛降圣旨，皇帝与众官兵固守城，敢异议者斩！”
见城，既遭遇禁军哗变，被乾军追杀，实太安全，赵桓听徐处仁等主张赵桓留东京汴梁城死守文武百官。
，赵桓按照徐处仁愿圣旨：“乾贼入寇，欲危害社稷，朝廷已决策固守，军民勉励，与京城共存亡，再言巡幸者，斩。”
随，赵桓任命徐处仁亲征营使，曹曚副，全权主持抵抗乾王朝入侵军，并赐朝议、武功夫将校官诰宣贴三千及银钱各百万，允许辟置官属便宜。
徐处仁曹曚将亲征营设置府，始任命管勾文字、书写机宜、勾公、参谋官组建指挥机关，任命统制、统领、差使等机关员百名，文武百官选拔任三省、吏部、户房等官员数十。
间，东京汴梁城张张招募将士、武勇文榜张贴。
亲征营文榜征招象很广泛，曾边疆任使臣，战场经验，武举及，才武方略，武勇敢战，全征招范围内。
紧接，亲征营组织，全城军民积极，全展备战，修楼橹，挂毡幕，安炮座，设弩床，运砖石，施燎炬，垂檑木，备火油，凡防守需器械，做充分准备。
另外，亲征营迅速召集马军与步军四万余，将分左右五军，每军八千，并建立统制、统领、将领、队将等组织体系，每进军训练，提高军素质战斗力。
言，保卫东京汴梁城临高军指挥机构，亲征营很短间内，便徐处仁曹曚领导迅速组建，并高速运转……
应即将东京保卫战巩固皇权，赵桓趁此机，赵宋王朝领导班进很调整。
首先，亲赵佶太宰白，被赵桓给罢免。
赵桓亲信李邦彦，被赵桓任命太宰兼门侍郎。
张邦昌少宰兼书侍郎。
赵野门侍郎。
王孝迪书侍郎。
蔡懋尚书左丞、知枢密院。
吴敏继续担任枢密院使。
耿南仲由签书枢密院升迁尚书左丞。
另外，赵桓向全诸路各派名身边内侍，让代表朝廷，督促诸路帅臣，赶紧率勤王师东京汴梁城增援……
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