促进农民积极性，解决内钱荒问题，刘备定两条红线（粮价太高，兑粮处放低价粮；粮价太低，兑粮处肆收粮），放粮草石三百钱死价格。
配合合金铜币、银币、金币，“内务部优惠券”基础制造纸币。纸币，其实它主材料麻，次料木，加三张压合张技巧，增加许跨代防伪办法。由技术限制，纸币很，基本宗交易才使，普通买卖三硬币主。
解完内况，陆逊分法越越高。
“伯言！伯言！”门外吕蒙管统，“哦，公纪亦，曾打扰？”
“兄弟二聊常，言入驻扶南。”
“怎斯江东至此。”吕蒙，“扶南虽良田，此矿产，伯言何必此急切？”
陆逊笑笑话，吕蒙问，转移话题：“伯言，与引见。”
“参谋！”
“莫非？”
“正贾王，贾将军。”
贾壹赶忙：“乃绣衣卫区区卒，敢担将军重夸。”
“绣衣卫果真藏虎卧龙，此连环计贾壮士半点疏漏，让叹观止。”吕蒙，“知贾壹非壮士真名，壮士愿投海军，保举壮士校尉职。”
听吕蒙光化挖墙脚，贾壹笑退步，随海军绣衣卫队长：“密探报惟陛绣衣卫长官知，吕将军若入绣衣卫，必绣衣卫副官。”
队长思，吕蒙知绣衣卫具体报需先跳槽绣衣卫。吕蒙贾壹副信表，估摸等级校尉，寒暄几句结束话题。
陆逊：“将军，扶南既先献捷，再议其。”
“善！”
报捷走，张昭儿张承带群二代始处理扶南。南半岛三战乱快快，强度虽烈，良田影响。
群，刘备知扶南土肯定比土，便诏给群优惠，将扶南攻略土并治理，余土需缴百分五十税收（主田税，商税另外关税，主土百分十变）。
严畯：“仲嗣（张承），布先治扶南决策。”
张承虽二代，龄诸葛瑾、步骘、严畯等差，朋友，娶诸葛瑾长妻。次扶南先头部队，基本二代，代江东本，严畯本身兴盛或者身谨慎势力，代。
张承：“父明扶南并略，陛言：‘欲亡其，必先亡其史，欲灭其族，必先灭其文化’，等照陛言，奇效。”
严畯明白刘备两句话思，明白怎施，向张承询问，张承：“知‘焚书坑儒’？”
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“仲嗣……”张承点点头。
段间，张承等书籍换粮政策将扶南境内百姓数书籍搜掠空（部分王，已经烧），等估摸差，便始各理由斩杀扶南书写文字“文”。
其实已经，贾壹知怎整治，贾壹军西进候，杀类。
便始推广汉字，且教教写，方便管理，给扶南积极性，张承等找十分顺，教读写，让管理百姓。承诺交税收达定份额（点差错需百，五代努力），汉突贡献授予汉民身份。
扶南改造正火荼进，海军始打探周边况。
雒阳
扶南捷报传回候，西域求援令达。
刘备：“伯苗回报，河西鲜卑集乌孙、疏勒等西域，并贵霜帝，共计二十余万军兵东向，阗、焉耆、龟兹、车师等请汉兵救援。众卿何？”
刘备直西域早早脱离东汉掌控，其实，东汉势力虽撤离西域，西域长史府直存，官兵屯田安，实际已经融入西域。
东汉将军撤离西域久，匈奴势力，实际西域东部区各掌，东部各此断绝与东汉往，反正常纳贡，派遣侍。
刘备军攻略许，与张松等干巴蜀原势力官吏迎西域侍，刘备才解西域详。
灵帝间，西域各常征伐，驻扎西域长史府戊校尉调停，几次直接兵联合东各干预。董卓熹平间担任西域戊校尉，与车师侍关系很，愍帝（刘协死谥号）初平元（汉历392）车师侍被杀，董卓特报仇。
建宁五（汉历373）灵帝祭原陵，西域三十六侍俱全，跟随灵帝祭拜。甚至建安七（汉历403）阗献驯服象，奉服属礼常。
因刘备与曹操争雄，加汉朝西域掌控力减弱，商贸路断绝，才使刘备登基与西域联系。刘备登基，间选使西域，打通丝绸路做准备。礼部尚书孙乾推举邓芝使，刘备相信邓芝才华便认。
陈群：“汉方与西域通商，少府商队至西域，其商货便抢购空，税收何止亿万。若绝丝绸路（刘备语），百姓灾。”
许汉商品，少府直接送货门立刻被西域各抢购空，清空少府库存。笔贸易，少府交税亿万钱，内务部分红，少府分红众臣赚钵满盆满。砸饭碗，答应。