船舱剩赵似、宇文虚叶逊三。
“范宝印话，两怎？”
“言物。”叶逊答。
“陛，听范宝印话，臣终明白陛何再官制改革。”宇文虚答。
“错。此官制改革，步。温水煮青蛙，让官吏步步适应，步步往走。王荆公变法，激烈，引反弹太，引戒。”
赵似，“步官制改革，集两方。方机构制度改革，二职田改革。”
宇文虚连忙拿纸笔，始记录。
“枢机构制度，经十改革调整，基本已经定型，剩配合方机构制度改革做微调。比察院拆分左右两院，监察院检法院，分别由左右察御史执掌，与理寺并，统归门省。”
“方州县简化机构。范宝印提设六局，民政、财政、铨政、文教、警庶务，正合朕。州县原则设六局，郡府，增设两四厅。方政机构改革，制度完善。”
“吏部职责分三块，官员招录培养，由尚书省直属、吏部代管、察院监督翰林院负责；二官吏考迁黜铨政；三编制。”
“编制？”宇文虚叶逊听词，今听官郑重其提，感觉跟理解。
“，编制。任何机构，其属官吏，朝廷拿俸禄经费，必须编制。县、州、郡三级官府，设置少机构，每机构定额少官吏，必须经由尚书省编制署审核批准——吏部尚书兼任编制署署。”
“，县级编制，吏部授权给郡编制署负责。郡编制署署由左布政副使兼任。”
宇文虚叶逊听，官编制比官吏管理卡严。官吏考迁黜铨政，州县级，授权给郡府管理，州级编制，却被尚书省收。
“刚才范宝印县御史，县政弊端法监督厘清。御史昏庸、失职等原因，职权清原因。郡按察司改革，分按察左使右使。左使负责按察司全工，右使专管官吏监察。”
“州县分设检法左御史监察右御史，由按察司直接委任管理，负责各司州县检法监察职责。”
“陛，理寺判官呢？”
“理寺微调，理寺正卿设七名，由朕亲任命。领理寺推丞、断丞若干，分管区，核稽终审，重桉件合议准。各郡判官理寺少卿，由理寺直接派，负责执掌各郡判院，再委派或指定州判院、县判推丞、断丞司直。”
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宇文虚惊讶问：“陛，确保理寺独立性？”
“，理寺裁判，保持独立性何确保它公正性？公正性何聚集威信？”
“臣明白。”
“书省、尚书省、门省各编制署，确定各部门机构员编制，度支部及郡财政厅根据编制放俸禄经费。官制改革二步，废除职田、完善编制制度。职田除，续预算制度推。”
，赵似走窗户边，外景色。条运盐运河，两边宝应县乡村田野。
“太祖太宗皇帝沿袭唐旧制，继续职田制。短短数十，‘官吏务至公，或差遣间，徇绕竟，或横敛间，害民’。仅官员更容易怠工，伤害百姓利益。仁宗皇帝圣间曾度废除职田。”
“惜啊，御史言官纷纷书，什‘吏贿败者’，什职田兴，官吏难活。群汹涌，重新恢复，制定几条律条，‘侵扰客户’，扰民。‘佃户仍免乡县差徭’，参与职田耕农民免徭役。‘灾伤，并准例镯租’，果遇灾害收，免除租。”
“‘臣僚占职田或取租者，计赃坐’，官员超配额占取利益，属贪赃。‘原田率配户者，枉法论’，官员职田却收老百姓利益，属枉法。条条款款，律法，管极严。惜，宋官僚体系效率，监管等虚设。”
宇文虚接：“陛错。根据几各收集资料，弊端，仅做厚禄养廉，祸害方，百姓苦堪言。”
叶逊方直关注，很清楚，谦虚：“请叔通解惑。”
“功客气。”宇文虚徐徐。
“职田几弊端，强抑勒租。朝职田肥沃良田，官田逃田或户绝田（死继承田），荒，费力费却收获少，百姓肯租佃。方官员官府权势逼迫老百姓租佃。”
“二遇灾减租课。朝官员常瞒报灾，‘水旱灾伤，许申诉’，报灾害折损，依照律法必须照常输纳租课。”
“三按律条收租。方官员私规定百姓租佃职田，每亩分收石至八九斗。职田原本荒，产，收高租，等剥削百姓，变相贪污。根据秘书省收集报，朝方官员方谓计谋百啊。”
“惯谋私段‘加量’、‘增收加耗’、‘广收斛’、‘私收糜费’等等，其实句话，‘州县供，则豪夺民’。”
“四占或调换职田。朝廷规定五十亩，方官员敢私占两百亩。更将百姓别色田亩，霸占职田。启六、七、九，秘书省门省联合巡视组，占职田或者调换职田桉。”
“典型件河东郡晋州（太原州新称）知州李君卿，河南郡宋州襄陵县知县刘，私侵占五七倍职田；江西郡两州县，调换良田职田...
叶逊听惊肉跳，赵似却脸色阴沉水。
“朝优待文官，丰厚俸禄，再加职田供养，历朝历代其右。元丰间，朝职田二百三十四万八千六百九十七亩，元符三启元搜录，朝实际职田六百七十四万七千百八十五亩。短短数十，增加两番。触目惊啊！”
“此民脂民膏，养却吴则礼般，问风花雪月，问苍黎民混账官！朕因外西夏、北辽两外患，直痛革除根源，步步布。，该匡正厘本候。”
宇文虚叶逊听赵似话语决。
此进官制改革，王荆公变法基础做调整，改变官吏录取、培训、考、迁黜规矩。让宋文官难考、难做，触及旧官僚体制根本利益。
，官准备职田切入点，始宋官制进次彻底革新。利益全部收，重新分配，且分配规矩改。
象，旧官僚群体肯定勐烈反击，吗？
军队已经完全官掌控，且掌控力超太祖太宗任何位先帝。
官十间通、翰林院研修班庶吉馆及秘书省，培养数千新官吏，正等位。旧官僚群体敢掀桌，官连整楼给拆。
外突传吵吵嚷嚷声音，三各绪拉。