且王铎告奋勇，江陵指挥唐军征剿黄巢义军，谁知被义军杀败，王铎败退襄州。久，王铎灰溜溜回长安，被李儇痛骂顿，免王铎宰相职，改任太宾客，东洛阳办公。
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卢携见王铎被贬，狂喜止，趁机写奏本，谈征剿齐、沙陀等反势力法，认应该剿抚并，抚主。
李儇卢携奏章，认理，降诏提与齐进议谈判政策，李唐群臣希望通齐议，腾兵力先消灭李昌、李克父沙陀兵。
诏书首先表示民变问题严重关切，满怀信断言“盗匪”将肯定被迅速镇压。由诏书继续投降“盗匪”提利条件官职，必胜利信降低。诏书指骚乱何等普遍：“江西、淮南、宋、亳、曹、颍，或攻劫郡县，抗拒官军；或窘厄商徒，俘掠进奉。彼入此，鸟逝风驱”。诏书反复强调，犯罪分，失败避免；表达皇帝臣民慈父般关怀：“恨均其衣食，各致丰肥”。继续进破坏，皇帝誓“兵悔”。
李唐政府提宽宏量投诚条件，民变首领将破格被授予官职、爵位赏赐。，仅仅指形式官阶名实官职，近世纪朝廷即此等职衔授予
直接任命藩镇官员，维持名义联系。投降“盗匪”首领将“藩镇内，量材与职额衣粮”。般“盗匪”将遣回田园安置。
诏书指示方官员应何处理拒绝投降“盗匪”团伙。应选择勇猛将领士兵，采灵活战术付敌。够俘获“盗匪”首领五百徒众将领，允许超授将军，并千缗赏。袭击并杀死盗匪，夺回资产、武器或搜集报者，将按功绩授予官职奖赏。政府完全知它将领肯努力战，诏书包括严厉警告：任何逃避战斗，将令“本州勘寻，准军法处分”。味处死刑。
份诏书节许味深长，它指示城乡局寻求够率领农民抗击“盗匪”勇敢，将官职奖赏。
李儇决剿灭黄巢义军，因此始勤政，李唐朝廷丝气。李唐政府复苏使它建立黄河区始针义军效防御。洛阳曾因义军接近陷入恐慌，庞防御工已准备，十几万唐军洛阳周围进布防。准备使黄巢袭击洛阳法很难实。
黄巢收李唐诏书，轻蔑笑，齐众文武：“呵呵，李儇，玩议游戏，专付沙陀兵。次满足李儇愿，因洛阳防守非常严密，军干脆改弦更张，主力向洛阳
带集结，江淮，尽全力消灭高骈主力！”
齐主力东指，因远离京师，李唐君臣额称庆，认黄巢威胁似乎正消失，始讨论北方强扩张主义者沙陀突厥威胁。
李唐实施新政策眉目，卢携突风，病，走，请假养病。卢携内挟恃宦官田令孜势力，外倚靠高骈军力量，加唐僖宗极宠信，专制朝政，政论高主。病倒，精神，政由亲吏杨温、李修裁决，贿赂公。宰相豆卢瑑什才，直附卢携。另宰相崔沆政常建议，常卢携阻遏。
久，蔚朔等州指挥官李琢奏告朝廷，称二千沙陀兵降。李琢统率十几万兵马驻屯代州，与卢龙节度使李举、吐谷浑督赫连铎共讨伐沙陀军。李克派遣将高文集据守朔州，率军雄武抵御李举。赫连铎派游高文集归附李唐，高文集逮捕李克部将傅文达，与沙陀酋长李友金、萨葛督米海万、安庆督史敬存等均投降李琢，城门迎接李唐官军。
李克闻报惊，哀叹：“次李唐齐议，将其主力北移，付沙陀。，沙陀李唐势必场战，果沙陀战胜，则保住代北；果战败，则功尽弃，等死葬身矣！”