秦与汉，漫长封建历史两朵奇葩。
仅仅制度体制，与其王朝鲜明。
连财政制度，别裁！
它两财政系统！
具体汉室言，分少府领衔内司农首库。
实形财政皇室财政两系统。
连收税，各收各。
少府收算赋、算缗，水衡尉负责林苑，处置苑内务。
司农则管田税、商税及车船税，负责盐铁官营，维系平准均输政策。
，西汉财政，两条腿走路。
度官吏支、军费，库支。
皇帝享乐、宫廷修建及皇室销，走少府内支。
问题！
经百展，两条腿，益变平衡。
方，桑弘羊司农，每绞尽脑汁，费尽思，仅仅维系财政基本平衡。
旦战争，窟窿，赤字升高。
甚至官吏俸禄！
另方，内府库，渐富裕。
靠特权少府体制规模化产，皇室收入连增高。
展，内岁入已经倍司农库。
桑弘羊搞盐铁官营缘故！
根据西汉晚期、东汉初恒谭新论记载：汉定，百姓赋敛岁入四十余万万，吏俸其半，余二十万万藏内，禁钱……少府领园务八十余万万，给宫廷供养赏赐……
西汉晚期况，相比。
差距，却差。
，汉匈战争旷持久，将库几乎耗干。
，司农条腿，几乎残废。
少府条腿，却渐粗壮。
，经常内钱济度、战争支。
今维系威权方法途径。
捏钱袋，怕别听话。
钱，再强势低头。
故，听，条财路给库，差点跳。
四十七皇帝，结经验，主三条。
其——绝让外朝公卿士夫太资源！
，伙脱离控制！
甚至奢侈讲什原则祖宗法度！
曾亲身经历，被外朝权臣钳制痛苦！
特别武安侯田蚡政候，根本听！
，控制段，让兜钱，求！
沉吟片刻，悠悠：“恐怕合祖宗法度吧……”
“山泽盐池，关津算缗，皆归内，高帝制度，朕恐怕违背……”
外朝渣渣，休兜抢走五铢钱！
像，收归铸币权，间立水衡尉衙门掌握。
张越听态度，立刻明白。
连忙拜：“陛圣明，臣愚钝，达义，几毁高帝制！”
态度立刻摆正正。
办法，张越几辈，早血教训告诉，千万别位陛顶牛！
位陛，谈什原则、立场，件比奢侈。
况且，其实涉及什原则立场。
张越原本打法，让笔钱进入库，收买公卿臣，让与关税产利益联系。
，既反，明智缩卵。
毕竟，公卿反，嘴皮反，今反，才真戏！
听张越话，给张越‘算识相’眼神，整更已。
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试探问：“卿见，玉门关等关津设吏征税，岁几何？”
张越，答：“臣估算，贸易量，岁入数千万应该……”
“数千万？”听，兴趣缺缺。
几千万已，聊胜。
张越，赶紧打气，画饼：“规模估算结果，若贸易额扩十倍，臣见，岁入未必少田税……”
“十倍？”很相信：“恐怕容易吧？”
今丝绸路贸易，每交易量很。
量丝绸、黄、茶叶，通玉门关外楼兰，转整欧亚。
信，每汉室外口丝绸、陶器、漆器，差半被匈奴买走。
特别丝绸漆器，匈奴需求量特别。
因，汉匈战七十，汉丝绸漆器，早通各榷市，流入匈奴，进培养匈奴内消费群体。
别匈奴，直嚷嚷什‘汉朝糖衣炮弹，腐蚀骄傲引弓民’。
身体却很诚实忍住买买买。
更提，匈奴内，批投降汉军将领、贵族、官吏。
，受吃羊肉、奶酪，穿羊皮袄蛮夷活。
哪怕投降，锦衣玉食，高粱牛肉，或缺。
匈奴笼络，赵信代始，汉室商量购买丝绸、漆器、食。
再，匈奴帝需通丝绸贸易获取资金。
，仅仅匈奴客户，已经足够汉室商赚。
整欧亚陆庞需求量，更几乎止境。
，张越信满满：“臣愚见，若做规划，目贸易量，休扩十倍，便百倍！”
贸易量，其实很已。
仔细研究，，其实规模。
丝绸贸易，每几万匹已。
点量，别满足整欧亚需求，恐怕连西域王需求满足。
“果真？”听，立刻激。
十倍顶田税，百倍岂撑整帝？
“应该！”张越拜：“陛需做规划限制，特别抓紧茶、蚕口禁止，许粒茶、枚蚕卵玉门！”
“若陛放，臣愿牵头，制定禁止口名录名单……”
禁止茶蚕境，汉室知丝绸茶叶域外名贵识反应。
汉始，直至满清鸦片战争期，漫长光，论怎改朝换代，茶蚕，始终被统治阶级控制。
由形垄断。
，张越明显醉翁酒。
控制技术！
特别马始规模使造纸术及其印刷术。
两项技术，连字许传！
穿越者，张越知，掌握核技术，才未展。
控制核技术，让竞争，始终法进步。
造纸术印刷术外传，，球除外其文明，赶，花数百甚至千。
此外冶铁技术、制造技术其新技术，严格限制，禁止外流！
听，却，直接：“便交给卿办吧……”
“此外，征税，卿并负责，制定税率征税范围……”
“诺！”张越闻言，顿首拜。
…………………………
温室殿，张越直待差定，伺候喝完参汤，歇息，方才走温室殿。
执金吾王莽。
色晚，王莽肯定宫，，宫歇息。
张越邀请楼住，秉烛夜谈。
王莽欣应允。
走温室殿，王莽点宫灯，照亮方路，张越：“侍公，听您西域各很深研究？”
张越闻言，笑：“算什研究，稍微解……”
王莽听，立刻精神。
任执金吾，差干三。
汉政坛潜规则，其职位，哪怕干死，问题。
独独执金吾！
执金吾权力太！
尤其，汉政治，三公已经变摆设。
，实，使执金吾九卿权柄重特殊存。
虽非三公，却三公威势。
呢，王莽始谋划，找新岗位，光热。
思，王莽觉，西域务！
正，直设立单独口西域管理军民政综合机构。
，王莽本西域务，解并深。
知况，邸报报告知。
像雾花，始终隔层纱。
眼侍官，却长安公认西域通。
连贰师将军李广利向其请教西域问题，参考。
王莽愿直陪张越，等缘故。
此刻听张越话，王莽立刻问：“侍见，西域问题症结何？”
“西域问题？”张越听，皱眉头，陷入沉思。
霍病夺取河西走廊，汉次接触西域，迄今已经差三十。
三十间，汉断强化西域控制。
通数次战争，终宛战争，将势力触角，伸进西域，正式介入西域务。
，却直做，初设战略，既——打通与乌孙陆路联系，断匈奴右臂！
其止匈奴阻扰，西域各阻扰。
哪怕汉室彻底控制楼兰，楼兰王内依很亲匈奴贵族。
至车师、宛、蒲类诸及莎车类王内部，甘做匈奴走狗抓。
匈奴势力深深嵌入西域各，即使东汉，需班定远才清除。
至今……
，每次汉军西域方向兵，首先遇敌匈奴。
匈奴控制西域各军队。
像哪被李广利彻底球抹轮台王，曾经公与汉军做，破坏李广利军队补给线，杀死数百名汉军士兵。
宛战争，汉军威名汉室强，才真正让西域诸醒悟，才渐渐骑墙派亲汉派。
匈奴西域影响势力，却依旧占据绝优势。
张越其实很理解，伙脑回路。
明明汉军介入，使机摆脱匈奴控制，却死死抱住匈奴腿。
像车师，几乎卖肝卖肾，给匈奴卖命。
“概，夷狄畏威怀德吧……”张越很久，：“谷梁左传诸，虽很问题，真，句话——夷狄义，相信拳头，相信义！”
“悲！太悲！”张越悲悯：“故，间，欲解决西域问题，首先告诉西域诸，与汉敌，比与匈奴敌惨烈百倍！”
“再佐怀柔、教化，威德并，先威德，或收拾……”
“啊……”王莽听，点点头，张越法非常赞，试探问：“侍见，若经营西域，何重？”
“经营西域？”张越听明白王莽思。
实位执金吾西域建功立业，封妻萌理，差尽皆知。
汉室九卿共目标——官做九卿，已经差欲求。
步，功名，封侯。
今，立功方西域。
，张越，直接答：“浅见，轮台干系全局核！”
“若经营西域，方，莫轮台！”