秦王政三，仲夏节，平静空气丝燥热。
林营，朝东方向，筑高台，少秦王嬴政，嬴政陪，次正检阅练军功羽林郎。
走冯劫、司马昌队，左端圆盾，右举三丈长长枪。秦军长戟，适合单握持，蒙恬画图，交由工匠直接打造枪头，勉强组建长枪方阵。
间队苏角、涉间队伍，举罗马式盾牌，腰配长剑，身披重甲。李必、骆甲骑兵紧随其，则冯毋择工程队。
“岂曰衣？与袍。王兴师，修戈矛，与仇！
岂曰衣？与泽。王兴师，修矛戟，与偕！
岂曰衣？与裳。王兴师，修甲兵，与偕！”
高声唱秦风衣，踏整整齐齐正步，羽林郎嬴政走，精神抖擞。哪怕军旅经历嬴政，感受股别气势。
“蒙恬，练军真套！”嬴政很满，平常紧绷脸许笑容。
“王，见血，算真正精兵。”蒙恬实话实，林苑围猎，羽林郎捕杀少鹿啊狼啊类，真正战场，仍群新兵蛋。“等真战场，保持等气势，才算真正魂。”
“王，快回营帐吧，像雨。”宦官宋午突指蒙恬身空，黑压压片，铺盖，乍，跟暴雨乌云什分别。
“像乌云？”蒙恬回身瞧，吃惊，哪压低乌云，空气似乎散嘶嘶声音。“王快回营帐，蝗虫。蒙虎、蒙豹，快吹响回营号声！”
蒙武、蒙豹抽牛角，呜呜响声传扬，紧急回营信息远远传扬。
回营，关紧门窗，忐忑安听外嘶嘶声越越响。群结队蝗虫，落林苑青草，树叶，狼吞虎咽，久，整林苑蝗虫堂。
“王，让护送回咸阳。”古代社，蝗灾往往乱先兆，蝗虫吃光田粮食，接便饥荒，饥荒催流民，流民走投路便造反。亲眼见识代蝗灾，蒙恬明白，处理慎，很造严重果，才护送嬴政赶回咸阳。应蝗灾，秦朝廷势必举廷议。
“！”嬴政识严重性，即跨马车，蒙恬带李必、骆甲骑兵，向咸阳疾驰。
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咸阳城，漫漫蝗虫境，片恐慌。秦建，遭遇严重蝗灾。听，蝗虫东方飞，东边韩魏等遭灾。，病相怜，哥别二哥。
“王，丞相已召集群臣廷议，请王立即往廷议殿。”刚刚抵达咸阳宫，景连忙迎接，禀报廷议消息。
吕韦经嬴政，直接召集廷议，嬴政任何表，却很舒服。初，庄襄王世候，安排臣辅政，专门委托给吕韦。即位，吕韦权势扩张，连华阳太很少干预吕韦扩权。
“蒙恬，跟寡进殿。”
“诺！”
蒙恬跟嬴政身，充临护卫，跟随嬴政迈入咸阳宫议殿。高居几十米，咸阳城高建筑，站，俯瞰整咸阳城，给尽掌握感觉。建筑影响境，商鞅营造咸阳宫候，怕已经懂建筑影响，代代秦君臣，巍峨咸阳宫放眼望，颇指点江山、睥睨味。
“王驾！”宋午高声唱。嬴政脚步停，快步迈向正央王座。
“拜见王！”
嬴政实权，法律，却秦真正君主。参加廷议臣，许并将嬴政放眼，制度礼仪荒废，规规矩矩向嬴政礼。
“众卿平身！”嬴政熟悉朝廷礼仪，知群臣拜见座王位。“寡回宫路，见蝗虫遮蔽，草木庄稼席卷空，今粮食肯定减产，众卿知该怎应？”
嬴政很急切，群臣却显很沉默。
吕韦主持廷议候，群臣清楚吕韦思候，敢随便言。官员违逆吕韦，贬官，甚至配陇西。间久，再廷议，群臣敢随便言，廷议演变政协。
“仲父，什办法？”嬴政感十分奈，头转向吕韦方向，色柔，充满期待。
“蝗虫吃光庄稼，粮食收，今受饥荒必。今计，方纳粟拜爵，收取更粮食，充实府库。另方，则应兵，取粮。”
商鞅变法，战场获取军功爵，愿战场，愿向交粮食、交财物，换取民爵。民爵等级限制，五夫顶。吕韦纳粟拜爵提议，确实够存粮户换取粮食。性私，秦普遍认识。吕韦商身，懂追求利益本性。候，提倡爱爱君，鼓励秦捐献粮食，肯定什效果。索性粮食换取爵位，各取需，皆欢喜，实利益等价交换。
纳粟拜爵提议群臣致赞，蒙恬认，与其相汉武帝公掠夺，老百姓进利益交换。爱爱君名义，让捐献海量粮食、财物，太社主义化。
吕韦纳粟拜爵提议通，嬴政点感觉。臣吕韦眼光，眼王？！
“兵提议，众卿怎？”三，信陵君败秦军，秦紧守函谷关，休养息，再规模向外兵。嬴政亲政，代表嬴政接触秦藏书资料。昭襄王期兵连连失利、三秦军失利，秦军备兵员远远足，粮食消耗，各处官仓存粮，军民士气并高昂。实际，嬴政很清楚，才显很焦急。
庄襄王期，吕韦反向外兵，此，彼，庄襄王死，政，吕韦权独揽，军权，却始终领。蒙骜政揽权闻问，却极力排斥吕韦插军队。暗投靠吕韦张唐，始终蒙骜信任。
，向外兵，才机染指兵权。吕韦早计划兵，势力完全稳固，华阳太、夏太相互牵制，赵姬背支持，吕韦，候军队培养吕系势力。
“兵者，，死，存亡，察。臣，兵，询问蒙将军。”御史夫蔡泽身，御史丞王绾口。
蔡泽满吕韦揽权，纠察奏章全落赵姬，转回吕韦丞相府。拳头打棉花，三两头，赵姬训斥顿，间久，蔡泽脾气，朝堂话御史夫。
“王绾曾经军，获五夫爵位，知兵。”吕韦暗瞪蔡泽眼，，安排吗。“座各位臣，少领兵，秦怎兵，畅欲言嘛？！”