刘琦回晋阳三，朝庭使者黄门侍郎钟繇携圣旨入晋。
刘琦非常高兴见钟繇，钟繇妻儿早已被史阿带接晋阳安置。刘琦知接皇帝将东归，钟繇若返京将随帝东归，曹操麻烦，曹操识明腕，再挖走难。随即派使者进京并州缺乏治政才由讨钟繇西河郡太守。李傕郭汜等奈准许。
荀彧回晋阳连续几与田丰、郭嘉讨论并州新治，呈刘琦。荀彧经河套区黑山百万民众安置，深深体刘琦留城苦。土分配给平民，士族圈并土，高额税收，民恢复很快，百姓安居乐业，并州官府、官员及刘琦极拥戴。荀彧非常模式推广全州，刘琦很支持，非常期望，直顾忌并州士族，毕竟并州立足离士族支持。改话，争霸，南司州、冀州、豫州、荆等拥更族，改难。田丰亲身经历并主持留城建设，任何见，顾虑，毕竟太原王郭刘琦帮助太，拿刀似乎让凉。刘琦决定招回党太守郭缊再商议。
【话，目朗读听书app，野果阅读， 安装新版。】
政改先放，先解决军方布局，诸侯已经基本型，即将临与诸侯争霸战争，本营并州必须保证稳定，稳定才足够钱粮供战争需求。并州倒比较稳定，匈奴叛乱、黄巾余党祟、外胡寇边塞，切很平稳。
首先需解决便军士福利伤残阵亡处理。刘琦令郭嘉草《并州兵役法典》，法典规定并州军征兵齡必须达16岁，新兵必须接受训练方战场。兵士完全军功积累提升官职，军饷按战功高低放，少等，战场领军饷肯定比普通田百姓少。战亡将士，由州府其眷放安费，并登记入册，享“烈士”称号，并免其庭三税收；烈士庭若兄弟姐妹，余老者，由州府资赡养，若耕者，终身免其税收；烈士庭余孤儿寡母者，遗孀享五免税，孤免费入读书。受伤士兵除免费接受治疗外，另享州府补贴。轻伤治愈返回原部队继续服役；重伤至残，退役返乡，除补助，其庭终身免除税收；重伤治愈安置各郡县担任治安工。
解决战兵役法典，战争伤亡问题办。法典颁布，军片欢腾，参军怕死，顾忧，死老父母、妻儿牵挂，常，换谁。法典明文规定，将士觉刘琦卖命值，奋勇争先、杀敌建功，求升迁、封妻荫。
刘琦决定各郡城县城立单独治安部队，调重法典、刚正阿夏侯兰回晋阳统筹建。每城按口少组织百五百等治安部队，由战场退老兵统领，归县衙郡衙统管，取代郡尉县尉统管衙兵。独部，平维护各治安，必辅助各郡县主官工。
新代郡及片草原带加强防备，尤其弹汗山外广袤草原区，虽打，治理，草原民族慢慢蚕食，匈奴控制鲜卑占据，今部鲜卑被赶走，防东部鲜卑西进，乌桓另外各胡部落。刘琦派赵云领降将牵招率龙骑营五千，新兵五千北雁门，扫荡驱逐阴山南游牧部落，刘琦求赵云占据黑沙等城，据点。让张燕朔方接替李典职务，驻守朔方及河套区。令李典五原云兵万，配合赵云驱羌胡，受降城据点，抗击西部鲜卑及匈奴残部。派渊带北控制草原各选址建城。至口，全州挑选愿放牧百姓，俘虏挑选表优异混居北。城池、水源方适引入耕，让放牧农耕结合，游牧与城池相辅，形新草原民族。
由袁绍与公孙瓒争夺战争止，幽冀二州量百姓迁入代郡，虽代郡刚刚经历战争，毕竟刘琦爱民名声外，且军驻防，比战火纷飞幽冀二州，稳定许。口，沮授治理应，并州力支持，雁门调量才，代郡快速复产流民安置。
，绕话题直被几谋士刘琦耳边唠叨，关战刘琦安全问题。两刘琦教训王安呢，轮。叫烦！完全法拒绝。典韦主申请脱离线战斗部队，统率亲卫，负责保护刘琦。奈刘琦感叹空负身武艺，却阵杀敌，白件神兵“破晓”，却武。认命。派典韦领战场退回千余名神刀卫北留城重招忠义士，再组神刀卫。并亲绘制双边马蹬及马掌由典韦交与蒲元试制，东西，并州龙骑骑兵战体绝优势，候让东西加入战争，挥。典韦亲训练山战部队则交与北伐战争表优异副将杨朋。
待郭缊返回晋阳，几谋士齐聚议厅。关改制，直接关系士族切身利益，直接收财产土，打土豪分田吧。士族存却真真实实威胁统治阶级利益，州主常常受牵制，堂堂汉深受其害啊。象四世三公袁振臂呼，袁术袁绍两方诸侯，皇帝刘协呢？知少诸侯背根本承认位。象曹操兵徐州，光靠陈宫张邈二岂敢反曹迎吕？联合量士族。，刘琦决允许身。必须削弱士族权利。（未完待续）