六章 德宗李适初政
礼法争背
历十四（公元779）五月二十三，太李适即皇帝位，德宗。
新登基，该做件并治理朝政，服丧。
古代，服丧件。按照儒传礼法，论哪遭逢父母丧，守孝三，三内做官、婚娶、赴宴、应考，名叫“丁忧”。，管再官，碰爹娘死，老老实实回丁忧三，除吃饭睡觉书写字外，几乎啥干。
，搁皇帝头，点太靠谱。
理很简单：宰相回三，别替处理政务；皇帝三朝，谁替君临？
解决靠谱问题，概汉文帝始，权变通办法，皇帝服丧间三缩短象征性三十六（代替三十六月）。唐朝高宗，遵照办法执，玄、肃二朝，更进步缩短二十七。代宗临终，遗诏表示，新君服丧二十七，帝各级官员则需哀悼三，“吏，三释服”。，思思，三该干吗干吗，别耽误工习，别耽误娱乐。
代宗遗诏显通达理，满朝文武极力拥护，表示坚决执。
，偏偏此提异议。认，官员必须跟新君，服满二十七，少！
宰相常衮。
常衮代宗晚颇倚重臣，名臣杨绾入相，杨绾久病逝，常衮独秉朝政首席宰相。
常衮，政弄权宰相元载。众周知，元载伙名腐败，仅贪赃枉法、卖官鬻爵，且变法儿损公肥私。比宰相班，午留政堂吃工餐，元载嫌饭菜，公向代宗提，每工餐由御膳房提供，吃东西必须跟皇帝，且每顿准备十量。除此外，求朝廷给宰相及公卿臣放特别津贴——每绸缎三千六百匹。代宗虽满，硬头皮答应。
随，两项待遇形惯例。
常衮台，树立清正廉洁形象，主向代宗提：“朝廷给宰相臣餐费已经足够，应该让御膳房停止供应膳食。”代宗很高兴，马批准。久，常衮建议废除特别津贴，结果犯众怒。
知，朝臣虽厌恶元载，厌恶特别津贴。白，初伙跟元载吃肉，至少跟混口汤喝，今常衮，让伙勒紧腰带喝西北风，凭什呀？
此议遭众强烈反，常衮闭嘴，此遂。
，公卿百官背骂常衮，：“朝廷厚禄，养贤。，辞位，辞禄。”（《资治通鉴》卷二二五）
朝廷高薪养廉，果认，份高薪，干脆辞职走，何必命清高辞薪呢？
，常衮台僚给罪，史书评价：“性刚急，政苛细，合众。”简言做。
，常衮真做吗？混半辈官场、混首席宰相，连码团结群众吗？
其实，常衮触犯众怒，因做，因太急皇帝表，觉损害百官利益。
换言，常衮毛病命清高，却流虚伪矫。
代宗驾崩，常衮虚伪矫更表淋漓尽致。
按照礼制，满朝文武每早晚代宗灵致哀。常衮或许感怀代宗知遇恩，或许急给新君李适留良印象，每灵堂哭稀哗啦，副肝肠寸断、悲痛欲绝，让伙忍住浑身鸡皮疙瘩。
，常衮照例灵堂哭死活，甚至做晕厥倒状，随慌忙跑搀扶。堂百官，免反胃。任书舍崔祐甫终忍住，指常衮众：“臣哭君，却搀扶，此等礼仪？”
堂堂首席宰相竟被书舍众揶揄，常衮恼怒知。顾及宰相尊，强忍。
，新君李适召集群臣，讨论各级官员服丧期限问题，常衮抓住表机，再强调：“先帝遗诏虽‘吏，三释服’，思指低级官吏，指朝廷百官。古候每遇丧，公卿夫跟遵循相礼制，今皇须服丧二十七，朝群臣此。”
百官闻言，问候常衮祖宗，表保持沉默，罪首席宰相。唯独崔祐甫再次视常衮权威，冷笑：“先帝遗诏，并朝臣庶别。朝野外，莫非，凡替朝廷做，哪‘吏’？百官皆应遵遗诏，律服丧三。”
常衮始咬文嚼字：“按照古释义，‘吏’即‘胥吏’简称，专指官员任命僚属，岂与公卿百官相提并论？”
崔祐甫寸步让：“《左传》句话，叫‘委三吏’，其三吏即指三公。难史书常‘循吏’‘良吏’，指‘胥吏’？”
常衮掉书袋比崔祐甫，赶紧转移方向：“礼法外乎。今公卿臣，皆世受皇恩，若与寻常百姓遵庶民黔首礼，何忍，理何安！”
崔祐甫再次冷笑：“常坚持，将置先帝遗诏何？倘若旨犹随便改，什改？”
常衮勃色，怒斥崔祐甫臣礼。崔祐甫毫示弱，指责常衮肆曲解遗诏。双方唇枪舌剑，往，顿吵交。
新君李适冷冷幕，悦，随即宣布议解散。
常衮崔祐甫此撕破脸、众死磕，难仅仅单纯礼法争吗？
果，政治太简单。
古代官场，几乎每朝代爆程度礼法争，明眼知，其十八九权力争。换句话，谓祖宗礼法，往往政客争权夺利工具罢。
常衮崔祐甫争，例外。
其实，冰冻三尺非寒。
常、崔二矛盾由已久。
矛盾因，提唐朝宰相制度安史乱变迁。
玄宗期，宰相班主由书省高长官书令、门省高长官侍及挂“书门三品”衔六部臣构，初唐期宰相尚书左、右仆射，此基本已被摒宰相列。安史乱，适应急剧变化形势，李唐朝廷始书令、侍两职衔拿加授给功臣元勋，使两宰相职位逐渐虚衔性质。代宗历二（公元767），李唐朝廷进步将书令侍升格正二品（原正三品），此两职衔彻底变虚衔。
相应，原书、门两省副职——书侍郎门侍郎，由正四品升格正三品，两省高长官。此，唐朝宰相通常由书侍郎门侍郎分别加“平章”衔担任，其低阶官员（四品或五品）加“平章”衔，问资历，直接拔擢进入宰相班。
很显，变革很程度政治环境需。战争叛乱此彼伏，朝廷权威受很削弱，枢政治运再像按部班，因此必须形套灵活简便新宰相制度，便皇帝够必候破格提拔力低阶官员，让进入帝权力核。
，再回头常衮崔祐甫争因。
历十二（公元777）春，代宗除掉弄权宰相元载；四月，杨绾书侍郎衔入相，常衮门侍郎衔入相；七月，杨绾突病逝，随书侍郎职便长期处空缺状态。此况，崔祐甫名老资格书舍（正五品），便接书省政务，形书省实际长官，虽其名，却其权。
与此，常衮取代杨绾首席宰相。，区区书舍崔祐甫资格掌管书省，很快接管书省政务。
崔祐甫被打回原形，愤愤平。
历十三（公元778）六月，司空朱泚向代宗呈报则祥瑞，部属竟猫鼠窝奇异景象——母猫老鼠崽，乳汁私喂养鼠。朱泚，真辟闻未闻啊，若非皇帝圣德广，岂此猫鼠谐祥瑞！
常衮闻讯，立刻率领文武百官入朝恭贺。
满朝文武，谐音。
崔祐甫。
常衮百官：“万物若违背，即妖孽。猫抓老鼠职，今却老鼠哺乳，难妖孽吗？什值庆贺？朝廷应该做，借此反省，监察部门否放纵贪官污吏，边防部队否尽御敌职责，才顺应做法。”
代宗听，马接受崔祐甫批评，并表示嘉许赞赏。崔祐甫做，摆明让常衮难堪。常衮表什，几给崔祐甫安排项新工，让分管吏部选官宜。
果常衮真让崔祐甫“分知吏部选”，崔祐甫倒什话，毕竟吏部至关重权力部门，分管官员选拔工更让垂涎三尺差。问题——常衮选拔官员权力真正交给崔祐甫。
很快证明点：崔祐甫借调吏部，每次认认真真选报候补官员，百分九十被常衮否决。
什理由呢？
需理由。
果定什理由话，很简单——罪领导！
罪领导件挺让郁闷，崔祐甫并郁闷。
因相信：风水轮流转，宰相轮流做，领导迟早台！
常衮典型领导。崔祐甫知，群众基础比常衮坚实。仅此点，具备跟常衮博弈资本。
，常衮服丧问题再次推百官立，崔祐甫便识反击机，才百官敢怒敢言候挺身，公常衮叫板。
白，常衮拿服丧问题做文章，目非讨新君李适；崔祐甫敢公宰相叫板，非借此赢百官支持，积累更高声望，便朝彻底扳倒常衮。
崔祐甫挑战，常衮衷，更坐待毙。
跟崔祐甫撕破脸二，常衮疏弹劾，声称崔祐甫“率变礼，轻议典”，求德宗逆伙贬潮州（今广东潮州市）刺史。
增强服力，常衮另外两宰相名字署，表明此次弹劾宰相班集体讨论结果，并泄私愤。
被常衮代表两，四朝元老郭仪，任司徒、书令，另原幽州节度使朱泚，历九主入朝，被任命司空、平章。虽挂宰相头衔，实际并参与朝政，几乎政堂班，常衮则向“独居政堂”，政务算，次弹劾崔祐甫，郭、朱二给代表。
此次礼法争实质，德宗李适其实知肚明。知，常衮崔祐甫服丧问题争执假，因积怨甚深借题挥真。根本，场关服丧期限争吵其实相聊。内深处，德宗比较倾向崔祐甫。因若常衮矫，崔祐甫异议场谓争吵。
，三宰相联名弹劾奏疏，德宗即便倾向崔祐甫。新君即位，通常希望宰相班见合，今既三宰相署名，处理崔祐甫显。，崔祐甫贬潮州处罚未免太重。思虑再三，德宗采取折办法——崔祐甫贬朝廷，贬山高皇帝远潮州，贬河南少尹。
本，场聊礼法争此该画句号，常衮已经毫悬念场争斗胜。，接却乎料，更让常衮本目瞪口呆。
，让常衮追悔莫及，欲哭泪！
因两“被代表”宰相逆转。
崔祐甫贬谪令达，郭仪朱泚立刻入宫向德宗求，称崔祐甫罪，应被贬。德宗满脸困惑，：“二位贤卿刚刚疏弹劾吗，何尔反尔？”
郭仪朱泚视眼，很辜表示：常衮奏疏压根让。
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此言，德宗李适震骇。
怎回？常衮竟未征其宰相，擅代其署名弹劾臣？
什性质问题？
宰相专权、欺君罔啊！
果新君即位初，比较忌讳宰相班见合，忌讳，恐怕被专权揽政宰相蒙蔽架空。
历十四闰五月初五，德宗李适断诏，首席宰相常衮贬潮州刺史，擢升崔祐甫门侍郎、平章。
诏书达，啻满朝文武扔颗重磅炸弹。百官虽讶异，却约拍称快。
因常衮虚伪矫实让忍忍，相比，既理性务实崔祐甫比爱。
此，被贬京师崔祐甫刚刚走昭应（今陕西临潼县），传诏使者快马加鞭追。
跪听宣刻，崔祐甫几乎敢相信耳朵。
知做梦，因贯坚信——风水轮流转，宰相轮流做，领导台！
，风水终转。
常衮，认栽吧！
常衮万万料结局凄惨。
本潮州给崔祐甫安排归宿，却给挖坟墓。
真令欲哭泪黑色幽默。
常衮知错哪，更知新君李适何此决绝。边痛苦失落古常句话——朝朝臣。
代宗代独秉朝政首席宰相，常衮与新君李适间势必存紧张关系，因任何皇帝容许朝政权集某臣！
，算常衮此次礼法争落马，迟早因其台。
义，常衮其实应该感庆幸，因早走保住条老命，晚很什保住……
历十四阳光灿烂夏，常衮黯神伤走条山高水远贬谪路，德宗李适正踌躇满志等待崔祐甫归。
此刻李适，已经勾画幅重振朝纲、兴李唐宏伟蓝图，等务实干宰相身边，帮妙理步步变实。
李适：闪亮登场新帝
新君李适丧服未除，毅决拿掉朝首席宰相，换区区五品书舍，此强悍举，令满朝文武感吃惊，让感眼亮。
李适接系列举措，更朝野掀股令眼花缭乱“新政”旋风。
——闰五月旬，李适颁布诏书，宣布今再随便接受四方贡各物品，撤除由玄宗创立皇艺术（梨园），遣散乐工三百名。
——闰五月十七，识务方刺史献幅《庆云图》，祥瑞名谄媚朝廷、粉饰太平，李适此深恶痛绝，诏宣布：“朕，选贤举、拔擢忠良才真正祥瑞。至像庆云、灵芝、珍禽、奇兽、怪草、异木类东西，哪百姓益呢？朕此昭告，今往，律进献祥瑞。”
——数，李适命宫内豢养象、豹、斗鸡、猎犬等物全部放逐，遣散数百名宫。
——六月初，李适诏：“百姓，凡冤屈诉状方政府拒绝受理者，直接进京，向御史台、理寺、刑部告状；此外，若方政府受理诉状，百姓认审理公、判决服者，直接三法司敲‘登闻鼓’，诉申冤。”此诏，四方百姓欢呼雀跃，每京师击鼓鸣冤者络绎绝。
——六月旬，奉命使淮西宦官邵光超刚刚回朝，被李适令杖打六十，即流放边疆。此极突，明眼却难知晓原委：邵光超使淮宁，“按惯例”接受淮宁节度使李希烈重贿，计绸缎七百匹、等茶叶二百斤，数量等奴仆、马匹等。回拿邵光超刀，摆明杀鸡儆猴，举破除“宦官差必收贿赂”惯例。邵光超，刚刚使各满载归宦官知消息，赶紧收受各贵重物品全部扔掉，空双回长安。此，凡奉命使方宦官，再敢收受官员贿赂。
——七月初五，朝廷突派支工程部队，强拆毁贪官元载等名批豪宅。很快便知，新李适直接达命令。，四方百姓连战乱流离失，朝臣、各将帅、权宦官，却竭尽、财、物力，竞相修建豪宅，且座比座豪华壮丽，座比座奢侈靡费。老百姓权贵阶层奢靡风极度痛恨，纷纷咒其“土木妖”。德宗李适早太候社象颇满，才次铲平豪宅举。象征权贵利益“土木妖”纷纷倒，京师百姓顿欢声雷……
，即位初短短几月，德宗李适雷厉风段革除弊政，树立全新政风，向帝臣民传达信息——李适绝信、力重振朝纲，兴社稷！
盛即位，德宗李适述举措已经足体锐进取、矢志兴勇气信念。，几任留烂摊收拾干净，光勇气信念肯定够，必须具备足够胆识、谋略政治腕。
，李适具备素质吗？
三件，难判断。
件：李适巧妙削弱“四朝元老”郭仪权力。
众周知，郭仪唐帝首屈指功臣，历仕玄、肃、代、德四朝，战功卓著，勋业彪炳。历任奖赏，断给
加官晋爵。德宗即位候，郭仪兼任职务已经数清。
此，妨罗列张郭仪职务清单：司徒、书令、河尹、灵州督、单护、镇北护、关内副元帅、河东副元帅、朔方节度使、关内支度使、盐池使、六城水运使及押蕃部、营田使、河阳观察使等等。
难象，功高权重、身兼十数职帝元勋，任何皇帝必其畏惧猜疑。虽郭仪李唐朝廷忠耿耿，且性谨慎，做非常低调（否则恐怕早因功高震主被兔死狗烹），初代宗皇帝很放，次削弱权力，却始终决，才直。
眼，何“摆平”郭仪德宗李适政治难题。
难度：虽郭仪本比较厚，麾帮将领却吃素，万做漂亮，帮将领惹毛，果将堪设。，解决难题，必须巧妙办法。
经番审慎周密考虑，李适终找既简单安全办法。
字——分。
，必须郭仪权力“分解”，再“分配”麾几主将领头。此，朝廷便收石三鸟效：既削弱郭仪权力，安抚骄兵悍将，让几主将领此德宗感恩戴德。
历十四闰五月十五，德宗李适诏，尊郭仪“尚父”，加授太尉，保留书令，其余兼职全部免除；，将郭仪原担任主军职，分别授予麾三主将领——李怀光、常谦光、浑瑊。至此，困扰代宗许问题，终德宗妥善解决。
二件：李适功挫败政变阴谋。
阴谋，。它，因牵涉很广；它，因它关“废立”，直接威胁李适皇权。
阴谋策划者两：兵部侍郎黎干，高阶宦官（特进，正二品）刘忠翼。据称，黎干“狡险谀佞”，刘忠翼则“恃宠贪纵”，两沆瀣气，内外勾结，很早企图干预代宗“立”“立储”政。
若干，德宗李适尚未被立太，别黎干刘忠翼极力劝代宗，让立独孤贵妃皇，再立独孤氏儿韩王李迥太。代宗受蛊惑，册立长雍王李适。
李适即位，黎干刘忠翼唯恐遭报复，遂惶惶终。长安坊间纷纷传言，黎、刘二夜密谋，企图政变。李适掉轻，便派暗监视二举。
历十四闰五月黄昏，黎干乘坐顶轿悄悄进入刘忠翼府邸，与密谈，至深夜才离。德宗李适密报，立刻采取，命关部门将黎干刘忠翼逮捕。经审讯，黎、刘二政变阴谋供认讳。李适怒，即除二官籍，并终身流放边。
闰五月二十七，黎干刘忠翼刚刚走蓝田（今陕西蓝田县），李适命追，宣诏将二赐死。
三件：李适声色宦官夺回禁军兵权。
肃、代际，唐帝两乱象引注目，藩镇叛乱，宦官擅权。两乱象相辅相。正由此彼伏藩镇叛乱让李唐武将逐渐丧失信任，才禁军兵权交给宦官，却因此导致宦官恃宠擅权；宦官掌握宫禁权，巩固权位，回头勾结各藩镇，致使跋扈藩镇越骄纵难制。
代宗朝，李辅、程元振、鱼朝恩三权宦先掌控禁军，因恃宠擅权先被代宗除掉。，代宗并根本解决禁军兵权归属问题，治标治本——往往旧代权宦刚刚倒，新代权宦便强势崛。
，宦官虽走马灯似换，宦官擅权问题却始终故。
李适即位，权宦官王驾鹤。此继鱼朝恩崛，任神策知兵马使、左领军将军，“典禁兵十余，权外”（《资治通鉴》卷二二五）。
阴魂散宦官擅权问题，李适深忧。很清楚，代宗法彻底解决宦官问题，因始终敢禁军交给武将。
，什非此即彼呢？
既宦官武将信任，什变通，索性禁军交给文臣呢？
李适，彻底解决宦官擅权问题，唯办法，禁军交给文臣！
此，李适台，始文官寻找合适选。
，锁定司农卿白秀珪。
严格讲，白秀珪并文，“胥吏”身。早李光弼帐担任幕僚，做细勤勉，并且颇计。李光弼非常信任，将其引腹，常让参决军政。
，其实符合李适标准：首先，熟悉军旅务，般武将桀骜驯、骄横霸习气；其次，性格沉稳，做老练，却般文纸谈兵、切实际毛病。李适，此绝接管禁军二选！
历十四六月旬，德宗秘密召见白秀珪，表示赏识器重，并明确告诉：朕准备解除王驾鹤兵权，禁军交给。白秀珪受宠若惊，即誓，愿朝廷鞠躬尽瘁，赴汤蹈火！
李适很满，随即赐给新名字：志贞。
禁军兵权归属问题解决，接问题——何才让白志贞顺利接管禁军？
李适找宰相崔祐甫商议。崔祐甫略思索，附耳边句话。李适微微颔首，笑容脸缓缓绽。
数，崔祐甫通知王驾鹤，与相商。听宰相传召，王驾鹤敢怠慢，赶紧往政堂。崔祐甫热亲切接待。宾主双方落座，免番寒暄。，让王驾鹤满腹狐疑百思解——寒暄太长。
崔祐甫直东拉西扯，七讲八讲，却始终提正。王驾鹤耐性陪聊，感觉坐针毡，却便口告辞。
此刻王驾鹤知，正坐政堂听崔祐甫海侃神吹，白志贞已经揣任命状，神策军使兼御史夫身份，摇摆走进神策军军营。
等王驾鹤走政堂，职务已经变东园苑使。
谓东园苑使，东洛阳管皇园林，很适合养老清闲职务。
毫夸张，唐德宗李适历史舞台刚亮相，料博满堂彩。
见识新君李适施展系列雷霆段，朝野执政力顿充满信，纷纷寄予厚望——“太平治，庶几望焉”。
尤其藩镇，闪亮登场新帝更满怀忌惮、敬畏已。反应强烈属淄青镇。据将士曾经兵器丢弃，相互感叹：“明主矣，吾属犹反乎！”（《资治通鉴》卷二二五）
明君，咱再造反吗？
更甚者，历十四六月，“畏威名”淄青节度使李正主表，愿向朝廷献钱三十万缗。
收，收？
问题。
三十万缗数目，德宗李适犹豫决。
收吧，毕竟拿短，吃嘴软，免受其挟危险；收吧，找什合适理由推辞，果硬拒，势必激藩镇满。
德宗吃准怎接招候，宰相崔祐甫话：“收，绝收！”
德宗奈：“朕认收，该何推辞呢？”
崔祐甫笑：“很简单，借花献佛。”
德宗迷惑解，问此言何。
崔祐甫正色：“请陛派遣使者慰劳淄青将士，李正给钱赏赐。此，既让淄青将士朝廷陛感恩戴德，让四方藩镇知——朝廷绝重金钱。”
德宗龙颜悦，即依言。
朝廷使者淄青，李正三十万缗分给将士候，淄青将士顿欣喜若狂。约跪倒，长安方向三拜九叩，停山呼万岁……
眼幕，李正傻眼。
虽很爽，朝廷此举，李正佩服。
让感困惑：按世界喜欢钱，今朝廷却何够此洒脱，拿钱回呢？
其实，德宗并喜欢钱，喜欢拿烫钱已。果路正钱，比朝廷每方收缴赋税，德宗绝喜欢，且益善。
让朝廷腰包鼓，便将更底气拒绝藩镇收买，德宗决定找善理财宰相。
历十四八月，崔祐甫力推荐，数遭贬谪臣被德宗召回长安，并随即被任命门侍郎、平章。
州司马任直接入阁拜相，唐期著名财政臣——杨炎。
两税法：危机与拯救
据杨炎三优点：、长帅；二、文章写漂亮；三、擅长理财。史书毫吝惜赞辞：“须眉，风骨峻峙，文藻雄丽”“风仪，博文，早负称”“救弊，颇嘉声”（《旧唐书·杨炎传》）。
代宗代，杨炎凭借两优点赢权宰相元载赏识，颇受重，惜元载垮台，杨炎被贬山高皇帝远州（今湖南县）。直德宗即位，才突跃未高峰。，三优点才真正武。
杨炎入相，首先解决皇帝“金库”问题。
历史，历朝历代皇帝金库，主宫廷皇室额外花销。般况，金库钱限，皇帝掰指头，稍留神，脚，皇帝免变“月光族”。，数皇帝方设法扩金库收入。果皇帝贤明话，方往往比较节制，碰昏庸奢侈败皇帝，朝廷库遭殃——金库花光库掏，反正朕，朕爱怎掏怎掏，掏少掏少，谁管！
唐朝，朝廷库名“左藏”，宫内金库名“盈”。伊始，李唐朝廷订立套制度，库实非常严格监管。每春夏秋冬四季，负责管理左藏库藏部（太府寺）各缴金帛分批点验，悉数登记入库，由审计署（比部）负责监督，实查，防贪污象。因此，安史乱百，左藏库盈库泾渭分明，般皇帝乱掏乱摸象。
，肃、代际，切全乱套。
问题首先朝居功傲、骄横跋扈武将身。恃功，加握重兵，左藏库提款机，隔三差五提笔，连收条带打。
肆忌惮军阀，管理库官吏敢怒敢言。全财政监（度支使）五琦此伤脑筋，万般奈，左藏库金帛全搬进宫盈库，交给宦官管理。此，军阀魔爪固鞭长莫及，幸，财富转眼落进宦官腰包。肃、代两朝二十余间，权力染指盈库宦官达三百余。管库藏部审计署，知三百宦官究竟库搬走少金帛，知每财政收入底少。
除穷凶极恶军阀监守盗宦官外，形常内库进进，且比二者更理、经义。
谁？
皇帝。
内外两库泾渭分明候，皇帝落入囊羞涩窘境。，钱花候跟度支使口，往盈库伸伸，拿少拿少，方便快捷，省省力，真亦快哉！
杨炎台，摆腐烂局。
知，果库整顿监管入，治理财政根本谈。
历十四底，杨炎向德宗李适郑重提：“财赋者，本，民命脉。社稷兴亡、朝廷安危关键，何管理财政收入，历朝历代，委派重臣进掌管，尽管此，仍法彻底避免物资损耗账目清况。今，库被宦官持，每收入少，支少，盈余或亏空况何，朝臣全知，政治弊端，比更严重！臣建议，即，将库管理监管权交回相关部门。至宫需，每列预算，由库数划拨，保证宫度致匮乏。做，才谈财政治理。”
德宗欣采纳杨炎建议，便颁布诏书，宣布今往，财政收入全部划归左藏库，每需精选三五千匹绸缎，宫廷度送交盈库。
建元（公元780）正月，杨炎提项重财政改革措施，彻底废除已经唐朝实施百“租庸调法”，代项全新赋税制度。
经济史著名“两税法”。
旧租庸调法建立均田制基础，“租”指田赋，“庸”指劳役，“调”指捐税，正谓“田则租，身则庸，户则调”。唐朝迄高宗期，项赋税制度直运算正常，武周代，主豪强兼并风，失土农民始量逃亡，元间，逃户象趋严重，至玄宗末，均田制实际已经遭严重破坏。此况，各级政府户籍、田亩档案变混乱堪，与实际况极相符。安史乱爆，根据户籍、田亩档案进赋税征收更变句空话。各级官员交差，往往采非常段，短间内强制征收、加重摊派，令辖境内登记籍百姓苦堪言。
由战乱频仍、支激增，李唐央入敷，各级政府拼命增设财税部门，致各部门职重叠，权限交叉，谁管谁，财政状况片混乱。此外，各军政长官巧立名目，任摊派，断增设法令，百姓横征暴敛，旧法未除、新令已，社矛盾益加剧。
混乱局，富裕阶层贫困群体命运却相。因富很逃避劳役赋税段，比入仕官削僧，普遍采逃税办法。社底层老百姓讲，官途基本难青，甚至连尚。因必须主管部门颁资格证书（度牒），富找找关系塞塞红包，穷算卖，见换份度牒。，穷路、入门，乖乖让各级衙门贪官污吏身血汗榨干。
职故，整社陷入富者愈富、贫者愈贫状况。战乱苛政双重迫害，贫苦老百姓活路，唯办法逃——户籍逃认识方，让逼交税官府见鬼吧！
安史乱，各官府统计，结果令触目惊：照户籍档案，仍留本乡本土原住民15%，其85%，死战乱饥荒，逃往异乡。
形势展步，果按照原“租庸调法”派徭役征收赋税，各级官府爷修水渠、建坝，朝廷头恐怕喝西北风。
，废除旧法，台新法，德宗朝廷务急势必举。
“两税法”况笼。
项赋税改革重点，句话概括：“户主客，见居簿；丁，贫富差。”思管原住民外户，拥土资产，律登记入籍，依法纳税；，再“丁身本”征敛租庸调，根据拥土积资产额度划分贫富等级，再按照等级缴纳相应土税财产税。
具体实施细则：
、将建各名目正税、杂税及杂徭全部取消，征收两税：谷物方式征收税（土税），金方式征收户税（财产税）。
二、重新进口普查、户籍登记土、资产评估，根据贫富程度划分缴税等级，富者交，贫者少交。
三、唐朝央各州府规定，历十四赋税收入准，确定需收缴固定额，再参照两条，将应缴土税额平均分摊每亩，将财产税额按贫富等级分摊每户。
四、另条特别规定：凡异经商者居民承担纳税义务，按其利润三十分（久改十分）缴纳税收。
五、规定交税间每夏（六月）、秋（十月）两季，此项赋税制度定名“两税法”。
建元正月，德宗李适诏，正式颁两税法。
毫疑问，新税制拯救危机重重帝财政。
土制度史赋税制度史次重变革，两税法统此混乱堪税制，“丁准”征收原则进步合理化，改变“贫富准”，减轻贫困阶层负担，定程度缓解社矛盾。更重，德宗朝廷通两税法实施，安史乱被方军政长官持财政权重新收回央，“轻重权，始归朝廷”（《旧唐书·杨炎传》）。
，实程，项新税法并实际减轻老百姓负担，并且产许流弊：、长期调整贫富等级，致使“贫富准”征收原则贯彻；二、由两税户税（财产税）部分货币形式征收，唐，民间货币流通量严重足，产“钱重物轻”通货紧缩象，老百姓贱卖绢帛、谷物或其产品，换取钱币缴纳赋税，形增加经济负担；三、两税制，土由买卖被政府允许，土兼并风更加盛，富迫使穷卖，土依旧穷名，其结果土实际拥者缴税，穷仍承担纳税义务，逃亡。“富者愈富、贫者愈贫”恶性循环再度普遍社象。尽管此，李唐朝廷历朝历代统治者找更制度取代它，，两税法此千历代王朝基本税制。
两税法功实施让杨炎赢广泛赞誉，使德宗李适更倚重。恰候，首席宰相崔祐甫患病，数候休养，初与杨炎提拔另宰相乔琳则因碌碌被德宗罢免，建元春始，杨炎顺理章“独任政”
首席宰相。
业、名望、位、权力，该。接，杨炎终做做件——算账。
算什账？
恩报恩，仇报仇。
宰相快恩仇
杨炎报谁恩？
答案：元载。
虽世普遍认弄权宰相恶贯满盈、死余辜，杨炎并认。
因元载提携。
杨炎，滴水恩涌泉相报。管元载何罪恶极、臭名昭著，永远命值怀念恩。
因此，杨炎报仇象，初整垮元载。
刘晏。
尽管元载案幕主使代宗李豫，刘晏却该案主审官。元载被定罪诛杀，杨炎惨遭株连，被贬穷乡僻壤。笔账，杨炎记刘晏头。更何况，代宗死，刘晏活，杨炎泄头恨话，找死，找刘晏。
除此外，比较私密原因——杨炎担伙宰相位构威胁。
因刘晏，理财高，某程度，甚至高筹。
果杨炎宏观政策层拯救帝财政话，首先必须归功刘晏。因许，刘晏直揽朝廷财政工，长期兼领度支使、转运使、盐铁使、租庸使、青苗使等财政职务，线做许扎实效工，“既材力，视敏速，乘机滞……军，皆仰晏”（《旧唐书·刘晏传》）。
刘晏掌管财政，李唐朝廷每财政收入四百万缗，刘晏任，财政收入高达千余万缗。“言财利者皆莫及”（《资治通鉴》卷二二六）。
果刘晏，肃宗代便已千疮百孔帝财政许早轰崩溃。换言，假微观层点点滴滴改善集腋裘积累，杨炎创设两税法施基础功条件，画饼充饥东西。
因此，像刘晏“任十余，权势重，邻宰相”，随步跨相位，分享杨炎权力。
此强势威胁，杨炎感极忧虑恐慌。
，算提笔旧账，杨炎必须刘晏。
两税法颁布几，德宗召两位宰相议。杨炎奏完毕，忽涕泗横流德宗：“陛知，刘晏此，很早与黎干、刘忠翼谋，臣身宰相，尽讨逆责，罪万死啊！”
客观，杨炎指控刘晏与黎、刘二谋，并算诬告。因京城早传言，黎干刘忠翼怂恿代宗立独孤贵妃皇，刘晏曾参与其。至传言否属实，知。
此传言，德宗实际早耳闻，朝宰相此煞其向提，次。
德宗话，脸若思表。
候，崔祐甫话。：“像暧昧明传言，随便采信，况且陛刚刚颁布赦令（朝廷正月初改元，赦），更应该追究风言风语。”
杨炎皇帝脸色，听崔祐甫话，知凭则谣言八搞定刘晏，随即转移方向，：“尚书省及其六部政治枢，增设很使职，分割尚书省政权力，臣建议裁撤诸使，恢复旧制。”
裁撤诸使，首其冲者刘晏。
德宗，关刘晏参与阴谋传言法证实法证伪，，仅凭传言将刘晏定罪固妥，完全理谣言似乎让太放。毕竟则谣言传凶，纯属空穴风。德宗，觉妥处理方式像杨炎暗示——杀，� 槐帷�
正月底，德宗诏，宣布即，将财税管辖权（钱谷）收归户部财务司（金部）粮食司（仓部），罢免刘晏兼任转运、租庸、青苗、盐铁等使。
二月，杨炎怂恿德宗将刘晏贬朝廷，理由刘晏久呈奏章许虚假实词，隐欺君嫌。
欲加罪，何患辞！
德宗害怕臣欺瞒，杨炎话则触痛根敏感神经。德宗分青红皂白，马将刘晏贬忠州（今四川忠县）刺史。
并结束。
因杨炎目绝仅仅将刘晏贬官，将置死！
六月，宰相崔祐甫病逝。杨炎顿窃喜，因崔祐甫死，再替刘晏话。
久，杨炎暗授死党、任荆南节度使庾准疏指控刘晏，被贬忠州满腹牢骚，经常埋怨，且与附近藩镇暗通款曲，此外本州肆招兵买马，颇兵反抗朝廷迹象。
庾准刘晏顶头司，德宗很容易采信控辞，加杨炎耳边拼命煽风点火，德宗遂痛决，七月派遣宦官往忠州，秘密将刘晏缢杀，并将其妻儿老全部流放岭南。，掩耳目，杨炎建议德宗布赐刘晏尽诏书。
，若知，除非莫。杨炎疯狂复仇径被眼。
刘晏辜被诛，朝野舆论片哗，纷纷替鸣冤叫屈。
先反应淄青节度使李正。
，卑躬屈膝向朝廷献钱三十万缗，料却热脸贴冷屁股，直愤愤平，找机口恶气。今，朝廷刘晏件做，李正挺身，充回路见平声吼正义士。
旋即疏德宗，朝廷做法提严正抗议强烈谴责，求德宗公布实真相，严惩杀凶。
李正声吼，德宗置若罔闻，做贼虚杨炎却吓差点尿裤。
比某梁君夜入暗室，盗宝贝，转身欲走际，忽灯火亮，满屋站满围观群众，贼活活吓死才怪。
杨炎整死刘晏，关别鸟，却触犯众怒。
怪怪太低估刘晏影响力——刘晏兢兢业业理财，其绩实引注目，积累相高威望。，朝野舆论矛头约指向杨炎，管走哪背戳脊梁骨，滋味实太受。
怎办？
做，已经杀，难叫杨炎公忏悔主辞官，或者挥刀刎谢？
，。
唯推卸责任办法，找背口黑锅。
，论何——杨炎急抓消灾避祸块挡箭牌，居今圣李适！
建二（公元781）二月，转移舆论矛头，杨炎派遣批腹往各，向诸镇头头脑脑解释：“刘晏获罪被诛，完全因依附奸臣、谋立独孤氏结果，皇深恶痛绝，才除掉，实别原因。”毫疑问，杨炎犯低级错误，绝饶恕错误！
普，找谁背口黑锅问题，偏偏脑进水，皇帝拉挡枪儿，找死吗？
马向德宗密奏，：“炎遣五使往诸镇者，恐杀刘晏罪归，推耳。”（《旧唐书·杨炎传》）杨炎派遣五路使者往诸镇，担杀刘晏罪名归头，才罪全推给皇。
麻烦。
德宗刚始太相信，赶紧派宦官淄青找李正求证，结果很遗憾——反馈回消息密奏内容模。
德宗李适勃怒。
古，皇帝抓替罪羊，哪臣抓皇帝挡箭牌？该死杨炎真活腻！
皇帝很气，果很严重。
刻始，德宗已经定除掉杨炎决。由春，河北诸镇因继承问题屡屡跟朝廷叫板，德宗分身乏术，才暂搁置件。
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虽暂留杨炎，必须马找制约权力。
德宗随找，唐期赫赫名奸相——卢杞。
建二二月初六，德宗改任杨炎书侍郎，任命卢杞门侍郎、平章。
此，德宗渐倚重卢杞，基本杨炎给冷冻。
此德宗知，重卢杞将帝王涯分水岭。
——两，德宗李适凭借盛即位腔热赢漂亮局，卢杞台，令鼓舞、令欣慰局复返，取代，将连串令刻骨铭痛苦失败。
杨炎死
卢杞，颇头。
祖父元初与姚崇搭档宰相卢怀慎，清廉，余财，据死连棺材买；父亲卢奕官至御史丞，东任职，安禄山叛军攻入洛阳，其官吏纷纷逃跑，唯独卢奕坚守岗位，遂被叛军杀。
由父祖两代皆令名，卢杞便凭借门荫1直接入仕，历任监察御史、刑部员外郎、忠州刺史、虢州刺史等职，建元擢任御史丞。
据，卢杞此非常著名特点，长奇丑比——“貌陋色蓝，皆鬼视。”（《旧唐书·卢杞传》）
世界黄、白、黑、棕四色，唯独听蓝色，卢偏偏蓝色，怪鬼。
关卢杞容貌，长安坊间流传则逸闻：郭仪晚接待客，姬妾侍环绕侧，次听卢杞访，郭仪赶紧将侍妾全部屏退。卢杞走，问何故此，郭仪苦笑：“卢杞貌陋险，怕妇见卢杞尊容，忍住非议讪笑。此若势，郭氏岂逃灭顶灾？”
则逸闻码明三件：、卢杞容貌确已经丑撼魄步；二、郭仪谨慎微实及；三、郭仪阅数，认定卢杞仅貌丑，且必定性阴险、睚眦必报。实证明，郭仪判断。
其实，长丑并卢杞错，阴险肯定。德宗派既貌丑险跟杨炎搭档，杨炎。
卢杞政堂班，杨炎块办公，且每共进午餐，杨炎便常恶欲吐感。，每午餐，杨炎借口身体适，跑别方吃饭，才算解决吃饭问题。
卢杞杨炎连吃饭躲，气张蓝脸变绿。
给杨炎点颜色瞧瞧，树立权威，卢杞入相久，借故炒书主书鱿鱼。知，书主书杨炎部，卢杞干，摆明挑衅滋。杨炎气背直跺脚：“主书，什错管教，哪轮丑八怪狗拿耗？”
气归气，此杨炎知已经失势、风光再，除跺跺脚、骂骂娘外，实别办法。
建二六月，山南东（治襄阳，今湖北襄阳市）节度使梁崇义再违抗诏命，割据反叛势，德宗遂命淮宁（原淮西，治蔡州，今河南汝南县）节度使李希烈率诸兵马讨伐。，杨炎却力劝德宗任李希烈。：“李希烈李忠臣养，深受李忠臣宠信，李希烈却恩将仇报，驱逐李忠臣，夺其权位。此狠戾，身寸功尚且此嚣张法，旦讨平梁崇义，朝廷何制？”
应该，杨炎担理，德宗正李希烈寄予厚望，根本听进话。杨炎再坚持，令德宗恼怒。
七月，因淮宁区阴雨连绵，故李希烈迟迟兵。性疑德宗免七八，卢杞趁机向德宗密奏，：“李希烈迁延逗留，正因杨炎满。陛何必顾惜杨炎坏？依臣见，暂罢免杨炎，让李希烈高兴，等平定梁崇义，再恢复杨炎职务妨啊。”
德宗颇，遂罢免杨炎宰相职务，改任左仆射，卢杞举荐，擢升永平节度使张镒书侍郎、平章。
稍，卢杞提拔叫严郢担任御史夫。毫疑问，张镒严郢卢杞死党。随卢杞党全持朝政，杨炎末。
八月，李希烈轻易举讨平梁崇义。与此，卢杞展杨炎绞杀。
卢杞杨炎儿杨弘业身入。
按照“权力导致腐败，绝权力导致绝腐败”官场铁律，老贵首席宰相，儿通常什鸟。位杨公仗老爸权势，干堆贪赃枉法、受贿请托。严郢被卢杞提拔御史夫久，其授杨弘业实施立案审查。
杨公被纪检部门“双规”，吓六神主，干丑儿股脑儿全抖，且老爸久刚做件坦白交代。
件关键词：庙。
谓庙，宗族祠堂。古代，凡混头脸很重视宗族祠堂建设，因它仅光宗耀祖，借此彰显身份、位权势。，普通盖庙间两间，达官贵盖片。杨炎贵首席宰相，庙更盖傲视群雄，仅占广阔、富丽堂皇，必须建块风水宝。
杨炎物色块风水宝，位长安城东南角曲江江畔。花红柳绿，景色宜，长安城绝算等宝，因此，土价格便宜。
筹足资金搞块，杨炎决定卖掉东座宅。
照理，管卖宅盖庙，杨炎私，强买强卖、仗势欺，什问题。，杨炎件问题，且问题。
首先，杨炎并东宅卖给私，卖给公。
什卖给公？
头猫腻。，东洛阳话算数河南尹赵惠伯，此杨炎腹。杨炎建议公款购买座宅，至公买宅干什，杨炎考虑范围内。
杨炎关，价格。
，赵惠伯让杨炎失望，很快让杨炎很舒服价格购买宅。
，杨公口供，御史夫严郢查明，座宅交价比市场价高非常。
回，围绕庙问题，杨炎桩罪浮水。严郢立刻奏卢杞。卢杞随即找高法院院长（理寺卿）田晋，问杨炎该何罪。田晋答：“依照法律，主管官员公物交易获利，视索贿论处，应撤职。”
“撤职”卢杞答案。卢杞阴沉脸田晋进番暗示，田晋坚持依法办。卢杞话，二理寺卿逐朝廷，贬衡州司马。，卢杞找理寺另官员，让给杨炎定罪。官员很聪明，马：“政府官员执法犯法，应判处绞刑。”
句话！
至此，杨炎索贿罪名算立。，举将置死，卢杞觉罪名够分量。
什才够分量？
谋反。
，杨炎盖座庙，够怕罪名吗？
够，绝够！官场历此，，；，。卢杞稍微脑筋，往深挖，杨炎二桩罪、足令死葬身罪，立马浮世眼。
原，杨炎并曲江江畔盖庙。早元间，宰相萧嵩盖座庙，玄宗认长安官民休闲游乐风景胜，适合建私祠堂，让萧嵩庙迁别处。
抓住证据，卢杞获至宝，随即奏德宗：“杨炎庙块，历王气，玄宗皇帝初才命萧嵩搬迁。杨炎明明知点，却故此建庙，显包藏祸，图谋轨！”
，啥别。
皇帝非常气，果非常严重！
建二十月，德宗断令，将左仆射杨炎贬涯海角——崖州。
崖州，今海南琼山市。，海南数“驴友”趋若鹜热带堂、度假胜，，却未经蛮荒，终瘴气肆虐、疾病流。被贬官员，十挂掉九，剩，算回长安，差剩半条命。，官员目，崖州几乎狱代名词。
冬，某北风呜咽清晨，杨炎坐驾吱吱响马车，凄凄惶惶走归路。途经广西叫“鬼门关”方，文章圣杨炎满怀悲凉写首诗：
万，千千。
崖州何处？度鬼门关。
杨炎知，被贬崖州味死。
杨炎并知——甚至已经活走崖州。
德宗皇帝派使者，距离崖州百方追。，条冰冷绳索由分套脖颈……
数，河南尹赵惠伯被贬费州（今贵州思南县），走贬，遭遇跟杨炎命运。
诛杀杨炎，德宗李适终掉块病。接，终集精力付跋扈藩镇。
李适胸怀志、视甚高皇帝，早即位肃、代两朝政治乱象深感满。实搞明白，玄宗末，诸藩，尤其河北诸镇，凭什此嚣张跋扈、欲，立专、兴兵反叛？李唐央何此软弱力，屡屡被臣藩玩弄股掌间？
切，李适很愤怒。
登基，李适直等待机，便铲除“名藩臣，实异域”跋扈藩镇，将权力收归央。
达目标，方便入处，废除诸藩“父死继、兄终弟及”世袭制。李适，强藩死，朝廷拒绝承认强藩弟世袭权力，李唐央权威重塑。
建二正月，德宗李适等待已久机终——德（治恒州，今河北正定县）节度使李宝臣死，其李惟岳向朝廷表，企图继任节度使职。
李适味深长笑。
给世界言简赅回答——
！