此咸王满太法，未做回应，遂问卢皋：
“卢爱卿，此何？”
“回王，马匹干系重，换做其诸侯，等良马断准私贩交易。咸律法明，准许贩售马，奸商罔顾律法约束，惜贩卖禁马，此乃赦罪，早晚抓，抓王眷，若再抓，或许遍暴乱，早抓比晚抓。”
“嗯。”咸王点头肯定，问高勋：“高卿卢卿何？”
“启禀王，扣马举并错，王眷乃京畿重镇，先既准备，亦未告知王与内阁商议，此虽错却妥。，司农市价购买按倒并问题，换做谁等奸商满足此，突寻衅引祸端。”
高勋此言痛痒，厉害理解立场因异，站太立场，听似乎何乎太立场，换做咸王，听何乎咸王境。
众皆未听异，咸王顺其理解立场，遂赵逊：
“赵卿，私养军马危害几何？”
“回王，私养军马易助长各郡勋贵豢养骑兵害，加近力增幅巨，勋贵财力比今非昔比，私养军马害甚外患。”
“啊，赵卿言正寡忧。既此番因僭越律法养马，诸位替寡解此烦忧，何良策解此患。寡言明先，必须两全其法，既全禁私养马，免马匹断绝。继续放纵私养马，此条，诸位替寡拿良策。”
咸王趁热打铁，却结结实实坑百燕。明摆将昨晚商定征养马税，经由口，届百燕。
此言，众相觑议论纷纷，咸王热切目光扫众脸，殷殷期盼百燕替排忧解难。
此诺言：
“王，私贩军马外，臣因增强边关盘查，增设哨卡遏制军马入境。”
“恐怕妥。”卢皋反，接：“边境平原，边关通走径，防胜防。边关加紧盘查，马贩势必另辟蹊径寻找途，若增强巡护，调军卒骑兵往巡逻，此仅调甚兵卒，延绵几千边境，收效甚微，难见效。
臣若全禁，应该加强内监管，将户马匹登记造册，擅养优良等军马者严惩贷。”
“儿臣赞卢将军言，各官府常疏管理，此番籍此机督促各加强管制。”
“哦，太赞卢爱卿举。”咸王悠悠，似乎很欣慰，话锋转刻问百燕：“永兴侯，此议何？”
咸王殷殷期盼目光，百燕真由提议案，废立太遭致满，更担业半途废。相比外界压力，百燕更希望咸王失信任，进影响永兴基业半路夭折。
横，：
“臣加强管束应该，却治标治本。今各郡勋贵，乃至富商豪强，私兵甚重。少者数十百，者两千，甚者豢养骑兵私。纵律法宽宥，仿图谋轨者。
故臣，因新修养马律法，凡私，论勋戚权贵亦或私均养马权利，严禁养军马，私按养马品级与寡征税，勋戚贵族因栋梁，战战，按爵位适放宽，仍应马匹数量与品级征税。
加强马市监管，打击私贩战马，籍此双管齐，既遏制军马泛滥，至扼杀内养马市场，库每新增养马税财源。”
百燕盘托昨晚议全部计划，免遭串供嫌，咸王未急表态，故深思平静色，观察众脸色，待内阁诸议论，咸王方：
“卢卿何？”
卢皋完全赞百燕举措，却知咸王“险恶”，便欣肯定提举措：
“臣此举。”
“哦……”咸王沉吟声，目光向赵逊，刚口，太插话：
“父王，儿臣话。”
咸王扬斑白长眉，转向向太问：
“太何话讲？”
“儿臣，征马税恐妥。”
“哪妥？”
“儿臣私马商贾甚，若征马税，咸贸易利。且马匹往少，母马者胎，计未必精准，由此缴赋税势必遭致商贾埋怨，请父王明鉴。”
“太虑理。”咸王加赞赏太建议，刻却话锋转问百燕：“永兴侯，太虑，爱卿何？”
百燕闻讯禁脏痉挛，咸王存与太干呐。
且方才太明明赞卢皋监管马匹，今提举措表示质疑，妈既做婊，立牌坊，太倒底玩哪啊！
征马税本制约权贵养马扩充私兵实力，商贾特殊群体，马群本牟利工具，将限死，徒增弊端。
太提此议明某拓，推翻马税。仔细细却依附太权贵商贾，与其依附太姜蛰，实则依附西寰方伯权势财势，正绸商，名义依附太姜蛰，实际暗仍西寰方伯活。
百燕整治绸商，实际间接打击西寰方伯经济源，太，本任何实权，甚至连基本零钱花销受西寰柔性监管，却落实惠。
姜蛰尽力呀，永兴侯黑。嘴太西寰适，暗何尝因绸商依附西寰方伯，站错队被百燕打击。
果绸商受损太城府，此番王眷变，太仍超暴风核外，且，竟次铤走险游走各势力间走钢丝，姜蛰才真正高啊。
知咸王否洞悉太思，点确定，咸王显并太继位与百燕太睦。或者，王眷，百燕太独断，引咸王警惕。
此百燕已进退两难，推翻提案显，此损威信，法向咸王交代。若反驳太，加重矛盾。
权衡再三，百燕选择向咸王屈服。
“臣太虑确理，商贾马匹驮马主，等马次，马，因此修订新法口，凡本商贾持证者持驮马、挽马尽数免除征税款。若养马彰显身份，按平民例，免除两匹普通等马税赋，马超，则按税率征缴马税，限，核查报备缴税次，二复查，间若增加，若非暴增，再重复审核。”
马税初衷遏制权贵养战马，普通马，等马、驮马、挽马完全征税，放平民阶层养匹或两匹普通马，保证内等良马民间存续量。
咸农业产与农业展趋势，普通仅养猪牛，两匹马，甚至马养。
太本拥马匹群商贾借口，打击马税政策，干脆特例允许商持证养等马，马税图览遗，太：
“父王，免除商贾等马税恐失公允，免，其等应该免。”
咸王声色，缓缓：
“免或免皆利弊，免商贾驮马、挽马税赋实方便商贾往贩运商货，征税将加重商贾盘剥，商贾曾税赋终将摊薄至百姓头。太若认哪需减免马税百姓利，与诸位臣商议，需再报寡。”
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咸王打太与内阁商议哪免除马税，等让太与百燕内阁协商免除权贵马税，征马税做什，显百燕与内阁，咸王疑丢软钉，让太哑口言，何尝太尽力。
压住太，咸王趁热打铁再问赵逊，准备终敲定马税：
“永兴侯议案赵卿何？”
“启禀王，咸马场远千岳山，其间相隔志、徐两，眼交倒碍，倘若交恶，千岳山马匹恐难牵回咸。内禁私养马本，私养军马弊端，单纯律法加约束，已经养战马、骏马及量私马何处置将棘问题。
若强征，必引众怒，若库资，价格低与强征异，加高库支免笔巨支，此吃力讨法，确实棘。老臣征税定额数，此举，至少折法。”
“嗯，赵卿老持重，定深思熟虑。诺卿、高卿，二何？”
“臣附议。”
诺言赞，高勋亦：
“臣附议，臣话。”
“哦，高卿何良策献寡？”
“启禀王，既按马匹品级与养马数征税，马匹裁汰与老病死繁复杂，每征税何复查何审定长计议商议周密。”
咸王听突，突奇容易，真征税操确实难度。