“斗食，秩，秩者，百石至四百石……”刘彻继续。
秩阶级，直汉帝基层坚力量方政务吏。
构帝统治秩序骨架轮廓。
凡皇帝基层进效统治管理，依赖数量庞秩群体。
亭长，蔷夫，游徼，税吏，少府工坊负责，某重桥梁管理者，某塞守门官，某支战功卓绝部队队率。
，方横恶霸，鱼肉乡邻赖，非歹土豪。
古，基层烂，则全烂，基层强则强！
元德四始，刘彻潜经营矢志巩固基层影响力掌握力。
批批考举士，被派遣关亭锻炼磨砺。
数万计退役将官、伤残功士卒，被任命亭长，被任命蔷夫、游徼。
正因，支此庞基层骨干力量，汉帝控制力员力，才此强。
讲老实话，待遇，其实。
甚至，，很低阶官员，宁肯升迁，赖原职。
什？
因基层油水啊！
且权力啊！
刘彻永远忘记，，太，微服至新丰见闻。
区区蔷夫，逼百姓，溺死亲骨肉！
介蔷夫，便操纵十内外兴衰荣辱，让百姓战战兢兢，怒言！
关，脚，尚武关！
知，关东区，尤其齐鲁吴楚淮泗带，方恶霸，该嚣张什步？
旁，刘彻记，窦婴弟灌夫，让整颍阴区民聊，百姓灌氏竟敢怒敢言！
另外，初，刘彻微服至河东，路见阳百姓惨状。
河东十数万灾民，竟二酷吏，畏畏脚，敢言怒。
，基层问题，特别重！
甚至，基层组织强弱，关乎死存亡！
“今，秩级，皆乡官称，乡官任满二十，失，坐法，则皆赐几杖，许见官拜，入衙趋走……”
“另，除本职俸禄、津贴及补助外，乡官享每五岁举荐弟入读苑，其弟束脩由少府……”
基层官吏俸禄，其实错，毕竟，加杂七杂八津贴油水，已经足供相错活。
至少衣食忧！
刘彻给增加荣誉特权，此激励，顺便告诉：东西保住，千万别犯法。
刘彻希望通举措，达减少防范基层腐败肆妄。
毕竟，刘彻汉室，薄，理由再腐败、贪污乃至百姓敲骨吸髓。
良，应该知怎做。
哪怕良，约收敛，注吃相。
，传，名声臭，。
，刘彻指望，靠方基层官吏觉律做。
很清楚，乡贤什，倘若什强力制度纪律约束。
光德、民类虚缥缈东西限制，痴梦。
，刘彻准备拿杀器！
晁错，：“除此外，朕希望卿与九卿司，协商，拿类似平贾擅权框架，乡官……”
“朕法……”
“乡官，诸蔷夫、游徼、亭长官，身负父老望，受朕命，方亲民官，重，慎……”
“朕微新丰，便见新丰蔷夫安融者，非歹，横乡，县令贼臣张端，放纵恶吏，竟逼使百姓溺婴！何其残忍！”
“朕曾幸河东，睹民艰难，望民苦……”
“故朕，治首治吏，治吏治乡官！”
“彼乡官者，干系治安，乡官贤则方安，乡官败则方乱……古皆……”
“故朕，擅权平贾制，并司监督，或许妥……”
晁错听，却身体颤抖。
擅权平贾制？
贾关门玩游戏吗？
市，擅权若干，擅权，皆由贾选举。
票数者擅权，代表集市商贾，与官府谈判，核定物价。
制度挪官场？
晁错万万答应！
立刻拜：“陛，臣此妥……倘若方平贾擅权制，臣担，恐怕县威势将荡存，刁民恐将越俎代庖！”
“更宗族豪强，凌县，司制方难竟灾！”
刘彻听，点点头，早知，晁错或者其理由反，清楚，假做，必某乡族，肆忌惮凌驾官府其姓。
选票东西，解决问题办法。
甚至，根本解决问题。
至少，西元解决问题。
刘彻压根搞方选举，哪怕村级选举。
希望借助平贾擅权熟制度，制衡监督方基层官吏。
假做太，激民愤，，方百姓借助制度，合法驱逐罢免喜欢官吏，减少矛盾。
，晁错笑：“卿理解误……”
“朕设……”
，刘彻将构思体系盘托，，抄袭世基层村、镇选举。
百姓嘛，投票权，由投票。
……
候选，由郡县决定！
民，固定选选择。
除非，集体表示需选……
……
此，百姓官吏间，制造平衡，更妙——因官吏百姓选择，，此今施政，具备定基础。
更妙——倘若搞民怨沸腾，百姓选择罢免——需五辖区始傅百姓联署，或者方三老三百姓联署，官员滚蛋！
相关官吏，五届……
，刘彻规定，每次候选，必定退伍士卒！
此，避免，某宗族或者族，长期持村或者乡权。
，设，暂设，需晁错臣集思广益，聪明才智，结合社实际进定程度修改、完善。
体框架变！
此，百姓，至少选择坏官员机，罢免官员机！
，限基层乡亭。
县，央控制，央任命。
数百，制度，结点东西。
，刘彻。
儿、孙。
晁错听，却花功夫，才将刘彻思路理清楚。
像外星刘彻，法：刘氏皇帝，果思路广！
居奇葩恐怖招数制衡监督方！
真被搞，恐怕，此，方基层吏治，清明许！
此，法晁错，四肢举支持！
因，法宗旨，始终富强兵！
拘任何办法，够富强兵，法，做！
哪怕与魔鬼做交易！
，立刻：“臣明白，臣与司商议，尽快拿方案给陛目……”
“嗯！”刘彻满点点头，什选择晁错，其接班缘故。
因，晁错背景识形态，注定，定刘彻冲锋陷阵。
“秩，既六百石至千石，县诸官……”刘彻淡淡：“朕打算，将列县官级别……”
六百石始，汉帝肌肉拳头。
方县令、县尉、税尉，某塞主官，某型工程负责，某支部队司马、校尉。
级别始，刘彻加拉拢力度特权待遇。
“县官，郡县，诸司曹吏首，乃佐朕治肱骨……”
“朕决定，诸官俸禄外，单列项曰养老金，登记册，待其老给付……”
“换言，县官致仕，依领俸禄，其月俸其致仕七……”
“除此外，县官及其直系属，享免费医疗，其眷遇重病或疑难杂症，送至长安，由太医诊治……”
“另县官，须举荐推举，直接报考太、武苑……”
“县官享辆官配马车及车夫，其费，由负担……”
给级官员配备相应养老、教育免费医疗。
此，官员再什借口贪污。
再贪污，绝，刘彻收拾，将理直气壮。
朕尔等薄，尔等需担什养老、教育。
贪，干，朕，！
请死，合合理合法。
，财政恐怕将因此担负沉重负担。
关系，实，其实假增加支，效阻止防止官员乱摊派乱收费。实，其实民减负。
因，刘彻实施政策，配备福利，方官员，敢每收七八次算赋，五六次田税，甚至税赋收几十，死！
理由再干。
至钱问题？
倒担，刘彻已经准备玩金本位，准备将霓虹黄金挖。
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世界，凡钱解决问题，问题。
刘彻怕——官员拿处，继续贪污，继续横征暴敛。
，已经计划废除项杂税。
包括‘火耗’‘转输’等杂税，，准备废止方截留征收刍稾税权力。
“县，郡级……”
“郡级两千石，封疆吏，重臣，因，此等官员，除享县官权外，将享致仕，迁朝臣，致仕享受朝臣待遇，更享专门配给厨、医官、仆、臣及护卫……”
“另外，其死，朕将命宗正，审其失，赐谥、冥器，其吏者，朕观其封山神、城隍、水伯属……”
话，晁错感觉脏砰砰砰乱跳！
封神！
此今独享特权，册封神明，够受世认。
高阙战，封茂陵城隍张威，今已经金身正坐茂陵城隍庙，百姓络绎往，求祷问吉。
此神神位已固，势必受万世香火。
，谁杰，死做鬼神？
反正，晁错非常非常。
，听刘彻，晁错立刻拜：“陛恩典，臣谨谢……”
连郡守佼佼者，机封神。
级别，岂非特别概率封神？
且定封名川泽神！
屌爆！
五岳？晁错敢妄，什王屋山啊龙门山啊或者塞外浚稽山啊昆仑山啊。
晁错遥。（未完待续）