确定渤泥西海岸土，范宁立刻赶回渤泥城文莱，正式渤泥王签署土转让协议，使宋朝取渤泥西部沿海约七千平方公土。
三，范宁返回吕宋府，此吕宋府像座工，处热火朝建设，县城海港码头路已经修建完，条宽敞笔直海港直通县城。
新延县城墙已雏形，城内帐篷减少剩七十余座，县城西沿河望际平原，沟壑纵横，三座巨水车河边，借助水流力，昼夜停将河水提送进沟壑。
原野处耕田菜百姓，各各蔬菜已悄苗，处机勃勃，片繁荣景象。
吕宋府简直二鲲州，鲲州经验，充足劳力财力，新活充满限期待百姓，做官员，训练素，士气高昂军队，吕宋府建设进展神速。
张楠码头迎接范宁归，见范宁精神抖擞船，张楠笑：“使君趟南洋很顺利！”
范宁摇摇头：“土三佛齐坚决肯给，倒渤泥很慷慨，千匹绸缎座丰腴港口卖给，算完备计划。”
“步建设新港？”
“错，次打算带万本劳工，码头、仓库座县城先建造。”
“百姓呢？”
张楠点担问：“使君打算迁部分？”
“必，新港座军城商城，量商存，打算迁移太百姓，几百户，泉州福州移民挑选部分。”
“卑职明白，知使君求本劳工什候？”
“越快越，明早便。”
范宁确实比较希望尽快建新港，南洋建立商业基，配合宋内部产业展。
次早，运载两千名士兵二十艘桨船及运载万本劳工二十艘万石船离吕宋湾，往新购置新港。
数，范宁回新港，却外海港内停泊少船，明仁坐船其。
范宁岸，近百名宋朝商明仁带领拜见。
范宁实惊讶商嗅觉灵敏，笑问：“怎知买片土？”
明仁洋洋：“听三佛齐达购协议，便猜肯定渤泥购，渤泥询问，便知！”
范宁欣笑：“很期待座新港啊！”
众七嘴八舌：“被三佛齐歧视几十，等，允许南洋建立转仓库，坐镇南洋，西方商船进贸易，
范宁点点头：“座新港完全宋港口，隶属泉州，泉州市舶司建立官署，两千宋水军及数百条战船常驻守，论利益安全充分保障。”
“请问使君，买土建造仓库商铺吗？”
范宁微微笑：“买，条件买马建设，准囤，考虑码头军城修建。”
明仁连忙，将卷图纸递给范宁，“统见，怎修建码头、商铺仓库，绘制幅图，请经略使参考。”
效率倒很高，居替考虑，商经验丰富，知需什，照法建港，范宁打图纸，帮考虑确实周全，仓库距离卸货区很近，商商铺放，做处节省搬运强度，方便入库库。
范宁毕竟经略使，需考虑东西比商，比军方码头，粮食等物资补给仓库，另外希望与渤泥加深合，实码头劳工，范宁打算让本劳工做，雇佣渤泥工，希望渤泥商进驻新港，渤泥商带本特产，名龙涎香沉香。
范宁点点头，众：“果急话，再等两，两，海港方案做，售土，正本劳工造房工匠，请工匠本劳工建造仓库商铺。”
虽少归似箭，候却离，再两始卖，回趟，至少月，黄花菜凉。
万劳工休息间，很快便进入状态，进仓库商铺修建，军城点确定，劳工便始伐木烧砖。
范宁新港呆三，十几名官员商跟随忙碌海港规划，众群策群力，海港规划图终制定，码头分军码头商码头两部分，军队战船码头北，占据码头三，比较独立码头。
南广区域则商码头，供十艘万石船停泊卸货，外围海湾内则暂停泊百艘万石船。
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商港内共分三区城，分别仓库区、贸易区、商业区新港城，路宽敞，四通八达，城则官署及居民住处。
块已经石灰画，港区轮廓便。
码头，百余名商争吵团，虽供选择块数百块，每拿块，排铺。
贸易区块共四排，排六十块，其间块市舶司官衙，每艘商船进登记。
三佛齐王城末罗瑜海港税署，每商根据货值须交三厘商税，百分三，凭借税单港离，果卖买，交两次税，税率实际变百分六，税赋相高。
宋朝新港实施免税，论货物进，需交税，必须服管理，实登记货物类，海外货物进入宋，却交三厘商税，广州、泉州、明州等港口交税，新港则需，给海外商错觉，新港贸易完全免税。
羊毛羊身，坐间商讨价价，三厘税加，比三佛齐商高昂间抽利，宋朝间商显厚、公平。
“吵！”
名官员走高声：“使君已经决定抽签办法，决定各块归属，帐篷边集吧！”
市舶司块搭建座巨帐篷，港区临官署，几名官员布置场，张桌放签筒，签筒百余支块签。
片刻，百余名商济济堂，范宁摆摆，众安静。
范宁才缓缓：“抽签，先两件，件，希望等儿坐协商，立宋新港商，主防止西方商利宋商间竞争压价，调解商间矛盾，商组织，维护利益。”
建议众致赞，建立商商维护身权益重段，早已共识，三佛齐允许立商，底害怕商联合。
范宁等众安静继续：“二件关次抽签，需给明，六特权签，其四给宋，两给渤泥，相信四给宋特权签更兴趣，给宣布，军方特权签，皇商特权签，两特权签奖励给次建立新港做巨贡献两泉州商，偿提供二十艘两万石桨划商船，范氏商，李氏商，六需抽签，直接获六排商铺块。”
特权什，众服口服。
范宁眼众，随即宣布：“根据进门抽取号码，按照号码顺序，台抽签。”