李决定三角城，方，三角城孤悬草原，附近牧民太少，守卫三角城军士，果见方类，必孤独感，其次，野外春耕况，已经三月，气逐渐转暖，正垦季节。
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亲兵战马，十分迅疾，李西宁城，并立即西，绕城兜圈，数定居点头攒，方才满西。
离西宁城，向西，难见刚才热闹场，李加快速度，辰，接近镇海堡，西宁，先驻扎方。
镇海堡，因西三角城，已经失军堡，李退牧耕热潮，原本留点“私”，欲待让镇海堡升格县，实考察，觉镇海堡附近农田太少，难供养量口，便忍痛放弃。
镇海堡乃军堡，完整型城郭，果完全放弃，实太惜，西宁力资源，建设城堡，实易，镇海堡西宁府直属镇保留。
奇怪，镇海堡几乎西宁府与湟源县正点，果镇海堡步向东西走，内达两，商贾百姓，提供便利，加镇海堡内原本少百姓定居，李期望，将镇海堡走农商体化路，果口达定规模，升格县。
汉民族传统，“律县”，朝廷管理，低县级，至县城，虽存镇、堡、村类组织，基本属百姓治，主受礼法或族规约束。
李镇海堡留名管理员，次接替何米练兵伤残老兵楚。
楚缺少半条胳膊，腿脚、脑正常，李担任镇海堡理，谓举。
伤残军士代表，卫妥善安置，此活，甚至比普通退役士兵，活更，此举给军士广告。
其次，西宁刚刚变，临退牧耕等巨变革，民稳，像镇海堡口相集方，权力真空，需替卫监管。
其三，随疆土越越，李头疼才足，或者，既信任、耐，严重足，村镇级安排理官，实际员培养考察，旦需，承担更高职位。
像楚才，即使左臂残疾，距离李求，距离，至少字识，果需登记、记录什，难完。
，非常期，像识字老兵，非常容易收，旦给予温、利益等，十分忠，像文，因懂知识，脑法，关键刻，反控制。
距离镇海堡数候，李便野外稀稀疏疏影，似乎男，拍马背，加快马速，何米亲兵紧紧跟随。
马蹄声影响百姓劳，楚，抬头，远远李，急急叫声：“，快快迎接！”率先群，倒头便拜。
百姓先愣，理官楚 跪，随身，跪，口叫：“……”
李翻身马，马缰向扔，：“，礼！”知楚身便，将搀扶，“楚，让百姓身，耽误劳！”
“，，！”楚身，朝百姓挥，几句话，百姓才渐渐散，劳候，偷眼打量李，却敢话。
李先瞄眼劳百姓，将目光向远处投，四扫，微微皱眉头：“楚，垦土百姓，似乎呀，虽东门，镇海堡百姓，应该少呀，难……”
“，”楚双抱拳文，：“此，此乃属私……求责罚！”
“责罚？”李愣，“楚，明白，究竟怎回？”
“，属……属……”楚额头已经冒细密汗珠，见李正打量，牙关咬，：“属担春麦收，……允许部分百姓继续放牧，万岁，牛羊，百姓挨饿！”
李回身，难怪垦耕百姓，今次，春麦收，谁法预料，楚做，厚非，便笑：“楚，百姓，，，什打算？”
楚才放，：“，属给丁口二十亩土，已经分，规定，今耕，完十亩，算完任务，另外十亩，再耕。”
“奥，另外十亩呢？难暂做牧场？”
“另外十亩，属强规定，由百姓根据实际况，量力！”
“嗯，”李微微点头，：“楚何般安排，难百姓牧场够？”却，十亩牧场啥，连羊养活。
“倒，百姓牧场充足，”楚：“乃因间仓促，若强耕二十亩，贪烂，候土侍弄。”
“奥？楚够，足见百姓十分，，新鲜做法？”
“，”楚鼓励，更加放松，“除镇海堡附近，属预备堡内迁百姓，远离镇海堡方，寻找新耕点。”
扩耕范围，若百姓居住堡内，耕范围镇海堡四周，将部分百姓迁堡外，重新安置居民区，才设新耕点，李禁向楚两眼。
“，”楚犹豫，终：“属……属私允许百姓，耕土，植超五亩青稞……”
“青稞？”李懂，原产青藏高原物，“青稞产量很低吗？西宁植吧？”
“，青稞产量确比春麦，土，收牧业，正因西宁原本植青稞，属才知青稞稳产，今推农耕……若百姓麦产量超青稞，抢耕麦……”
李目光投楚脸，久久。
楚风险分担，难经济？
掌握世经验，才知西宁耕麦，楚肯定知，防春麦颗粒收，百姓陷粮食境，采取麦、青稞、牧业三条腿走路形式，保证百姓粮食供应，失稳妥做法。
青稞虽产量低，它实践物，百姓认感高，麦虽产量高，百姓保证收，李，，敢打包票，万西宁陕西，旱呢，谁法预知未。
楚做法，世观点，“将鸡蛋放篮”，万麦收，青稞牛羊，百姓至挨饿。
西宁雨水，整冬季场雪，持续间太长，严重依赖淡水麦，极利，估计楚什信，青稞耐旱耐寒，雨水温度求高，应该稳产，正弥补麦足。
李忽关外蒙古高原，许适合青稞土壤，惜活，与藏半耕半牧，完全植业，遇岁，便劫掠富庶汉。
果汉劫掠足够粮食，劫掠，至少战争消灭部分口，减少粮食需求。
假游牧民族掌握青稞植技术，获稳定粮食供给，减少汉掠夺？
李摇摇头，即使基本粮食供给，游牧民族战性，向南方“打草谷”，毕竟掠夺比繁琐植便利，至血腥杀戮，游牧民族才将异族做平等，，将族做待。
游牧民族，杀戮、掠夺血腥，本色，每名壮丁，训练勇士。
楚，倒外，沉思良久，李觉楚正惊疑定，遂伸拇指：“楚，机思，百姓身，才百姓父母官！”
“……”