安逸容易属刘范。处理州昆州州牧刺史，刘范问题接踵至。州级长官已经位，两州共十六郡，刘范哪找十六太守、十六郡丞、十六主簿、十六功曹、十六督邮、十六尉呢？
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让刘范犯难。平定凉州，刘范任命凉州十六郡守，十分捉襟见肘。刘焉向推荐几贤才，贾诩推荐几凉州本名士，凑够十四太守数。今摆，十六郡十六太守，问题已经余才。
候，刘范才深刻领缺乏才痛苦。由凉州处边塞区，崇尚诗书礼教，什著名士。冀州豫州，历名士聚集。且，豫州颍川郡更文荟萃，颍川书院月旦评，几乎名文士。
凉州历金戈铁马，毛，本文士，其方名士凉州屑顾。文雅士，荒蛮凉州放眼。即使凉州已经十分富裕，商业达，隐隐超冀州相。长久形偏见间消退。
加刘范集团世族明显抱敌。屠戮凉州豪强，将土收归，将土分给平民耕，剩余主按照田亩数量层层加税，军武将官府数寒士身，切切，提醒世族，刘范憎恶世族，权力交给。数文士世身，东州文士更加鄙夷刘范，刘范羌般蛮。
文士才，推改革进程放慢止点。且流民很快朝廷治进入西凉，太守身负屯田重任，刘范必须尽早任命十六太守才。刘范，宁滥勿缺，数量比质量重。论治政水平何，州昆州必须先十六太守才。
果宁滥勿缺话，刘范倒。比次何进董卓合谋洛阳城害死刘范，却让刘范借勒索张让反败胜，刘范长安城洛阳城闲，处拉拢士，数量五百，另两千属。主身低微太，因身太饱受欺凌，头；被察举官，却钱买官寒士；党锢祸被牵连党，虽朝廷黄巾乱解除党锢，党，朝廷。
，随两百万流民断涌入凉州，其六百名寒士被锦衣卫特殊段收纳，六百锦衣卫体制内参谋文书工。雒阳变，刘焉等撤离洛阳，带五各门故吏，数量三百。其儒蔡邕卢植门徒，超百名门愿跟随全进入凉州。
刘范将任命秀才，暂让待命，让参与官府。，刘范顾官府工经验，寒士往州昆州推。
鉴治政经验，恐怕胜任太守等重职位。刘范决定，先拆东墙补西墙。凉州十四太守府，十四郡丞、尉、督邮、主簿，虽任职间超两，歹担任官员，点处理政务经验。加两凉州广泛吸纳流民，数量超两百万止，安置流民水平，应该。再，州昆州十六郡，郡超十县。才，英雄武。
，间紧急，刘范间考察郡级官员水平，选择其优秀，补凉州巨太守职位空缺。剩凉州太守，认命州昆州太守。两州太守属官，则其寒士选拔。由刘范实际政务儒法经典题，寒士进笔试。笔试，刘范贾诩亲寒士进试。终，才确定十六郡各级官员。
虽州及昆州州郡县官员数够，刘范知，新，除州级长官丰富经验，郡县两级官员书。安置流民，知产少必麻烦。州刘虞，昆州黄琬，两老，每五原本太守属官。底太守县令听话，认真执交代任务，求超常挥，勤勤恳恳，兢兢业业，刘范烧高香。
刘范忽次任命郡县长官，掣肘难题，才缺失问题。几，刘范始，直先军政。因因军功，才担任州牧职。偏重贾诩、田丰、黄忠、赵云、典韦、张辽、张颌、魏延、马超、文聘、阎、庞德、高顺、马岱，西凉军。依靠谋士武将，刘范才步步走今。
随占领盘越越，区区凉州，凉州、州昆州，刘范统治区域已经方圆千。盘越越，必需更才帮助巩固统治。江山容易，难坐江山。刘范方太吃亏。初选择凉州，才很缺乏；果初选择处山东州，哪怕山越扬州，才远远比凉州兴盛。顾陆朱张四、周瑜、鲁肃等，扬州。