18826月初，本内部激烈争论，焦点增加新军备扩充计划。
由几次扩军计划，已经使本军费预算占财政40%，承受极限，已经极影响民，干扰正常经济展。
虽板垣退助、副岛臣、藤象次郎等民权派，认＂杀鸡取卵＂，将耗尽元气，政府罢，整社舆论思潮罢，认战争唯路，皇谕旨形式强通新军预算，使其达财政预算半。
填补财政缺口，本政府始疯狂加税，烟草税、砂糖消费税、遗产税、粮食进口税等许新税相继炉。
本报纸杂志肆宣传，让民＂团结忍耐＂，＂勇敢承担责任＂，并声称＂切苦难久将解脱＂等，疯狂煽战争氛围。
经济舆论支持，本再次通海军充实案。已经三次，次智利名义，秘密向英订购三艘新式战舰。二次向法，次将英。
本海军卿川村纯义，皇质询，信百倍表示，三次充实案全部完，海力量将形压倒性优势。
陆军改制扩张加速进，师团制已接近完，按照原先六镇台改制，再加近卫师团，共七师团。
分别：
组建东京区1师团（东京商业，民风强悍，其兵员西较贫困长野县），师团长陆军少将野津贯，参谋长野勇佐；
组建仙台区2师团，师团长陆军少将佐久间左马太，参谋长岛义昌佐；
组建名古屋区3师团，师团长陆军少将桂太郎，参谋长川次佐；
组建阪区4师团，师团长陆军少将长谷川，参谋长福岛安正佐；
组建广岛区5师团，师团长陆军少将奥保巩，参谋长田村怡与造佐；
组建九州熊本6师团，师团长陆军少将谷干城，参谋长寺内正毅佐；
另外专职守卫皇宫近卫师团（士兵本乡、宇宫、佐仓、水户等），师团长陆军将北白川宫久亲王，参谋长山口素臣佐。
其近卫师团编制：2步兵旅团，7288。1骑兵队，514。1炮兵联队，590。1工兵队，394。1辎重兵队，678。另军乐队52。合计9516。
其余6师团，编制均：2步兵旅团，7264。1骑兵队，652。1野战炮兵联队，818。1工兵队，520。1辎重兵队，888。另军乐队12。合计10154。
线野战兵力共70440，另外由训练素退伍官兵组预备役，7万，战兵将近15万。少将乃木希典，曾佑准，黑木桢等，及栖川宫炽仁亲王，松宫彰仁亲王等，将预备役指挥官。
武器方，军制式步枪村田式非步枪，由村田経芳少佐1880(明治13)研制功，该枪论外观、内部结构，几乎完全照搬法夏斯波步枪。
步枪口径11mm,射1871式毛瑟圆头弹,初速435m/s,表尺射程1300m,全枪长1275mm,枪管长817mm,全枪质量4.06kg,配十三式刺刀,刀长710mm,质量0.79kg，单射击。
款步枪特点射程远，弹稳，精度高，尤其加刺刀，长度达两米，白刃战威力极。缺点明显，换弹速度很慢，故障率高，且维修维护极方便，需拧螺丝才取枪栓。
管怎，款适合本身材步枪。很符合本武士战法，够精确射击，很适合拼刺刀。
火炮方，主使德进口钢膛青铜炮。
每师团拥野战炮24门，山炮12门（近卫师团山炮），野战部队共野炮168门，山炮72门。
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其70毫米克虏伯野战炮，射程5000米，70毫米克虏伯山炮，射程3000米，少量80毫米克虏伯野战炮，野战师团缺乏重炮，方缺乏资金，另方军方认本拥量海岸塞炮，战调。
设立指挥机构参谋本部，参谋长由陆军卿兼任，陆军将山县朋，陆军参谋长少将山岩，参谋次长少将川操六；海军参谋长由海军卿兼任，海军将西乡，参谋次长少将桦山资纪。军务局长儿玉源太郎。
军队战勤机构进整合。
勤保障方设置“兵站基”、“积集基”、“积集主”、“兵站主”、“兵站”、“海运”兵站物流系统；建立“军夫”体制，专门负责勤运输，编入正规军内，受制军法，数约15万。
军医疗方，设立军医部，属卫员、卫队、野战医院、卫预备员、卫预备厂、患者输送部、兵站部附属卫部员等医疗部门。
......
陆军卿山县朋表示，＂支操胜券，三月内结束战斗！＂
扩军备战＂武＂，外交文正进，本派两代表团，由岩仓具视领衔，往欧洲，将访问英、法、西三，本寻求外交支持；另将由外务卿井馨带领，往暹罗，商谈结盟宜。
本帝，正紧锣密鼓备战，战争阴云缓缓飘向朝鲜半岛。
冷静伊藤博文正做努力，坚持认，除非必胜希望，否则绝轻易战，旦战，定打北京决！
万外北京，丁云桐却另件头疼，内外两线战，敌本。此正听取宣传部长陈夔龙报告，场莫名风波正掀。
5月23晚，铁路脉郑州段，特别重铁路交通故。
列火车驶途，突停住，方火车却知，直接撞，两车追尾，导致火车脱轨翻滚，倾覆路边，整故造很伤亡。
本并算太，死少叫，政府部门拿，涉路段很快重新恢复通车，车头早早掩埋拉倒。
宣传部始拿。
二＜寰球报＞做轻描淡写报，死亡数经讨论，被决定35，并且宣传部统规定，应付切灾祸新闻通稿：＂方政府启应急预案，各项救援工正紧张序进，官员正亲切慰问死伤者属，群众绪稳定！态正向方向展！......＂
随，始变味，许媒体报纸杂志肆报，数知识份各目，借机兴风浪。
写诗写诗，写挽联写挽联，哀悼哀悼，点蜡烛点蜡烛。
尤其位仅二十二岁轻文刘光，＜申报＞表篇十分煽文章，＜永抵达列车＞，赚足眼泪，赚够销量。
，香港外资文报纸推波助澜。
三文报，＜文新报＞、＜华字报＞、＜循环新报＞连篇累牍分析评论火车故，断揭各内幕，比政府何封锁场，禁止记者采访，新闻报律使宣传部统口径，禁止伤亡者属乱话，迟迟公布死亡名单，争分夺秒让尸体＂入土安＂等等。
5月25，＜岭南报＞表康文章＜被掩埋火车，被掩埋真相＞；严复＜字林沪报＞表＜真相，纪念＞，两篇文章提＂真相＂二字。
两篇文章影响巨，仅仅因其者名望颇高，更因其文章挑，知识分思言论被管制、被压抑愤懑绪，终借故，找宣泄口。
整舆论矛头，渐渐火车故转向体制，始进穷尽反思。
什死数35？
什车头赶紧掩埋？
什查清原因，马通车？
什......？
身处北京丁云桐，直严密关注切。
舆论环境，丁云桐愿。民，让反思，反思，社稳定谐，思团结统，价值取向混乱，展建设局断送。
重，政权合法性摇。
丁云桐觉，必须踩刹车。