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转眼已经进入盛夏,夏收火荼展。各校放农忙假,州县各衙门,方团结军与乡军解散回农忙。
李璟辽东返回登州,领官员四处巡视各州县夏收况。麦收与占城稻抢收,赶晒场打谷。镇军各州县设立粮管粮仓,各粮管始增派忙收购粮食。镇军百姓基本分田,镇军临新问题,征税问题。
唐此方藩镇,除东南数镇外,其它藩镇几乎向朝廷纳税,税收留藩镇养兵等。镇军向朝廷纳税,李璟缺点钱,吸引更百姓,李璟新分田新垦田,实定期免税赋规定。原田主,按两税法征收税收。
两税法虽百才改革新税法,李璟却觉税法并算太,至少,眼已经拥十州李璟,税制够合适。
税制谓根本,关系镇军藩镇财税收入,关系镇军每百姓庭。
经差两间准备,李璟准备将税赋改革正式提议程。
登州城,十州刺史及辖共五十五县县令,各州司户参军等接令。
“本朝初,实均田制,定程度保证每户农民块土。凭土,承担朝廷租税瑶微,并维持征讨,丁身本租、庸、调制便基础实。”
李让做安东护府司户参军,李璟实际钱谷管,首先言。李璟改革税制,本太支持。毕竟税制牵涉太,牵全身。眼镇军并算稳固,改革,容易引乱,希望。特别,觉德宗杨炎提两税法比早先租、庸、调制。
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唐建,土兼并便逐步展,失土逃亡农民增。农民逃亡,官府往往责邻保代纳租庸调,结果迫使更农民逃亡,租庸调制维持已经十分困难。
与此,按垦田积征收税按贫富等级征收户税逐渐重,宝间,户税钱达二百余万贯,税粟谷达千二百四十余万石,政府收入比重已经租、调约相等。
安史乱,失效控制户口及田亩籍帐力,土兼并更剧烈,加军费急需,各藩镇任各名目摊派,须获央批准,杂税林立,央检查诸使,诸使检查诸州,赋税制度非常混乱。
德宗建元,由宰相杨炎建议推两税法,实质户税税代替租庸调新税制。两税法主原则“户主客,见居簿;丁,贫富差”。即再区分土户(本贯户)、客户(外户),资产、土,算,籍征税。
“两税法其主特点取消租庸调及各项杂税,保留户税税。量制入,朝廷先某各项税收钱谷数,征税额,再按数量分摊给各州,各州分摊各。
户税则按户等高低征钱(按九等分摊),户等高钱,户等低钱少。划分户等,依据财产寡。户税征收部分钱折算绢帛,征钱很少部分。
税按亩征收谷物。纳税土,历十四垦田数准。
另外论户税与税,分夏秋两季征收,且定居商贾征税三十分。”
李璟李让结很满,直研究杨炎两税法,,两税法均田制早崩溃唐朝,效果错。两税法分主户、客户,律编入居住州县户籍,纳税。避免官僚、富逃避租庸调,其州县置产。取消租庸调及杂税。并且规定夏秋交税。夏税六月,秋税十月。按户等纳钱,按田亩纳粟米。
两税法积极影响容忽视,两税法“舍税”使官府农民身控制放松;并且规定贵族、官僚、商交税,扩税源,增加政府财政收入;两税法土资产纳税,定程度减轻土贫苦农民负担,改变贫富负担均象。
“李司户错,两税法弊端少。”李璟敲敲桌,缓缓,“由长期调整户等,法贯彻贫富分等负担原则。且两税户税部份税额钱计算,官府征钱征物,唐本钱荒,市钱币流通量足,因导致钱重物轻象。每夏秋税,物价更跌,百姓贱卖绢帛、谷物及其它产品交纳税钱,增加负担。
并且两税制,土合法买卖,土兼并更加盛,富勒逼贫民卖移税,产税存,法交纳,逃亡。土集达未程度,农民沦佃户、庄客者更。特别方实联保制度,每村税额早定,十户果户破产逃亡,剩九户依交十户税,果两户三户逃亡,剩负担更重,果更逃亡,沉重税直接剩给压跨,逼逃亡。”
李璟,量入,并税制。且论何,土兼并极其危险。李璟认,新税制,码方准备。
众官员望李璟,知位三朝异姓封王郡王,怎继战场往利,税制提新观念。
场文职,虽少高级武将诸带咨议、顾问、教授等头衔著名文士列席,列席,并直接参与讨论。显,今场,并相信,李璟取代两税法更税制。
“直思考更合理税制,更百姓合理,让官府税征新税法。两税法,部份贵族、官僚并交税,新税法,贵族、官僚、商交税,扩税源,增加官府收放。两税法土资源纳税,减轻土贫苦农民负担,改变贫富负担均象,极,,够。”
李璟停顿,整理脑思绪,新税法改革思考许久。
“法,首先新法将土少纳税主,并且,打算废除头税!”
石惊千层浪,李璟话让座官员吓跳。头税,称丁税。几乎秦始收税,且十分重。
秦代课税均头税性质。头税效率高,公平。福利经济理论分析,头税征收,使贫富差距加。世,由头税很公平,代几乎再征收。李璟法,便首先将明显贫富间公平税取消。
清代,摊丁入亩新税法,终取消头税征收。
李璟十州盘,部份新打盘,并量原移民。新移百姓因此分块土,十分类似唐初均田制。朝廷,更耕农,绝比土量兼并少量主强许。代,农耕代,土重。
土量兼并,必导致量丁民,沦主隐户佃农,量口损失,必导致丁役均。丁逃亡丁役均引系列连锁反应,危及朝廷统治。
历史,清朝摊丁入亩,土兼并很缓。
摊丁入亩原则“其派丁者,必其田者,其派丁少者,亦必田者”,主田丁少,农民田少丁,“富户困役,置产困。”
摊丁入亩其实项极改革,历史两税法沿八百,明朝经历条鞭法重改革,清朝,才条鞭法再次改革,变摊丁入亩。李璟千余税制抛,满堂官员全头雾水,茫解。(未完待续)