李振仔细完封改制折,沉吟半晌,口:“郡王,职问题。”
端坐首李璟微微颌首,目光转向李振,笑:“右仆射请。”
李振目光与李璟交汇,问:“依此折,则方属州省权利削减,集权台。台左右仆射六部尚书外,设五军督府参谋院,再设监察厅。此外司法厅检察厅却何机构?”
“右仆射问。”李璟含笑:“监察厅已经组建始运,相信已经清楚其职。司法厅检察厅新设,其职十分重。台刑部,司法厅与刑部相,却并属刑部管辖,职与朝廷理寺相,管理台辖五省三十州内司法,各州设法庭、各县设法院,专门处理司法诉讼纠纷。并管理州县监狱及劳改农场。监察厅,相朝廷设御史台,负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪,风闻奏,司法权力。,监察厅负责承担贪腐案件侦查及公诉案件向司法厅提检控。”
李振略思忖,便已经明白监察厅、司法厅、检察厅三厅职。监察厅直属郡王报与特务机构,司法厅则相理寺与刑部部份职,州县司法权,审案判案、羁押犯等权利移交司法厅,司法厅司法科、司法处、司法局分别隶属县县尉、州按察使、省提督。
监察厅,御史台职,风闻奏,纠察、弹劾官员,肃正纲纪。却比御史台职权,拥承担贪腐案件侦察,及刑案件检控权。
几机构设置,已经越明,位郡王已经越越顾忌朝廷。始真正组建朝廷。变化,让李振什感觉,隐隐兴奋。
改,兵部尚书权利分给五军督府参谋院,刑部权利分部份给司法厅,却值思索变。
兵部尚书敬翔惶恐,原本镇节帅,提升兵部尚书,六部首。转眼间,兵部管政勤清水衙门,六部尾。兵部改制并担忧,担忧李璟突改,信任或者什,毕竟敬翔加入李璟麾间长,与其它高层差许。
李璟坐首敬翔直低垂头,绪高,明白。
即:“新组建参谋院,本王拟由敬翔调任参谋院参谋使,原兵部尚书职便由王普升任。五军督府五位督,由林武任左军督、赵犨任右军督,王重任军督,曾元裕任军督,林威任军督。”
原本李璟准备五军各设两督,考虑,适合将领,暂先各设。
提议,反,敬翔见李璟削兵部权,马提领调兵权参谋院任参谋使,由神震,猛抬头望向李璟,充满激。帅终究信任,谓军方职位。
李璟选择候改制,考虑良久。台刚立,原六镇节度使调任台任职,算升职,因此反。候,六节帅位置空缺,并职,此裁撤废除节度使重职位,反声音很。毕竟,原职节帅已经升任,资格担任武将,按原先规定武官轮,文官方,资历高少,二反正坐职位。
此,重节度使位废除,接改制顺利。
五军督府参谋院加三厅六省重职位,许,几位原先资格担任节帅位文武,升职,满。
随,李璟提监查厅由公孙兰担任监察丞,李孟任司法丞,李维任检察丞。三厅主官,统正四品。
李璟任正式官,主掌监察厅重机构,崔芸卿略反,李璟提公孙兰直主掌原骁骑司务原因,便再坚持。毕竟,监察厅众,完全李璟私报特务机构,任亲信算正常。
几职务任免,真正重五省官员任免。改制,省盘虽比节度使辖,已经什权利。武将文官虽受限制,省,十分重。
李璟提议,将台治设辽东城,辽东城改称辽阳。李璟兼任辽东省督,由傅文通任提督,周德威任督。
剩四省,李璟任命萧定邦、韩安、宋温、韩忠四分别任东、北平、辽西、安东四省督。四省提督则将原四贤司空图、罗隐四升任。四督,则宋希、刘健、徐、崔德四将担任。
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五省督任,李璟并刘守谦、张承宗等腹,其实因省督实什权利。
五省三厅及参谋院、五军督府主官似定选,李璟拿计划。
李璟计划台尚书省权利外,文华殿士基础建立内阁。
历代,皇帝分宰相权,往往宦官牵制相权。唐朝宦官权势,祸害深,却让李璟法继续方式。李璟台,州省权利削弱,权利集台。左右仆射相宰相,且权利巨。六部权利极。
李璟虽建立参谋院分宰相军方权利,其它权利依巨。掣肘权利,受控制。
因此,李璟,既愿太监牵制相权,便内阁制。
明朝内阁制,李璟打算依坚持唐宋宰相制度,并且左仆射首相,右仆射次相,六部尚书副相。此外,文华殿士选任内阁士,充明朝司礼监太监角色。
制度核尚书省拟票权,李璟拥批红权,李璟务全部决断,因此批红权部份交给内阁按李璟思代笔。
此,六部拥政权,左右仆射与六部尚书拥议政权,真正决策权掌握李璟内阁。
内阁士品级比六部尚书低,兼任六部尚书与左右仆射左右丞尚书省职务。尚书省左右仆射、左右丞、六部尚书兼任士职。
此,尚书省外廷,内阁内廷,内外相互牵制,却严禁宦官宫干政。
,内廷、外廷相互制约,才确保李璟决策位。
争夺,李璟认制度东西却必须早早创立。越早创立,受阻碍越少,将内部隐患越。
虽内廷、外廷制度,必引内外争端,古,相权直减弱,君权直升,争端法改变。且李璟始终认,相互制衡内外两廷,比独,造权相况更。
堂众,今李璟朝廷核员,此,已经完全领李璟次改制目。
分权平衡!
方民政、司法、军三权分立,军统兵权、调兵权、握兵权三权分立,台核,始政权、议政权、决策权三权分立。
,位郡王虽经,却玩漂亮,处处分权,其实味郡王处处集权。
财权集台,兵权集台,政权亦集台。
李璟,左右仆射六部本权势极高职位,转眼间,已经议政权政权。
攘外必先安内!
直李璟治政理念,若内部打坚固。知味猛冲猛打,昙花已。
塞外部族入侵原,少部族军连战连捷,建立政权,撑百,甚至撑五十极少。
晚唐五代军阀更,建立央政权五代,撑五十。
究其原因,李璟认根本整稳固制度。
李克,河东军勇猛双,东征西讨几乎很少敌少,李克四击,打败敌,实战略处境却越越差,甚至被朱温杀太原城。
朱温世枭雄,宣武四战代唐建梁,死,梁昨黄花。甚至末帝朱友贞完全靠雄军杨师厚。五代军阀况基本差,军阀各军阀,乱踏糊涂。
篡位兵变,跟常饭。
相急忙忙攻城夺,其实李璟更愿先内外。
内部稳固,将畏惧,哪怕战败,绝哄散。
诸听李璟详细解释制革问题细节,便崔芸卿李振、敬翔、盖寓等,全明白新制必将实。
此众,更内阁将由哪担任?
毕竟纠缠改制实际义东西,更关注带变。
台左右仆射将相首相、次相,内阁士却将首辅、次辅。
内廷、外廷,接将真正热闹!
候,反倒武将系统官员已经气定神闲。
参谋院五军督府六主官已经拟定,五省督拟定。
虽按新制,营将领非战将直接统兵,唯战才由尚书令任命征,且三轮调。眼战争期,各军主却依直接带领部兵马,唯点改,三换位置,且军令听参谋院非兵部已。
管怎,刚刚郡王补充明,参谋院参谋使军督两职位,将六部尚书,加参政衔,相朝廷平章宰相员。
堂敬翔林威二嘴角,由露丝微笑。
够加参政衔拥议政权员,让文武两位元老由激许。
世,哪怕林威稳重,法真正做视权利粪土!
讨论终结束,众文武退堂离。
李璟疲惫靠椅,公孙兰身宫装,端杯热茶递。
“三郎次改制触极,果实,倒极。”公孙兰先已经知李璟将任命监察厅丞,虽监察厅丞并真正管辖九司职位,幕走台,正四品职,十分高兴。此,许机嫁给李璟,跟,十分高兴。
李璟轻轻啜口茶,笑:“制度改革,办法。今节度使制度断实,,早晚,兵骄逐将,将强叛。”
“三郎难信将军?”公孙兰外问。
李璟摇摇头,“信信问题,权利交,却足够制衡力,权力早晚腐败。性必,比儿带重金穿市场,终引窥探。做,杜绝,始防止。”(未完待续)