宋朝始，官吏分野，吏员除正式经制外，仓使，驿丞等，其余差役，换句话临工。
编制，俸禄，却属贱籍，依靠权力拿钱。
今皇帝召省考，等给胥吏编制，候，吏部场。
王应熊坦：“虽卑贱官，入品流，底朝廷命官，入吏部籍，防止假冒。”
权方，吏部争取，官籍，入吏籍。
此，吏员入流，凭证。
“官员敕牒（委任状）、告身（身份证），吏员此。”
皇帝滴咕：“巡抚衙门并常职属吏，交其，岂私署？让吏部方设分衙吧！”
“……”王应熊愣，被皇帝问。
虽巡抚常职，位居省长，底京官，其本职御史，巡抚方差遣。
，巡抚并专属衙门及属官，听杂役，及雇佣幕僚。
支统御全省，真谓高招省钱。
王应熊沉默儿，才：“若设立巡抚衙门，虽正印官任吏部，胥吏等却方，怕……”
话语透露翼翼，畏惧。
白，巡抚方官权限，考评权，升官，全靠巡抚点评。
，巡抚衙门设立，怕让巡抚权力膨胀，至外重内轻。
“碍。”
皇帝摇头：“按照思，省考，胥吏异任，分散，其考评，巡抚，各主官，及按察司。”
“巡抚职，则渐渐偏离，省主官，让主政方，再监察。”
“除此外，巡抚权交给巡按御史吧！”
巡按御史四字，王应熊怔，双唇微张，欲言止。
谓巡按御史，察院派遣官吏，代表皇帝巡视方，叫“巡方御史”，俗称“八府巡按”。
明期，巡按御史与方按察司互相掣肘，考评往往，朝廷恼火。
，因巡按御史位卑位低，走马观花，常设巡抚监察方。
，巡抚主官，官官相护原则，方吏治旋即松弛，朱元章辛苦维持清廉官场随即消失。
，朱谊汐，监察系统绝跟方合流，丧失斗志，流表。
“按察司负责州县官，巡按御史，则府、省二级，此泾渭分明，岂谐？”
“陛圣明！”王应熊眯眼睛，央集权利，枢份，。
见其模，皇帝才味深长：“关察院任免权，吏部须呈内阁，直接交。”
“若让内阁任免，察院岂沦党争工具？”
王应熊闻言，甚至窒息感觉，皇帝夺权削权？
万历党争，督察院完全工具，丧失立性，被左右，风闻弹劾。
因朱元章规定，即使弹劾，毫惩戒，给予极由，甚至滥步。
精简其，分割其权，皇帝将察院做，今借省考，简单提点，关键牵引巡抚衙门。
“各府县六房，依老臣，巡抚衙门设立六房。”
聊编制，王应熊瞬间打精神，滔滔绝：“除吏、户、礼、兵、刑、工六房外，应设省堂，掌统筹，典史若干。”
“再两司，经历司，负责文书；照磨，负责勘磨卷宗；司狱司，掌察理狱囚诸。”
“另外，医、阴阳、僧纲司、纪司，设。”
圈，其实巡按衙门，县、府照搬罢，儒教喻、教授，本政官。
“，岂吏员升迁狭隘？”
皇帝满，依旧官吏分野，通路依旧被堵死，途吏员，省考什义？
“县六房，九品；府谓六科，六品；省则六处，四品；央爲六司，三品。”
朱谊汐字句述，旁居郎黄宗羲则字句记录，朝廷改制凭证，谁记住？
“知县升迁，先入府六科，期载，再升才至知府，知府则六处，辗转三司，再入京，亦或者转任省巡抚。”
，皇帝声音响亮：“步脚印，干实，担任知等虚戏官职。”
般任方进士三甲进士，其典型升迁路线：知县（正七品）→州知（六品）→知州（五品）→府知（正五品）→知府（正四品）。
知府级，三甲进士顶部，很难突破。
皇帝却方便门，直通省级，明属辟回。
王应熊彻底震惊，感觉，怎劲，太思议呢？
官吏合流吗？。
“陛，陛，怕合规矩，卑吏职，绝进士充任啊！”
省级官位，二甲进士专属，怎轻易让。
王应熊迫及待拜，语气颇几分软弱。
“规矩？规矩打破，合宜东西应该改。”
皇帝朗声：“知，何三甲进士难升？萝卜坑，其经历花堪磨，升省，停知府。”
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知县升知府，虽州知、知州、府知三阶，却竞争力极，等位置，位置等。
今六科、六房，坑位，升迁容易。
官吏合流嘛！