久，张树声果服刘铭传与周盛波加入，，曾纪泽支新建淮军数将达。曾纪泽常胜军基础再次改进编制，将原三营扩建三团九营，炮连扩充直属炮营，并新编入直属勤营。
避免湘军兵归将，主帅调利弊病，曾纪泽将原常胜军与新加入团练勇丁进系统混编，保证每级指挥岗位，新旧将官比例达比较平衡水平。
新编淮军，张树声任二团团长，向望海任副团长；刘铭传任三团团长张树珊任三团副团长，胡雪参任团团长，周盛波任副团长。许厚才任直属炮营营长。
曾纪泽原计划除威利外，聘请更外官淮军进系统西洋军训练，鉴海形势紧张，及北京局势确定性，曾纪泽认必尽快将海块独厚掌握淮军。，经历月短暂训练，曾纪泽决定率领淮军赴海。
海官绅淮军表极热，应曾纪泽求，向沪外轮船公局租艘火轮，运送万淮军分数批，闯长江游太占领区域，十月旬顺利达海。
曾纪泽抵达海头，江苏布政使吴煦首各界士摆盛宴接风洗尘，位两江部督，淮军统帅表相尊敬与热忱。曾纪泽宴表示，淮军拥与太平军战丰富经验，果海官商界提供购买武器及饷银充足支持，保证淮军将保卫击败太平军入侵，保卫海安全。
海通商口岸久，租界内外外公司云集，许商贾此办产业，海号称“东亚市”，更清政府关税收入主源，富敌形容海虽夸张，却形象描述海富裕。
钱海官绅并重，重淮军够守住海，吴煦即代表各界表示，淮军保证海安全，则提供每月二十万两饷银，另外提供购买洋枪洋炮全部费。
打仗烧钱，海金库盾，曾纪泽更增加守住海信。与此，向吴煦私提另求，即海衙门名义，立即解散洋枪队。
1860，正值太平军攻克苏州际，英等阻止太平军攻占海，方便撕破立具，直接派兵与太平军敌，便由清政府，委派华尔召募外籍亡命徒及军组雇佣军，即洋枪队。
洋枪队建立初，由数限，保卫海战斗挥十分限，其真正挥重候，则186扩军，并被清政府赐名“常胜军”。几，该武装断扩充，支令太平军望畏队伍，更因英等其控制，任其支清政府眼支尾掉威胁力量。
曾纪泽既准备将海，乃至江苏展根据，允许淮军外，存另支强武装力量，解散洋枪队便首目标。
，华尔率领洋枪队与太平军次交战，遭惨败，士兵折损半，本负重伤，洋枪队战斗力遭严重削弱。华尔正准备改变方针，招揽加入洋枪队增强实力，曾纪泽选择候洋枪队，机恰其分。
华尔性格盛气凌，平素将吴煦江苏布政使放眼，即使银副爷状，吴煦忍耐久，非仰仗洋枪队付太平军进攻。
今，淮军既，海形势转，洋枪队存必，即听取曾纪泽建议，令海政府将再洋枪队提供任何经济与物资支持。
洋枪队马损失半，今失银饷源，英两便直接其拨款，故华尔几宣布解散洋枪队，本则继续逗留海租界养伤。
曾纪泽组建淮军，太平李秀率领二十万马，号七十万军进入浙江，展杭州、宁波等重城市进攻，因此海局势短暂稳定，正给曾纪泽抓紧间武装、训练淮军间。
武器方，曾纪泽准备结束与英合，转向进口武器。正进南北战争，促进武器，特别步枪快速展，战争双方断研制改进步枪性，使步枪制造业迅速赶超欧洲，使其投入战争款步枪领先世界先进水平。
曾纪泽目光投向洋彼岸，更预示将外交重点，英两待态度言，英殖民野更强烈，两次鸦片战争，香港领土占。则显更注重华贸易，门户放政策更明确明点。
英帝正处“落帝”辉煌鼎峰，与交往完全处利位，正值内战及工业展期，两往存更合互利性折潜质。
至少曾纪泽，历史并未夺取寸土，，显比领土充满野英、法、德、俄等“善良”。
曾纪泽向领克拉克递交拜帖，位新任驻海领支进入海清队充满兴趣，很快邀请曾纪泽参加领馆内举场酒。
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曾纪泽欣应邀，晚乘便装，乘坐辆马车往虹口租界。间较充裕况，曾纪泽选择条绕远路，顺便欣赏外滩景色。
条海主街，距黄浦江约40英尺，与江岸平，外滩黄浦江间，两排绿树片丽草，非常漂亮。江风裹秋阳，溜绿树吹抚外滩，清新气息令肺腑通畅。
曾纪泽曾外滩游玩次，代江水尚未被严重工业废水污染，城市空气被汽车废气浑浊，进外滩，感觉与完全。
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