四卷历史再重演五十六章烦兵制改革
崇祯三三月丙申,清明刚,暖暖春风吹昏昏欲睡,树鸟儿飞累枝头憩。切显宁静。突文华殿传声暴喝,惊鸟飞。
“祖制!?守祖制什!告诉朕,几代朝廷怎垮掉?!难因改祖制吗?!恰恰相反,因墨守规,死守祖制。朕遵化战,朝廷军队死少,满清鞑死少?!难!”
“军队兵卫糜烂,果边疆,指望辽东三营马?!难吃朕皇粮兵马!”
几孙承宗做兵制改革文书给臣,打算今通,很臣反,讲堆祖制更改话,惹阵火。
刚完站朝列,声色俱厉臣怕死跑劝谏,眼,居程祥伙,头,因提提问题——钱!因宗改,战抚恤已经使亏损三百万,内库剩两千五百万!
“皇,臣等反皇改制,主原因便,果卫屯田,由朝廷放军饷,将极增加朝廷负担,驻军负责镇守方,反让其屯田,兵士训练,岂非皇初衷相悖!”
孙承宗计划,借鉴辽东军做法,打算各驻军展屯田,原方给足卫改由朝廷供给,主负责各政区治安,抓捕山贼,押运职责。明武昌,桂林,,南京,凤阳,青海,福州,外加九边重镇驻五万左右兵力,驻军各镇守,防备规模暴乱。平操练并屯田,切由朝廷供给。驻军实际很候战打,几万吃喝,疼。既袁崇焕辽东,其方!明末卫实际已经名存实亡,战斗力极其低,取消军户,军官世袭。采义务兵制,十二便退役。负责方务,减少州县方厢军。
“朕让驻军闲屯田,卫担负其方务,由朝廷负担何妥?!”
程祥似乎等句话,接:
“皇,今满刚退,北仍蒙古,西吐蕃,南暹罗政局稳,连东红毛番。各驻军岂掉轻,旦战,支将由朝廷负担,微臣忝户部尚书,考虑朝廷岁入否承担!”
虽知短期几内,南方什战,听,倒解,果军队屯田什模?!
“吗!程爱卿,例,讲旦战,驻军屯田,岁需几何?”
“回禀皇,太祖初明内外设内外卫三百二十九,共百八十四万余,经历朝增减,今二百六十七卫,共计兵士百四十九万五千两百,其武昌,桂林,,南京,凤阳,青海,福州各十卫,西北八边共四十卫驻军。实记兵丁五十万余,朝廷每支付二百九十万物资军饷。辽东十八万,每尚四百万间,三营需五十万,其余兵士靠屯田,藩库略补助。皇改制全归朝廷,旧制计,朝廷仅此军费项需千百五十万白银。此非朝廷负担!”
按照原先法:“每布政司分卫兵额四万左右,藩库每提留百万石粮食,每省算给卫二十万左右,应该承受吧?!”
程祥答:“皇,每省藩库确实百万石粮食,分给各县两三万石,府衙设施,方差役,驿,河防,县等支全赖此,实够承担卫!”
程祥回答让爽,方法给否决!甘继续问:
“今朝廷税收支持少?!”
程祥象牙笏才答:
“皇,山西,山东,福建,广东赋税提改制,因尚短,收效甚微。今田赋预计千三百零五万,南京海关三百万白银进项。每官俸近三百万,宫内度百万,京宗俸禄百九十六万七千,驿站及各部支百万间,陕西及各救济仍需六十八万,京师三营五十万定例,通州院校,工书院,郑芝龙水师,蒙古诸部赏赐加需九十万。此便剩余七百万白银。改制,便保持相衡,否则仍缺四百万白银。”
绝陷阱,走圈回,改制垫四百万,等辽饷。问题,今源已经实施,内库银支持五。考虑几边打战况。程祥正理,反驳,算拿内币,支持。阻拦改制,决定先避问题。
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“此朕再办法,其各项应该什缺漏吧?!”
刘宗周列:
“启禀皇,卫归指挥使司,参与方政务恐难调,三司若矛盾,岂非失皇本。”
满刘宗周眼,:
“话朕改,几朕内阁商量,原十三省增设十七,甘肃,青海,河北,宁夏亦设三司。巡抚定制,省高长官,协调三司,任期五,非特许连任。”
项改制引震,因正值秋,数区派朝廷巡抚,定制,临性,规定更使安做,臣此表示赞!兵制吊半空,给孙承宗使眼色。果明白思,站:
“启禀皇,微臣听程尚书见,针朝廷负担言。臣,今卫屯田尚足保,军战亦差强。谓兵精。惟快刀斩乱麻,削减兵额,重建卫。臣建议:每省设立六卫,将士三万三千六百,守各州府。负剿贼,押运,守城职责。顺设十二卫,拱卫京师外围。此全除驻军,卫兵七十万五千六百。按皇十二等军饷,再加粮食其它支每士兵均,费四两八钱,卫需二百九十四万两。包括驻军明军费全额九百八十四万。程算及仍剩余七百万两,此便短缺二百八十四万。若卫亦与驻军屯田,律三分屯田七分操练。三月轮换。此支撑。数,赋税改制完,赋税增,即使与外族战,亦短缺粮食。”
“!”
孙承宗刚讲完,话接讲,竟左副御史禹善。
“皇,臣旧山东,江苏,浙江,福建带巡视,期间屯田卫败坏,少屯田给豪族霸,更甚者,兵士将官差,奴婢,军户怨恨者私逃,各卫足额。将官亦‘买闲钱’,其需兵士交纳定钱币,便操练,军马匹此,被将士做私活。今孙减额屯田,岂非与旧相。若派整顿卫,恢复祖制便。”
“禹此言差已,此番整治卫往,各军户再世袭,其兵饷由朝廷负担,各将官通州院。何军纪败坏?!”
“孙,此关系万代,太祖立军,招跺集军创万世基业,见卫败坏至此。今二百余,卫般何?盖因卫屯田公私难分,给予间隙,致使卫败坏!”
伙,果矢。禹善倒胆包,居敢抨击太祖制度。既提,应该屯田才。声打住两辩驳。
“禹爱卿,既知其纰漏,知法补救呢?屯田策势必,卫整顿,库委实担负!”
“回皇,臣,卫弊二,世袭,孙已提方略解决;其二公私难分,原卫屯田除朝廷定额,方军户粮饷。屯田每岁少难定,且朝廷政额定制,遇减产,军户难。将官俸银由此,需交足朝廷粮食,便赏识,将官皆顾军户否活。臣,改观,惟屯田归朝廷,卫兵饷由朝廷放。”
听错主,伙各偷懒,认真屯田,随便交,岂吃亏?!
“此屯田力将何?”
禹善片刻回:“臣,今册屯田六十万顷,划分给各卫近三千顷,与太祖屯田相近。太祖朝岁入定制,足者将官降级示惩戒!”
打击将官渎职,似乎将官打击,头减产,岂让将官罪。历机制,突念头。
“朕,此妥。吧,屯田十取其,均分与将士奖赏。原每省六卫,朕每两相近卫,田亩数,亩产粮相,比较番,输者,奖赏分半予胜者。列位臣工何?”
朝堂思虑话,许久才反应。讲话韩鑛,
“利导,臣恐卫顾屯田,荒废练兵,至本末倒置!”
“卫间再次武比!”让奥林匹克,奥林匹克产很原因因战争。“各卫两税空闲节,进阵,两军赤武斗,夺军旗者胜。既靠卫指挥使谋划,需兵士奋战。胜者奖励亦奖赏半!”
阵次听见,难免错愕。韩鑛:
“两军阵,岂非兵士互损伤?!”
“呃……”,代军演习空弹,已勉强方法。“双方兵士胳膊系红蓝两绳,被夺绳兵士再战,原休息。违者重罚!”
底声!
“按孙爱卿条陈,各驻军兵额减,每省设立六卫,顺府十二卫。军户选取充任。每军户放十亩田民。”反,终吐口气,顺结。
“朕记太祖屯田八十九万顷屯田,今六十万,五军督府否该给朕怎回?!”
话完,吓五军督府跪请罪。
“算,带罪立功吧。卫先,驻军先别,撤并卫搞,选屯兵,划屯田。写折给内阁,朱批,方方给朕整治。十九御史盯,若再此番况,朕决饶。”
“谢皇恩,臣等定尽办差!”
站身,臣:
“,此定,吏部朕旨,任命各省巡抚,户部关卫交纳粮食放军饷条陈。”
“臣等遵旨!”
“,禹爱卿,江南豪族真此横乡吗?”
“微臣句句属实!”
思虑,什办法,次!
“嗯!议久,饿,退朝吧!”