痛苦终两迎短暂结束，因部队终抵达洛邑城。
凉州刺史周敏与洛邑守备陈彬热接待骑士团。
安排部队驻扎，及民夫搬运辎重，周敏便空间带咸鱼视察洛邑城。
“陛，凉州共十三座口十万城，首府洛邑，登记册二十万户，六十余万。
加辖沙坪、青山、佑塘等百乡镇，口超八十万……”
马车，李庆安边掀门帘街两边景色，边听周敏介绍，点头表让者咸鱼听很认真，便越劲。
哪知咸鱼早炼左耳朵进右耳朵功夫，压根字听进，怜周敏，絮絮叨叨堆，知浪费少口水。
待因口干停，李庆安才慢条斯理。
“周辛苦，朕问问，站角度，觉凉州缺什？”
万金油问法，领导应付属段，咸鱼今已经十分娴熟。
周敏口气将茶杯茶水喝完，才缓缓。
“陛，凉州土贫瘠，草原荒漠，主问题粮食，养活，几乎每爆饥荒。
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往五族持方，臣寸步难，方权贵盘剥太狠，至绝百姓路。
今五族尽除，朝廷收回税收，百姓却少，臣觉饱读诗书，却良策，实愧陛。”
“土贫瘠问题解决，掐百姓活路止吧？比凉州马匪问题，周打算放管吗？”
李庆安瞟周敏眼，。
凉州马匪问题皆知，咸鱼纨绔皇况知甚详。
周敏叹息声缓缓。
“陛知，凉州马匪问题，背原因颇，并简单剿匪解决。”
“哦，哪原因？？”
李庆安饶兴致问。
“，臣便简单。
首先，五族，与凉州马匪乃合关系，沆瀣气，欺压百姓，今五族虽除，余毒尚存。
瞒陛，二王叛乱，陈守备已经试探性剿两次匪，每次功返，城马匪奸细，臣与陈守备正加紧排查。
按推测，奸细应五族协助马匪安插，间久远，埋藏很深，将揪难度。
其次，凉州牧业，百姓擅骑马，每饥荒爆，少活百姓选择变马匪，变马匪继续祸害别百姓，产更马匪，此恶性循环，马匪越剿越。
其三，根据述，陛应该知晓，马匪部分马匪马民，整村整村匪常见，除非先拿确切报，否则根本难分辨。
点，今马匪凉州已气候，洛邑城千守军编制，且战力何，几马匪帮派数甚至比守备军，真全力剿匪怕...
综述，臣剿匪并容易。”
李庆安点点头，古，越穷方，匪患越厉害，马匪背原因。
世记忆咸鱼况解决办法。
犹豫便。
“周，依，马匪治理需治标治本双管齐，方才效。”
周敏点点头。
“陛，剿匪继续剿，喂饱百姓肚却更重，凡口饭吃，寻常百姓做马匪。”
李庆安笑笑。
“既此，朕给几建议吧？”
周敏愣，连忙。
“臣…臣惶恐！臣感激尽！”
身范雎老狐狸徒弟，周敏与范雎书信未断，因此老师熏陶，周敏少迪化早期症状。
听皇帝主，欣喜余，觉理。
英明神武皇帝管什困境解决，很正常吗？
“建议便训练民团。
，凉州马匪，因百姓擅骑马，民风彪悍，兵源，何利，放任变马匪呢？
周找陈守备商议，先较富饶稳定，却经常被马匪骚扰区域始，村、镇单位，号召百姓愿参加民团，拿武器保护村庄、镇。
让守备军武官刺史府及各县镇官员深入基层，文武，挑农闲候武官指导民团训练，文官负责给百姓做思教育，告诉拿武器保卫乡重性，吸引更青壮加入民团。
需话，朝廷给参加民团青壮放适补助。”
周敏眼睛亮，皇帝民团主曾经，将法跟老师范雎分享。
者却认将招兵练兵权限放，疑将混乱埋，若民团本身叛乱该怎办？处处火吗？性周敏法否定，却答该何解决，因此提议被否决掉。
今由皇帝提，周敏便忍住问。
“陛，放招兵练兵权限，若居叵测辈借机谋反该怎办？”