确定夏榆体系将建立候，本质变化避免。
氏族城邦首领言，族信任尊重，执政基础。
首领言，暴力工具掌握，执政基础。
陈健明白，刻始，应该再追寻族尊重，借助惯性将尊重变法律尊重，甚至惧怕。
，普通负责缉捕盗贼，拥纯正氏族亲贵拥绝权利。需尊重，需暴力机关维持。
陈健将遗孤命名羽林孤儿，并明确支力量掌握首领，支真正统治工具，虽很弱真正尚需。
整变革部分，需议宣扬承认，群孤儿谁，很少思考其味。
除此外变革需提准备，五月份夏榆分裂始陈健已经始准备，仍旧完全准备。
此马新，距离召月间，各准备工刻停歇。
新候，整夏城几气氛。仍旧忙碌，因抚平创伤，迎接新喜悦。
新夜，陈健宴请娥卫等城邑首领亲贵，几退兵返回各城邑，很商量。
场宴灯火外，处整夜明亮方，夏城原本议厅。
各油料做灯烛将房间照雪亮，陈健系基层官吏够读文识字优秀轻屋，奋笔疾书。
考试，抄写。每需抄写卷，抄写数十份。
领头抄写检查红鱼，已经猜两内陈健扔夏城，做“郡县镇守”类职位，因此难免烦躁。
木桌放厚厚堆木简，陈健五月份承诺榆城将建立新城邑始准备各规矩条文。
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需议许空洞基石，法律明细陈健需先写再做修正。
路征伐，每晚书写，候算太，却半间。
今东征归，量竹，木简做更简单，终将木简抄写夏城法律规范。
造纸、印刷至少半间才完，城邑管理空半，够认字写字抄写笨重木简。
按照初计划，将整整合严密控制整体，官吏教化、传播技术设，法律法规必须详细。
已经确定秦师，律法方便详细繁琐。
按照世土秦律，整体分三。
法律，此依托判定否罪。
技术指导性规则，此严格规定耕、征战、守城、工业、仓库管理类运条例。
三则法律问答，件依托，让执律法根据依。
原始法律答问很法律解释。
譬：
偷牛。偷牛候牛牛，抓获候牛牛，按照牛牛判刑？
丈夫偷钱，妻知，并钱买食物。妻否罪？
掌管仓库偷钱，立刻首，按照偷钱处罚首轻？
甲偷乙衣服，衣服买买布，妻裁布做衣服换别东西，甲赔偿乙衣服布其余财物？
方方、林林，通细致让狂法律，将整凝聚城团，并将权利集机器。
给任何氏族、族单独解释权利，让难扩实力。
很，需完整教育体系强官僚机构。
通讯达交通达条件，法律管辖范围限；足够基层工员况，法律崩溃，将法律解释权落入敌视律法贵族族。
此外调矛盾。勋爵体系，快速扩张坍缩内部崩解；快速扩张难足够干部管辖广阔领土，避免受旧势力反扑。
慎慎控制扩张速度，等待教育体系弄足够基层官吏，既快慢。
，夏城教育体系堪堪差懂法律，距离精通融入需很长间。
因切刚刚脱离蒙昧，因需木简法律法规更精细明确，丝毫模棱两，才读懂，让基层依画葫芦执。
并且造纸术弄做平均百户本、五读懂、够精通。
正因繁琐，法律法规耗尽陈健半血。
东征并难，基本打危机四伏战役，难永远打完建设。
走洞穴垦荒再坊林立，陈健基本参与夏城体系线劳，因很规则脱离实际，至少新工具仍旧保持技术优势。
再加久借叛乱者脑袋彰显法律权威，两内太太触犯法律，条文慢慢完善修正。
即便已经尽简化，数万字木简超代文字。
红鱼翻文字，掩卷长叹，留守夏城怎逃掉。够尽快记并且理解文字，夏城内寥寥几。
方愿远离陈健；另方担懂什，毕竟字听吓。
忐忑，重新拿木简细细观读，次竟味，绝入迷，余香满口滋味。
正沉迷候，几推门入，红鱼抬头娥城数九等，便身微笑致。
“姊姊怎欢宴却？”
“娥钺与姬夏话，便走走，草帘透火光进。”
数九堆木简，笑问：“听黾儿夏城书，曾见几卷，竟？姬夏写？”
“啊，东征穹夕候每写，积攒半便。”
“吗？认字虽，榆城姬夏送几卷，完受益，惜太少。”
红鱼递卷笑：“，非规矩。”
数九打，几眼，字认全，致却读什思，很显关官吏。
遇认便问问红鱼，红鱼索性将书卷展，两借火光共读。
刚始数九并觉什，始颇夏城风格二三四五，介绍官吏几几失几善几恶，应该做什，应该做什，算宽泛德求，稍微趣。
再往读读候，内便震惊，再致东西，详细编织麻布经纬分明条例。
“五十户男，两置农吏。农吏授田，度钱财公产领取。农吏需熟读《农规》、通晓算数加减，指导农，宣讲《农规》耕法，巡查农田避虫鸟鼠兽，分配牛马耕土，丈量土报赋税，休整水利防旱涝。”
“三月春耕，协调牛马、鼓励耕。耕，农吏需报，司与耕者俱罚；耕，农吏未报，则罚农吏。应处罚，尽遵《农律》。”
“三月冷，需分配点燃篝火熏烟，防春霜。四月芽苗将，鹿群喜食，需分配守夜驱赶。五月收秋麦……”
读阵，数九才读完，卷写农吏应该做，及什算做及做，细化每月必须干什，其余规矩相互协调制约。
完，翻《农规》几眼，田办法。亩使少、麦豆套、秸秆堆肥、粪肥酵、何灌溉等等，应俱全，虽写很详细，数九相信选农吏肯定经专业习。
除农业方，其余很，单单完农业方，数九已敬佩已。
“果实，农吏依靠城邑公产，姬夏。司内肯定族，征收、征召候各官吏管辖，每评定，或处罚或奖励，全写清清楚楚。”
“旦新耕办法，农吏迅速按照新《农规》传播，指导农耕。整夏城像脑袋指挥脚，脑袋便姬夏，微末指每农，通官吏，直接控制每……每首领做做啊！”
骇，数九静，再次翻其余几卷木简，极恭谨询问红鱼，确保听懂。
“单单几卷指导农，便已经此，果其余规矩全实，夏城强什步呢？”