周怀周惠亲拔擢五名流民，除南阳王元宝炬二管周怀洮外，余四备受重，各司其职。 其周怀君跟随调任颍阳县令郎主周恕，负责酴釄酒；周怀留轘辕关，负责安置河南府流民；周怀章原本急躁，经历陆康背弃，xìng沉稳许，目负责报务；周怀荆龄，曾替周惠受伤，因此被留，冯、申屠迦娜等分主内外，侍奉主母元明月。另外周福、周禄、周财等三名旧仆，则依cāo旧业，主持铸钱坊田庄，并且照顾老主周植夫妇二。
随周惠崛，诸仆位水涨船高。例周怀，握周恕拨付笔钱粮，已经先安置流民三四千户，参与创建府户北军，目正担任府户北军军副职，并兼任康城县县尉，俨康城令、屯田别将周忠副般。
今抛诸职责，风尘仆仆赶鲁阳，周惠知必，连忙召入书房，令捧酪浆与解渴。
等坐定，周惠关切问：“河南流民边吗？”
周怀放酪浆，长长舒口气：“回主，确流民，并非河南郡，连游阳翟郡、甚至更游豫州流民涌，况已经非常严重。次。除务外，带主母信，及夏侯府君、允恭兄嘱托。”
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，怀掏封信件，离坐奉周惠。
周惠接信，封，认元明月娟秀字迹。，相比信，周怀带消息显更加急迫。因此信件放旁，关切向周怀问：“居流民？宗德允恭怎？”
“回主。允恭兄阳翟郡流民。次主托统计流民数目，体提供房舍，已经初步统计八百余户，房舍建造。消息传阳翟郡，量流民涌，康城县已经法再给予安置。”
“啊。”周惠点点头，略懊丧。
其实，吩咐周忠善待阳翟郡流民候，应该结果。
户稀疏阳城郡。阳翟乃颍水流域菁华带，秋战烟稠密处。今户口更高达两万，比般州府繁华，因才依阳翟县设阳翟郡，提升政级别。，户繁衍，代言并完全件，毕竟土限，承受力限。阳翟郡土点，已经法依照均田制足额拨付桑田（永业田）露田（口分田）。提升政级别，划更公廨田供郡县使。此两弊相叠，再加吏治败坏，郡县长方豪族肆侵夺，免产量失流民。
今康城县招纳流民荒，给予优厚待遇，阳翟郡流民消息。争相涌入阳翟郡毗邻康城县谋。
周惠摇摇头，继续问周怀：“豫州流民怎回？”
“豫州流民倒。夏侯府君让转告主，今尔朱仲远正向豫州侵袭，南朝或许趁火打劫。豫州临东南两方威胁。旦形势变故，必豫州流民向西北方向逃难。候，仅颍水游司州阳翟、阳城两郡，甚至连附近汝水游广州襄城、定陵、汉广诸郡流民涌入，影响阳城郡广州治安。”周怀恭敬回答。
“倒防。”周惠皱眉头。
怨周惠担。广州辖南阳、顺阳、定陵、鲁阳、汝南、汉广、襄城七郡，东南角襄城郡南端南阳郡户口。其南阳郡乃分荆州南阳郡置，户七千五百，口两万七千，占全州四分；襄城郡则割豫州襄城郡菁华带置，男丁口超四万，足足占全州四。旦豫州乱，流民蜂拥，州户繁盛襄城郡便其冲。
周惠虽乐吸纳安置流民，力毕竟限。康城县荒田众，钱粮安置预算，才够吸纳三四千户流民；豫州乃河南仅次司州州，旦流民泛滥，新任广州刺史何应付蛮民流民双重压力？凭借府户东、西两军吗？
主难神，周怀颇忐忑。，该必须：“禀主，河南郡量民户涌入轘辕关，已经力尽数安置……”
“流民吗？”周惠闷闷打断周怀。
“流民，府户，且咱府户东军属宗族，”周怀连忙澄清，“担尔朱仲远攻进虎牢关，肆虐河南诸县；见弟南广州，主王将军、夏侯府君、田统领、谢郎君全部迁阳城，纷纷跟迁。”
倒件。众府户军属迁阳城郡，加强实力、维系府户军忠诚极利，证明王建、夏侯敬等军威望，周惠绝乐见其。甚至，等机熟，即使府户愿搬迁，办法让南迁。
惜，今候，刚阳翟郡流民、豫州流民撞，给阳城郡周惠、夏侯敬两带极压力。
巨压力，周惠另外非常关键问题。间，安置河南郡、阳翟郡流民，很程度仗酴釄酒利润。，今朝廷形势非常严峻，很倾覆危。，旦京师失陷尔朱氏，何销售酴釄酒呢？
间，周惠乱麻，居颇点四楚歌感觉。挥斥退周怀，令歇息，却陷入深深思索。