1871建立德志二帝准确称谓应该“德志”或者“德志联邦”，联邦主席由普鲁士王担任，外享“德志皇帝”称号。政权由帝首相掌控，帝首相则由皇帝直接任命，且需通。
立法权由联邦议帝分享，联邦议相参议院，由德各邦代表组，其普鲁士拥17席位，巴伐利亚6，萨克森符腾堡各4，巴登黑森各3，其邦或者帝由城市1或者2席位等；帝相众议院，经普选产，满25岁德男性公民，居住满均拥选举权。
瓦德西图将包括普鲁士巴伐利亚、符腾堡萨克森内四王陆军统帝陆军，各邦军费缴帝财政部统管理分配。
普鲁士常备陆军役员43万，其包括萨克森、巴登等邦军队，巴伐利亚拥**两军编制，便平期德全部武装力量，兵员49万。
巴伐利亚军队计6万常备军，虽数，果统由参谋部调度训练，仅助提高战斗力，减少必资源浪费。
征威廉二，瓦德西便率先致信给巴伐利亚参谋长，言明修改宪法改革军制愿望，希望局予支持。
俾斯麦虽极愿，给巴伐利亚摄政王柳米波特公写封亲笔信，表明普鲁士方立场。
因军制改革并涉及普通阶层利益，因此，俾斯麦认该项法案帝通概率很。更何况军制改革符合广底层民资产阶级利益，希望帝**队未变更像民军非效忠君主封建军队。
俾斯麦瓦德西建议新闻界获广泛评，民普遍欢迎加强央集权征新税改革。巴伐利亚统治阶层却此报十二分敌。
德志诸侯亲战场指挥军队传统，让往曾普鲁士平平坐巴伐利亚王室放弃点遮羞布何其难，正谓兔急咬呢。
巴伐利亚方更依靠奥传统亲善关系，频频求维纳方向柏林施加外交影响，阻止“条顿军头”狂妄举。
俾斯麦言辞回绝奥照，并向奥首相写信抱怨，维纳方真该淌浑水，否则收场。
俾斯麦顶住外部压力况，瓦德西始强力段。
4月21，普军始频繁向南部调，驻扎萨克森六骑兵师、驻扎符腾堡八掷弹兵团相继进入二级战备状态。
与此，宫廷贵族早断穿梭柏林慕尼黑宫殿间，部分希望威廉念及巴伐利亚路德维希二世王普法战争给普鲁士坚定支持，及普奥战争暧昧立场放弃军制改革计划。（普奥战争，奥结盟诸侯，萨克森表色，2.5万牵制普军5万，并获部分战术胜利。路德维希二世王希望德统，巴伐利亚军队战并坚决。）
求者，威廉躲远躲远，即便实推掉，威廉口咬定此由俾斯麦首相全权负责，首相帝整体利益，并干涉。
谈判主通俾斯麦柳米波特公私书信展，经半月妥协商讨，各方终达较圆满协议。
仿照奥利军制，设立帝防军方防卫军两编制。
包括普鲁士，巴伐利亚等内德志各邦陆军合并组帝防军，防军向帝皇帝宣誓效忠。，普鲁士参谋部、战争部军内阁基础，建立新帝参谋部、战争部军内阁。各邦均保留参谋部军教育机构。
普鲁士、巴伐利亚、萨克森符腾堡四外接壤王分别新建方防卫军，建制规模分别八团、六团、两团两团。方防卫军仅向各王宣誓效忠，并王受攻击威胁才加入战争，军费由各王支付。方防卫军主职责境受外敌突入侵，利利优势，迟滞敌军进，并获取报，防军集结争取间。
阿尔萨斯洛林帝直辖领，新建方防卫军，规模三团，军费由方参议院支付。
新军法案限度考虑南德各邦王感受，基帝防务实际需求，因此获各界支持。
法案联邦议仅仅读便全票通，帝罕见比例高票通。
新军法案通，志满瓦德西伯爵始十二分热投入防军改组整编。瓦德西打算此契机，推进1888式委员步枪列装，及105毫米口径野战炮入役。
希望麾军队次战争，进步提高战力，并崭新强力姿态投入未战争。
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俾斯麦外交才内部纷争调节，促次军制改革核物。仅巴伐利亚摄者王及萨克森符腾堡王室感激，且民众议员获空声望。
点倒外喜。本因被瓦德西威廉单方妥协感气，今却喜眉梢。
，老首相工轻松。叱咤风云30外交领域，正临英俄新挑战。东非区，英德间正激烈殖民纷争，德俄方则处外交关系十字路口，否续签《再保险条约》仅关系两关系未走向，且必将整欧洲局势产深远影响。