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老蒋边暂且息宁，民军边已甚，除12月5则简短通电，声明立西北民政府，及该政府奉抗救、展产安定民、推广教育等基本原则，便暂且安静。
虽老蒋什西北民政府极恼火，眼局势忍耐。广州帮已明确提解决南京、广州两民政府争端提老蒋野，加民党内暗流涌，避免该党再次被分裂，老蒋已经再次退进，宣布野准备。至老蒋西北民政府麻烦留给汪兆铭、孙科帮解决念头，非外知。
西北民政府立通电见诸报端，却引几反应：亲近南京局抨击西北民政府罔顾外敌，增添乱；另则认南京局奉武力解决争端、排除异导致遗症；细数，竟竟分属势力，5政府，禁哀叹华命运舛。
5政府，南京民政府，列强认代表政府；广州民政府被老蒋除民党党籍汪兆铭联合孙科等老蒋满民党势力立另政府；11月份江西瑞金立华苏维埃共临央政府则**秉承苏联共产际旨产物；沂蒙民众治政府则本土势力占山王代表；至西北民政府，由刚，尚清楚其路。
，各界西北民政府关注并未持续久，南京方政局波及关外军新向很快将世注力吸引。
民军各部并未外界西北民政府猜测，张明瑞、杨明等统计完战果并报赵振，正忙进战结并安排民军步。
此战，民军控制区域宁夏9县，青海5县，甘肃53县及1县级设治局，积已经29万平方公，区域内口初步估计约490万。
辽阔域及庞口数量，单凭民军7万左右战部队1万左右政府工员，法做象沂蒙根据效管理。改变状况，民军各部必须尽快制定相应措施。
接张明瑞、杨明等报战果，赵振回电指：此战，受制内外形势，南京局明4、5月份将西北根据新攻势。消化关战果，进步巩固西北根据，西北民政府及民军必须做几件：
、贯彻土及其产资料分配制度，务必使农民田耕，牧民牛、羊牧，并明夏季建立农牧产品收购制度；各分配土及其产资料，按口分配剩余土等产资料应由政府予保留，便今增长口分配；
二、利冬季抓紧进农田水利、路交通及防御工建设，农牧业丰收次战役胜利打基础；
三、统计根据内口，清查各势力潜伏分；
四、适龄儿童推6制义务教育，龄偏青少及推扫盲教育；
五、活困难鳏寡孤独予赈济，其，未孤儿由民政府统负责抚养、教育；
六、教纵及训明5月底，应训练至少5万战兵力，进步扩民军力量，迎接次战役；
七、关工程员应加快施工进度，关军工等各业产提供合格场，迎接海外员回归。
八、由特纵抽调队兵力，其四主力纵队各调拨千合格员，组建民军安全部，境内各警察配合，专职清查境内切敌势力；
12月6，完战役结张明瑞、杨明等召工议，根据赵振电部署关工。
“先判断半左右安定期，必须充分利段间，西北根据给真正巩固。”张明瑞各纵队，继续，“先电报，除新占14县暂且由部队军管外，部队配合，其54县政府工员已经组织民众落实先电报5项求。3项抓紧。”
“教纵6千兵力，全部训练新兵话，半左右次性训练9万兵力问题。”镇山挠挠头，难，“，知，支部队立初贯彻先‘文盲’求，半左右让9万熟练掌握战技，彻底扫盲，确实困难。算训练5万，果原字识瓜蛋，困难啊。”
初，赵振让部队文盲命令并理解，，次战斗，普遍具高文化程度士兵已让众尝甜头。光部士兵正确领级指令并战场正确战术布置项，让张明瑞、杨明等赵振先见明折已。，管沂蒙护卫军西北民军，班排级指挥员已普遍具初文化程度，内各方势力部队绝独份。部队装备更新换代及组建新技术兵提打知识层基础。
，西北边此灾荒战乱，除户供孩外，普通民众根本力负担孩业。何况，兵荒马乱加连灾荒，活错，哪思让孩读书识字？民军此番招收兵员描向主体根据内几十万孤儿，群乱世挣命绝数字识，镇山困难并非夸张。
“，按镇山，次性先训练9万新。明夏择优挑选5万，其4万预备役，等文化技战术训练关再正式进入部队。”杨明建议，“几乎二选标准，加招收新兵注挑选苗，应该解决。”
“方法应该。，真训练9万吗？各方消耗数啊。”镇山提醒。
“消耗，几十万孤儿原本由政府负担，由军队接受9万1618岁间孤儿，训练方枪弹消耗罢。消耗正几次战缴获杂牌装备充抵。”张明瑞笑解释。
解决部队训练方难题，工程建设组建安全部相容易。其，工程方，将由工兵团具体负责，各纵队协助；安全部将由特纵队副队长郑建涛及副队长滕致远具体负责。
确定各项，民军各部始进入紧张根据建设，西北边局势暂且安定。南京关外局势趋严峻。
12月15，老蒋南京宣布野。
老蒋野，北平南京请援捣毁外交部，并闯入民党央党部殴打蔡元培、陈铭枢。其，18，西安捣毁民党陕西省党部；19，太原与山西省党部冲突，被打死1，伤数十。孙科政府台临内外交困复杂局，焦头烂额。
老蒋此次野，虽缓与广州方矛盾，使广州、南京够组力政府，老蒋内外交困已举。老蒋野，及孙科等台，关外与军处峙东北军却绝非消息。
12月18，军已经决定内向东三省增兵两师团，声称讨伐辽西散兵及锦州军。12月旬军增兵，关外形势愈严峻。
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锦州，台孙科政府再求张良固守，张良确曾固守，孙科政府却文粮饷、兵卒增援关外。南京方此做派，激东北军方强烈抗议，奉命守锦州东北军将领荣臻厉词批评：“央拨分粮饷，枪弹，命抗敌，显徒令东北军牺牲，故置东北军死”。
候东北军依军阀风，保存实力思严重。东北军层很官兵认，保卫全，东北军，南京方此径，分明置东北军死嫌疑。
东北军张良孙科政府怀疑显易见。孙科政府外交部长陈友仁，万宝山件村件期间曾本向币原喜重郎外相提建议，与本合打击蒋介石、张良，并准备卖满蒙权益换取本广东提供批武器。因双方谈拢罢。
今早候，粤系胡汉民曾求撤换张良，广州政府外交部长陈友仁曾告本驻广州领须磨“倒蒋张主张，粤府与本并二致”，况，张良何放听命久求将其撤职查办孙、陈政府？
孙科给张良“死守锦州”命令，身参谋长朱培德特外交委员指，“锦州至守星期，且关内兵援”，东北战局，朱培德军立场认：“条路顾切赴，另条路便本议”。
援继，平津安，南京局与方将领间猜忌重重，锦州命运令扼腕势被决定。。.。
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