重吕布统三605_重吕布统三全文免费阅读_605章 收方权
，吕布仅握紧枪杆，握紧笔杆，鼓汉民众民，群众运，遏制少数方世豪强。吞噬
世豪强及参杂部分世臣内阁吏部敢违抗吕布志，敢强-奸民，官员任职回避制度便顺利颁布，并收录进汉律法，熹平三（193）元月始执，并廷尉、御史台全程跟进宜。
吕布舆论做文章鼓沸腾民，民犯理由，顺势推官吏任职回避制度，乘阵春风，推官吏制度改革。
次官吏制度改革，主集两点，取消官与吏间晋升限制，二收回方长官私募僚属权力。
关点，吕布让沮授做番调查，颁布条文：“本汉期，文与吏尚且并称‘二途’，公卿士夫未尝轻重抑扬分，萧何、曹参皆刀笔吏佐命元勋，汉少公卿胥吏，儒雅贤厚亦借径吏途进身，儒与吏并未明显区别，博士弟者补太守卒史，并耻。
本朝，流品渐分，儒渐鄙吏，儒士雅许诋吏俗，认吏治繁剧足语；吏途身者通许，认儒迂，虽通经博古确足适。两者相争结果，高层次儒与文吏渐合。儒士鄙繁剧杂任与低微身，则由吏官析，及吏仕途升迁限制。便主由吏与级官员承担。
官与吏仕途分，直接影响被选拔阶层群体与选拔标准、内容、流程，恶果便。世弟经刀笔吏宦途经验，直接通谓荐举主官任命，毫经验主政方，方民众，啻场灾难。”
若吕布进锐改革，照展，唐朝，官吏界限越越严格。并且潜规则，旦做吏，般况允许再做官。
形，埋量才干实际经验才，很像萧何、曹参力吏辈机做宰相位置。
更害处，世弟做官命，寒庶弟做吏命。官吏间分离，使世跟寒门间割裂越越严重，社两阶层间矛盾越越严重，直接调。
科举考试越越注重实际治政力考察明清期，科考除八股诗。便经典释义，此造批吹调苦呤文才，却选拔真正实治术良才，写几文章官员根本精理，处理应断往往比较迟缓，碰急需处理，束策，知措缚鸡力，吏便武，往往精理，相丰富办经验，世代吏，怎读儒典籍，少德观念，渐油滑奸险，懂点私利，官与民间欺瞒。
乎，朝廷站群吹调官，满腹经纶，口才非凡，皇帝恭恭敬敬，拿薄俸禄陈词滥调夸几句，哗众取宠，论办效率效果，则。此庸碌朝政，黄金堆砌招牌，万江山，却交给逐利吏，明清每况愈根本原因。
官吏间若继续泾渭分明，政治草根酷吏集团进入政治贵族官僚集团难登，特色等级政治使酷吏集团始终处被利被鄙视甚至被宰割低贱位，格堕落良沦丧毫底线，明清衰退落，半归结酷吏集团破坏桎梏。
吕布让官、吏永远割裂，效仿某朝代公务员制度，让官吏间够互相流通。
虽科举制度谓高考饭碗象，公务员考试数贱民点残羹剩饭宽宏象征，某朝代官吏并泾渭分明，公务员考试未经破坏规则值借鉴。
吕布宣布，此再“吏”称谓，官吏律改官员，官跟官区别，官必须基层工经验，官必须官做。
官、吏分离问题远虑，吕布近忧，代，每级政官僚，三四朝廷任命，其官吏方长官任命僚属，算吏，吏方长官唯听命象，长官利益导向，根本朝廷民众放眼，制度比垂直任命制更加害。
秦朝期蔓延南北朝劣政，方长官辟僚属，实际将方部分权交给方主官。方主官管辖区域内选官，由辟，权力，很容易使方主官亲信组官府体系，方割据，脱离央职机构。
汉代削藩、三魏晋南北朝战乱，因方权力太。关键方权，，央高皇帝远虚制，方则管实利，央权威受威胁。
文官管理制度角度讲，秦汉方辟僚属，选官虽属央官制系列，与方官更强依附关系，管理“双轨制”，政两端，央方控制力减弱。
吕布通问题，便定决，强化央权，效遏制方政府权力。
吕布表给刘辩，强调收回方辟僚属权力统官制重义。
吕布表文阐述：“汉域辽阔，区域间差别较，给统实带挑战，果实统，四方割据，各政，使整陷入杀伐争夺、混乱黑暗灾难。保证统政制稳定，稳固央朝廷，关键处便，由央朝廷统筹安排，特别执政根基方政权，其任免由央朝廷掌握。
央朝廷权力必须效制约方势力。方官央权力代表，政令达民达关键环节，必须脱离方豪强势力，并其进制约。
基层乡组织往往血缘缘结合况建立，依靠土，很少迁徙，般比较稳定，却让方豪强容易坐。乡间豪族势力加控制，往往猖狂兼并土、荫庇口、收养私，社荡由患乱，与朝廷利益直接冲突。
定谨慎选取临民官，既考虑民众进善治，加方豪族势力控制，若任由各级政长官征辟僚属，长官笼络方豪强征辟豪强弟僚属，使方长官跟方豪强勾结，形尾掉方割据势力，袁绍、陶谦、公孙度此。
朝廷权威树立社稳定保证，朝廷必须掌握权，收回方辟僚属权力，统官制。”
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刘辩懂，便跟内阁其辅臣聚商议，卢植重病奄奄息理，蔡邕、黄琰等内阁臣身处央朝廷，希望央朝廷权威够树立，便吕布见。
刘辩便签圣旨，颁官吏任职回避制度，诏令收回方官员辟僚属权力。
吕布让内阁签施圣旨细则，强调再严格划分官与吏，、书佐等方长官拥僚属转化正式官职。
央朝廷收回方官员辟僚属权力，野方官员配合，野方官员则阳奉阴违，各各策。
野官员策瞒住吕布安插方报特工犀利双眼，吕布借次机观察，底官员怀野必须铲除，等幽州战完全结束，进雷霆打击。
让吕布觉诧异东郡太守曹操、泰山郡太守刘备，接朝廷命令二话解雇，副满怀期待等朝廷任命官。
吕布间感十分迷惑，两鬼东西汉真忠假忠啊，若直忠，真找名正言顺除掉机。
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