等赵尔巽代表团带丰硕果返回清，袁世凯代表周熙终等张伟召见。
寻求帮助，进经济谈判，周熙显比赵尔巽更熟悉，知什援助，谈判度很快，涉及范围更广，协议涵盖内容更全。
袁世凯援助结三方，才援助。二经济援助，三军援助。
才援助由夏帝派批政干部袁世凯听调遣，次主派遣市县级政官员，袁世凯全官员任免权，先安置直隶督府边疆政官徐世昌，徐世昌边疆区任免台及级别官员，正让批低层次官员任，袁世凯方逐步政官员安排山东、河南直隶三，嫡系员做幕僚。
经济援助项目贷款，纯粹商业贷款，附加任何政治条约，每2ooo万两白银，签订3共6ooo万两白银贷款额。
其次经济建设，比扩建改造滦煤矿，并建设相应配套设施；本建设抚顺、铁岭、阜新煤矿基础，继续扩建，使东北区乃至全产煤区，并营口港建设煤炭口港；另外援建玻璃厂、电厂、洋灰厂、钢铁厂、兵工厂、纺织厂、印染厂、粉厂、榨油厂、服装厂等几十类别近百工厂，周熙产量、质量、建设周期、工培训等内容做详细求。
建设工厂需设备全部夏帝购买，价格按照际市场价格核算，质量保持际类水平或者更，设备款直接贷款扣除；建设工厂需工东北雇佣，费由边疆特别政区支付，建厂监工及技术员由夏帝派遣，费由夏帝承担；技术员负责教工熟练操机器止，必须保证工厂正常运转。
军援助，军实力保护，援助被官僚阶层吞连渣剩，且张伟目帮助袁世凯做平渡，必须强力武装护航。
参谋部边拿军援助计划，内帮助边疆将军军队扩编8镇，帝将派充足教官部队进训练；由边疆将军段祺瑞负责征兵8万，秘密送半岛特别政区，由杜世辉将负责训练，并改编1o独立混协；明再扩编4镇5独立混协。
另外袁世凯派基层军官帝**院接受培训；奉连分别建立6军堂，突击培养基层军官。
周熙特别求帝再派遣批军教官保定6军堂任教；并求奉立政堂，培养基层政干部，将平稳渡方职，先进才储备。
草拟协议给袁世凯密码电报，等再袁世凯指示。
张伟皇宫举晚宴招待周熙，庆祝协议草拟完毕。
晚宴，周熙询问张伟：“陛，夏帝军实力占领清非常容易，什夏帝推翻清呢？由您担任皇帝更吗？”
张伟考虑回答：“错，夏帝推翻清确实很容易，帝派军队很轻松干掉反势力，世界各6特权全部取消，势力全部驱逐走，完6统，使政权重新回华控制。6土感兴趣，土早晚华土，谁争抢走。世界土需占领，精力浪费6。目标华争取更存空间，仅此已！”
“既陛推翻清什扶持袁位呢？”
“推翻清因华，6几亿华再受满剥削，必须建立华政权。另外，并定非扶持袁，夏帝支持，乞丐，很轻松6皇帝。至选择袁，选择扶持袁，因选择使本比较少，轻松做政权平稳渡，至使6陷入军阀混战。”
周熙听话，回提醒袁，定与夏帝处关系，让夏帝满，袁做皇帝，夏帝轻松找替代，且替代华势力少，比盟十分庞影响力组织，因夏帝扶持袁，才盟打击世界几乎立足；夏帝实力太强，特别几月观察，夏帝强悍比传言更怕，虽愿占领6，代表占领6，谨慎妙；既提华，念旧才帮助华，违背原则性问题，应该与夏帝产调矛盾。
周熙既知夏帝目，继续追问相似问题，与张伟商讨间、建立新政权体等问题。
张伟答复：“体话早通知，必须实君主立宪制，容更改；平稳渡，选择51o内达求；帝边初步打算晚明秋收，间已经很紧张，必须抓紧。”
”什间定紧呢？部队招兵需定间训练！“
”袁实力越越强，已经引清朝廷注，敢肯定，今内清朝廷肯定拿掉袁兵权，拖间越久，越利，回定向袁交代清楚，让早做打算，清抱幻，华利，信任华。“
周熙惊，袁被拿掉兵权，怎？被拿掉兵权，被朝廷任宰割羔羊，候。“
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3月12，袁世凯挥电报，命令周熙全权代表签订协议。
随夏帝援助物资，源源断运往连，通火车运输边疆特别政区。
各类技术员、军教官、政员启程，随周熙往清。
周熙明白，推翻清迈步。(未完待续。)8