胶东警备旅、清河警备旅干部谈话结束，刘民马停蹄，接召山东局、山东军区、山东省抗民主政府参议联系议。教导师部各旅、支队、警备旅首长、市直属部队首长、山东局、山东省抗民主政府参议各部门负责济南周围休整待机主力旅团级干部参加议。
议由山东局副书记、山东军区政委、教导师政委罗荣桓主持。
曾代表山东军区、教导师党委鲁战役战况进结，认阶段军斗争，军够打破军重兵围剿，取辉煌战果，主坚持统领导、互相配合，主力高度集、火力高度集，论鲁战役消灭八师团、冀鲁边消灭十师团，诱敌北东进诱敌南，始终保证主力处利态势，击功。特别胶济路战役，军各部协，连续战，指挥云流水，战法新奇胆，取较伤亡代价歼敌三师团、两守备队辉煌战绩。经胶济路战役检验，证明指挥，先敌部署，先敌，军主力完全力战消灭军常设师团或者二三警备师团。，抗战实践证明，坚持灵活机战略战术，坚持集兵力、火力各击破敌原则，坚持游击战、运战、攻坚战相结合，军制胜法宝。
根据判断，接，教导师主力保持积极攻势战，初步设，筹备冬季攻势战，目标迫敌困守青岛、南迫敌退守徐州、北迫敌退守沧县，进步扩根据，压缩鬼华北存空间。各旅根据师部战略决，整训部队，补充物资，做战准备工。
朱瑞代表山东军区、教导师党委方武装建设工进结。
军重兵集团围剿山东期间，鲁西、冀鲁边胶东、鲁东南，军期建立县队、区队、民兵挥重，付巨牺牲。许县队、区队掩护乡亲转移，与鬼拼死抗击，全队牺牲况比比皆，谱写曲曲悲壮乐章。
针况，朱瑞代表山东军区、教导师党委提，主力部队、警备旅、支队必须建设方武装做头等重工抓，员批老红军骨干方武装工，团负责两县，少抽调连兵力，县队建，区队建，各村民兵队建。真正形坚强力方武装力量体系，随支援主力战、补充主力损耗，保证根据稳固。条件县，直接筹建警备团，规模训练军干部兵员。
郭洪涛代表山东局报告政权建设况。
郭洪涛报告指，军主力举进入山东，山东党组织共70名党员，部分志刚刚民党监狱放。艰难环境，山东党组织毅决提“脱长衫游击队”口号，组织武装义，组建抗武装。，期政权建设尚未纳入程。军主力东进，提组建方政权，由军主力段间内隐蔽战略图，导致部分区政权建设处隐蔽展状态，特别军主力未区，基本由伪政权占主导位，鲁西、冀鲁边沂蒙根据政权搞较。鲁战役结束，军很快实施重兵围剿，方武装况，已组建方政权损失惨重。存问题，方干部严重足，区级，县级干部配备齐。考虑政权建设至关重性，必须主力部队抽调批干部支援方政权建设，县、区两级党委、政府建，村级政权选。，才根据建坚强方。
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黎玉代表山东抗民主政府参议报告政府工况。
经段间努力，鲁东南区财税体制已经初步建立，民币鲁东南已经取代货币；鲁东南工商业定展，工商户业量增长迅速；两熟耕法推广初见效，鲁东南、泰沂山区秋粮物获丰收。，由军重兵围剿，其它区百业凋敝，急需医治战争创伤。步，重点做几项工：完善金融财税体制，各根据建立财税机构，布设银网点，凡军占领方存取民币。二搞活商业流通，根据商业展营造良环境。三力展教育，积极筹建山东，恢复原、教育体系，让孩够、书读。四利农闲间，兴修水利，争取明粮食稳产打基础。五根据腹扩修公路，便主力运商路通畅。六围绕军战需，尽快恢复原矿山产，方设法设隐蔽炼铁厂、炼钢厂、炼铜厂，兵工厂提供原料，满足部队战需。七组织支工，部队打哪，支队伍车推哪，保证让战士够吃饭、穿衣。
刘民讲话，全场掌声雷，经久息。
谭政教导师工间短，见干部刘民此尊敬，悄声身旁程翠林：“刘司令威望很高啊！”
程翠林点点头。
刘民很激。东进山东，南宫讲组织部队挖路壕，埋雷、断交通，迟滞鬼运速度。间，黎玉代表山东抗民主政府参议始部署恢复交通工。变化啊！
刘民始讲，声音悦耳听：“北抗，谁，短间内坐山东省济南城。”
台干部先轰笑，紧接阵雷鸣般掌声，干部更两眼噙满泪花，边鼓掌边流泪。
刘民接：“绩，央部正确决策、正确领导结果，山东军浴血奋战结果，烈士流血牺牲结果。结果，牺牲黄苏、李亦默、李东海、郭征等批烈士，志，易啊！”
，坐干部间唐星樱、赵曼、晶晶、倪华、林月琴等志忍住轻轻啜泣。
刘民声音陡高几度：“，虽攻占济南，等山东全部。周围伪军虎视眈眈，随随袭击、攻击。北线军，已经集关东军师团、二师团、二十三师团华北四警备师团，兵力已经超10万。其二师团，军头等主力，军三机械化师团。部分鬼擅长奇袭，旦，必其，打军软肋。东边青岛军很快加强，广州战场撤回五师团、两达青岛。五师团清楚，主力曾经被军全歼，周村遭教七旅沉重打击。，五师团二师团，军三机械化师团，擅长迂回攻击，果加强话，武装牙齿钢铁怪兽，很难付哩！志，什派遣八路军航空队偷袭运载五师团船队啊，送进海结？告诉志，打仗。五师团联合舰队护送返回青岛。军联合舰队舰载机很强，航空队。候，军已经惊弓鸟，定高度警惕，航空队果攻击，必定堕入圈套。划啊！再南线军，除兖州三十五师团、独立混十三旅团鲁南四师团、徐州警备队伪满洲防军外，鲁西南三十八师团，军精锐十四师团已撤回鲁南，块伪军兵力少，接近10万。志，三路伪军加二十万兵力，山东根据，始终极威胁！算，军很正调兵遣将，抽调精锐师团山东，故技重施，再次军实施重兵围剿。志，果放松警惕，觉醒，很军济南城。”
见干部沉思，刘民：“讲完军方态势，再讲讲山东根据经济态势。志知，红十八团袭占通，军处，缴获极丰富，基本需征收税收，需老乡缴军粮。特别军攻占津、青岛、连云港、济南，缴获批物资。其津青岛缴获丰富，等本鬼两城市银资企业连窝端。，军缺钱。够立资本高达亿元渤海银明证。，志，光钱什？鬼封锁，老爷再连续旱，军拿钱买粮食啊！规模部队，断粮几，战斗力基本等零。等饿奄奄息候，鬼刺刀抵近胸膛。代，粮食重。粮食供应充足，扩军，办校建医院修公路罢，问题。旦粮食问题，切问题。且，需粮食，需油盐酱醋、需穿衣穿鞋、需点灯烧油，根据老乡需吃饭穿衣正常活。根据，法展社业。别，让根据孩失吧？让乡亲病缺医少药吧？需展经济才，单靠军缴获满足根据需。加军飞机侦查轰炸，展经济受很制约，烟囱竖，型工厂建，利山区形隐蔽展，严重制约展经济力。抓经济。怎办？叫，脑！活怎让尿憋死呢？挖呢？规模扩，变工程呢？果变工程，工厂建工程呢？工程东西，怕鬼飞机，藏、藏部队，建型工厂，菜。蘑菇吃吧！告诉志，尝试工程工工植蘑菇，效果何。给志三句话，牢牢记住，农稳，工富，商活。抓根据经济，狠抓农业，展工业、搞活商业。，战争期，抓农业主提高产量，确保饭吃；抓工业主围绕军工抓，产足够武器弹药，满足战需；抓商业保障根据商品正常流通，保障物资供应。”
讲完军、经济，刘民讲方政权方武装建设，讲文化宣传工，等山东工做全部署。刘民话，各部队、各方每干部，解山东抗战临形势任务，知干什、怎干。