宋夏历战争，西夏虽取三川口、水川、定川寨等捷，战败次，边界处区遭宋军战火，桥、蕉蒿及十二盘等诸堡寨被宋军攻破。
约签订，李元昊令逃内蕃户返回原，修复堡寨。环庆路安抚司知况，立即向朝廷禀报。
李元昊见朝廷反应，野更，占领黄河西至屈野水沿岸区，逼迫麟州府州退让，并吞黄河西区打基础。主已定，立即派使臣进京，请朝廷宁浪等处划定边界。
宋仁宗夏使表，诏河东经略使郑戬与夏使谈。郑戬临宋仁宗禀奏：“宁浪诸处皆丰州南，深入府州内。果按照西夏求，宁浪划定边界，则麟州府州直临夏，难守备。臣拙见，横阳河界。”
宋仁宗：“爱卿言极，横阳河界。”
郑戬遂与夏使谈。夏使坚持宁浪界，郑戬坚持横阳河界。两方坚持见，各相让。经次商议，方妥协，东部边界谈陷僵局。
李元昊见谈判搁浅，决定派重臣杨守素划界谈判使臣。
杨守素建议：“丰州诱饵，诱使宋朝。”
李元昊：“办。”
杨守素朝廷再献丰州，宋仁宗启奏：“昔夏兵收获承平向西带疆土，已分给功将校。，争吵封，因划界未。主愿献丰州，再宁浪界。伏望陛隆恩赐付。”
宋仁宗：“划界非常，方言勘定，宜双方商谈定。待朝廷选派使臣，再与贵使谈。”
宋仁宗授予刑部员外郎张奭边界谈判使，将郑戬图交给，命与杨守素保安军议。
张奭杨守素谈，依唇枪舌剑，据理力争。谈判十分艰难。张
奭见服杨守素接受宋朝方案，恐辱君命，急病倒。
宋仁宗报，诏命张奭回朝养病，改命博士高良夫与东路巡检马怀
德、管经略机宜文字楚建正副使，往保安军夏使继续谈。谈虽继续，毫进展。双方提暂休，再议。
李元昊见宋朝接受夏方案，武力逼迫宋使接受，找房皆雄，授机宜。房皆雄领命。
复，双方争长论短，各相让。争论变争吵。此，房皆雄率百名甲士涌进场，刀枪指向宋使。
房皆雄宋使喝：“请宋使接受夏方案，若，等别活回朝廷！”
楚建毫惧色，拍案，“胆狂徒，等朝廷命官，怕死啦！”，脱掉朝服，袒胸露腹，挡住夏兵长矛，吼：“往刺，力刺！”
杨守素见势紧迫，担影响谈判，房皆雄喝：“休礼，等退。”
房皆雄见武力让宋使屈服，敢擅斩杀宋使，领军士退。
杨守素佩服楚建胆量，态度缓，谈许头绪，双方仍坚持各主张，折方案，谈欢散。
高
良夫等三回朝廷，向宋仁宗禀报谈况。
楚建宋仁宗禀奏：“李元昊凶横诡诈，划界必兵报复。防测，臣建议环庆北缘边界修筑堡寨，控东，环庆路屏障。”
“。”宋仁宗旨：“朕命监修堡寨。”
楚建躬身回奏：“臣领旨。”
楚建随即带领三千兵马千民夫，环庆与西夏边界带，勘察形，审视利弊，修筑安塞寨、黑水堡等。
李元昊知宋朝边界修建堡寨，命静塞军司兵争夺。夏军赶往边界，见楚建率军严阵待，听闻楚建威名，敢轻举妄，领军退回。
李元昊犯愁。知“愁”何物，做什做什，什什。次，真犯愁。算盘，武力相威胁，打打杀杀。张元相活，给朕谋划策。虽文臣武将几百，相才。杨守素虽博古通今，粗谋略，远见卓识足。房皆雄英武，才略，轻任。藏山塔武夫，冲锋陷阵。
，李元昊将杨守素与房皆雄找商议。
李元昊二：“朕宁浪界，与宋划定边界，奈次谈判。朕问问二，何良策？”
杨守素回奏：“谈判已近，毫结果。宋朝担宁浪界，威胁麟、府二州，陛谋。臣，答应朝廷横阳河界，朝屈野水东条件。”
李元昊，什，眼房皆雄。
房皆雄躬身：“微臣听谈况，朝献丰州条件，臣带兵胁迫，宋朝答应朝求。臣认，再谈，朝廷改变其主张。朝应提更需求，换取宋朝主张条件，划界两方皆接受。”
李元昊二：“先杨爱卿主张宋朝谈判，若许，则房皆雄主张再谈。”
房皆雄：“若臣主张谈判，应定妥新条件。”
李元昊，指示二：“通银星榷场条件。”
杨守素朝廷宋仁宗禀奏：“主横阳河界，西夏屈野水沿岸部分土交换条件。”
宋仁宗：“考虑，需实考察再定。”
杨守素回奏：“臣遵旨。”
宋仁宗诏麟州知州张继勋，屈野河区与杨守素实考察协商。二奉命带干等，屈野河东岸。
杨守素骑马，张继勋：“皇屈野河沿岸土，交换横阳河划界。，请张策马向东，马哪停住脚步，其马蹄踏，即土。”
张继勋听，言哪划定边界，坐骑西域宝马，千，夜八百，马撒欢，宋千让马蹄踏，怎向皇交代。
张继勋微微笑，讥讽：“杨宝马铁蹄踏忍停，直向东，宋朝东京汴梁，恐其铁蹄。”
“，。”杨守素笑
，“坐骑确实宝马，深明性，听懂语，话已。张放，先与它明白，它按话做。”
张继勋冷冷：“杨宝马深明性，听懂语。它主，它听话，岂听话？再者，两勘划界，焉马匹踏信？若马踏土界，何回朝复命？ 宋皇与夏主等臣何？请杨切莫玩笑。”
杨守素：“张，并非玩笑。党项世代即文字书籍，结绳即记，草木青黄即纪。马踏土即土，常。”
“宋夏两划定边界，非党项部族间。”张继勋杨守素：“恕党项俗勘划边界。”
话，两肯让步，划界断。
张继勋回朝廷，向宋仁宗禀报实勘划边界况，君臣听，禁哑失笑。
宋仁宗微笑：“，奇。党项俗，笑谈。幸亏张爱卿答应夏使求，若，金鸾宝殿知搬何处。”
张继勋连忙躬身奏：“微臣乃科举身，朝廷命官，岂拿儿戏。”
宋仁宗满点点头，“张爱卿失重臣。”
文彦博班启奏：“臣闻党项确此俗，排除夏使利其俗，暗施诡计，偷换。”
“文爱卿言理。”宋仁宗点点头，张继勋：“宋夏划定边界已，各持主张。张爱卿，见解，何划界？”
张继勋回奏：“臣禀陛，夏逼屈野河，耕垦畜牧，兴置寨栅。若屈野河西禁，则与麟州相距较近，必受西夏威胁；若咸平五定边界，
则远离州府，难守备；臣拙见：祥符间定边界，适宜，与夏皆亏，夏容易接受。”
宋仁宗群臣：“祥符定则，众爱卿何见解？”
贾昌朝班启奏：“祥符定边界，朝西夏争论折方案，臣认。”
文彦博再次班：“臣认。”
宋仁宗：“既众爱卿，祥符定则。西夏仍，复再谈。”
张继勋再奏：“臣启陛，勘划边界原则已定，臣请回麟州，防西夏再端。划界，委派。”
宋仁宗：“张爱卿辛苦，麟州乃河东重，爱卿回。”
，宋朝派遣临塞堡监押马宁、指使殿侍康均宥州，向监军司关太尉曹勉传达朝廷划界原则，曹勉命快马报兴庆府。
李元昊见报，觉按照祥符间定边界，划界标准接受。房皆雄主张，旨曹勉：若肯通银星市，则河西疆界切约。
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曹勉环庆经略司送达李元昊表。环庆经略司派将李元昊表送朝廷。廷议认李元昊接受祥符间定边界，允许通银星市。
宋夏黄河西边界遂划定，两漫长边界暂安定。虽万长征未，千座烽火台狼烟。