段祺瑞早已决德宣战，并重视统反部分见，顾虑北洋军将领反，果态杨度改变，引北洋派分裂全混乱，摇政权。因此，4月旬急电召集督军团京。
督军团段历史。袁世凯死，冯璋正南京召“南京议”，冯璋召集议目，拉拢各省督军段祺瑞分庭抗礼。惜，由张勋破坏，使南京议变结果散局。
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，张勋参加南京议各省督军邀往徐州，张勋表“保境卫民”通电，骨却组织北洋军阀各省军攻守盟，挟制北京政府抗西南护**，保全权力位。
张勋老粗，却握机，袁世凯死，北洋军阀正感路茫茫，顾皇皇， 知应该怎办才。感果团结，北洋系便解体，因此求求逼必须团结。恰机张勋召集徐州议，正符合北洋督军需。因此，张勋际风云，北洋系各路诸侯“盟主”。
段祺瑞知张勋召集徐州议，马派徐州活，张勋暗送秋波。段祺瑞认张勋徐州，牵制冯璋。因冯璋才段祺瑞，拉拢张勋便打击冯璋。张勋妄尊老粗，更段祺瑞放眼。张勋冯璋，利害，拉拢段祺瑞抵制冯璋，乐段祺瑞联络。
参加徐州议原奉、吉、黑、直、豫、晋、皖七省代表，议张勋继续吸收各省北洋军阀参加，因九省盟及十三省区盟传盛。
段祺瑞原冯璋邀北京参加议，派靳云鹏南京迎接冯璋。冯璋知外交关系府院关系很复杂，借口防务重分身，改派代表参加议。由段祺瑞再电催促。装病向北京政府请假，懂紧关头“病”。
首先应召北京北洋派急先锋安徽省长倪嗣冲，懂北京政府，统元首。位内阁理。因此北京先见理先见统。
倪嗣冲见黎元洪态杨度非常恭顺，保举儿陆军少将，满位“宽厚慈祥”统拒绝求。
料黎元洪倪嗣冲存厌恶，借军阀刀立威，因此沉脸色声叱斥：“怎，北京儿谋功名富贵吗？配少将吗？”
倪嗣冲碰钉，喏喏连声退。
倪跑见段祺瑞，段祺瑞态杨度蔼亲。并向详细明德宣战并需兵内幕。，倪嗣冲顿变主张参战力健将。
继倪嗣冲。先应召北京安徽督军张勋、山西督军阎锡山、河南督军赵倜、山东督军张怀芝、江西督军李纯、湖北督军王占元、福建督军李厚基、奉督军张霖、吉林督军孟恩远、直隶督军曹锟、察哈尔统田玉、绥远统蒋雁、安徽省长倪嗣冲等。
4月25，段祺瑞亲主持军议幕，席列席督军、督军代表20余。段早已准备张签名单，写“赞理外交政策”八字，请各省督军代表亲笔签名，结果全场致签名。
5月1，务议正举，忽闯进二十几督军督军代表求参加议。
即阁员指责军干政，傅良佐却辩解：“军民员，表见，怎干政呢？”
倪嗣冲反驳：“害怕军见，难鬼？”
内阁员见段祺瑞言，再吭气。
待坐定，倪嗣冲首先站准备言，议室门突。众皆转头，见三外走进。
“徐公，怎！”段祺瑞惊讶站身。
徐彦卓摆摆苦笑：“愿呀！统让，驳！段理，放，干涉，太格，吱声！”
段祺瑞张张嘴，什却什，客气指身边位：“徐公，请坐！”
段祺瑞确什，并怀疑徐彦卓真话，徐彦卓性格，若干涉等今。毫疑问，徐彦卓确驳黎元洪才。，此段祺瑞却七八，知徐彦卓方，非。段祺瑞倒怕徐彦卓非，怕帮怕怕督军招惹徐彦卓。段祺瑞太解徐彦卓，别让督军三分，徐彦卓却吃套。此段祺瑞悔，该让督军搅局。木已舟，暗祈祷别惹。
徐彦卓客气，咧咧坐段祺瑞旁边，再言语。蒋志清袁锐立徐彦卓身，犹两座雕塑。
旁傅良佐见此景，早已乐。傅良佐被段祺瑞提升陆军部次长，与徐树铮、靳云鹏、曾毓俊合称段祺瑞“四王”。段祺瑞傅良佐敬仰，每次见段祺瑞恭恭敬敬，偏偏徐彦卓却段祺瑞此随，怎气。徐彦卓名字听，知徐彦卓实力凡，惯徐彦卓段祺瑞客气，飙。(未完待续。。)