夏税很快收缴完, 等收进府库清点, 震惊。
每春季播, 官府先做次口普查, 登记花名册。等夏秋两季庄稼熟, 官府拿花名册收税。已经连续几，花名册登记口实际收税款。原因，每春季，量百姓死亡或者逃亡，夏秋节，实际口比造册口少很，收税少。
今收夏税, 虽因减税数太, 缴税款花名册口几乎！
此, 便证明朱瑙言正确性——算老百姓量落草流亡山贼祸害关, 主原因官府横征暴敛。夏秋数量减少, 老百姓逃避赋税官吏收税逃走。旦力交赋税，何必弃流亡？
非此，减税令颁布，竟陆陆续续少流民主州府登记户口。称受山贼侵扰或者灾走农户, 今回归田。底真流民，山贼回归田知。朱瑙批示律宽处理, 官吏帮重新恢复身份。
此，因减税令，阆州破荒口减反增况！
虽水深火热局缓, 仅仅缓已，口回增数量很少，山贼仍阆州腹患。
朱瑙每例候，官员询问，底什候始治理山贼？州府每月收百姓报案，山贼哪杀，山贼哪抢粮食。
倒朱瑙山贼祸，此确实法操急。
，州府必须先安定民。许官员山贼问题仅仅官府山贼间抗争，其实百姓才间重环。山贼百姓，亦残害百姓，很难百姓究竟站官府边，站山贼边。几官府派剿匪，每次山怎搜查找山贼，才知山贼附近某村百姓关系，每次官兵，山贼进乡躲，百姓帮窝藏，欺骗官兵，至官府耗费量力物力却获。因此，唯稳住民，官府才专付山贼，必再付百姓。
再则，朱瑙亦需间收集山贼信息。由宋仁透留烂摊，山贼壮极快，许山寨雨春笋般冒，原本阆州屠狼寨长明寨两数百寨，底却忽三四。州府山寨况根本解，知该何。
点朱瑙向百姓悬赏征集切关山贼信息很解决。
州府派遣官吏调查山寨况。官吏限，间限，调查清楚，经常糊弄儿。百姓消息比官吏灵通。感激新州府减税仁政，相信次州府真治理山贼。每许官府检举报信。
很快，检举山贼信件堆像山高。
……
午，朱瑙坐屋官吏送新造花名册，程惊蛰院练习刀法，刀舞赫赫风。
忽，练武声停。朱瑙听见惊蛰声音传进：“窦主簿。”
朱瑙抬头向门外，须臾，窦仪抱等身长竹筒走门口。
“官见朱州牧。”窦仪门外礼。
朱瑙放花名册：“必礼，进吧。”
窦仪抱竹筒入屋，郑重：“州牧让官办，官已办。”
朱瑙解：“竹筒装？”
窦仪将竹筒东西抽，竟卷纸。屋内桌供纸摊，便索性跪，翼翼将纸展。
朱瑙身桌，清纸内容，由怔怔。
——竟张全州图。
朱瑙将整理百姓送山贼信息任务交给窦仪，窦仪更加直观，竟画张州境图。图标每山寨位置，并细致字每山寨名字旁做标注。
标注包含山寨约数、山寨主员构、山寨首领身份、山贼何计山存等等。山寨信息较少，则详尽思议步。
“甲由寨寨主牛由，平水村。黑牛村与妇夫王桂姘，每月旬往黑牛村王桂偷……”
朱瑙笑念段标注，问：“牛由杀吗？做恶吗？话派王桂埋伏，直接逮。话先管。”
窦仪恭恭敬敬：“，儿办。”
朱瑙继续图。份集结百姓智慧山贼图满令趣八卦，什鸡寨寨主恐惧飞禽，赶群鸡山吓破胆；什鹅寨寨主爱吃鹅肉，山烤几鹅许勾引山……
朱瑙笑。
窦仪边本正经解释：“州牧，消息官整合筛选，派核查，应属实。”
若直接让官吏调查，官吏往往摸头脑，耗耗力见效。向广百姓征集，再让官吏核查，简单，效率亦提升。
朱瑙满笑：“很，非常。窦主簿做果靠，必栋梁才！”
窦仪似乎料此夸奖，身架端更拘谨：“州牧赞，件浅易。”
朱瑙摇头：“太谦逊。”
，窦仪此做十分色，已超朱瑙预期。朱瑙命整理信息，整理十分详尽，似乎什义，利，许效果。更重，窦仪绘制图。图各方势力标明，何处需忌惮，何处利，全清二楚。
朱瑙仔细审视图，越越满。笑眯眯：“辛苦。若平定山贼，功。”
窦仪被朱瑙夸知何处，足措。图交完，亦做，便低头：“州牧若其，官便告退。”
朱瑙挥挥：“，忙吧。”
窦仪退门口，觉脸颊热，竟连耳朵烫。州府任职，因体弱向被瞧，亦习惯，爱争。因此几乎很少被夸奖。连料，脸皮竟薄。
忍住停脚步，回头朱瑙眼。朱瑙似感应，亦抬头，见脸色此，由微微挑眉。
朱瑙似察觉，含笑，摸图感慨：“果真思细密，聪敏啊。”
窦仪：“……”
走，踌躇片刻，低声：“官曾听，千马常，伯乐常……”
顿顿，：“知遇恩，永敢忘。”
揖，才真转身离。
……
，份公文直接州牧处，送底层官吏，底层官吏处逐渐传入众文吏，令州府震。
“什？招降书？？”钱青思议抖抖文书，“州牧让直接送山寨？？”
“倒……”吏，“屠狼寨、黑山寨等凶恶残暴山寨，州牧让送。”
钱青：“……”
定定神，始朱瑙写给各山寨招降书内容。
“……尔等虽犯罪恶，念及原……愿给尔等赎罪机？呃……若三月内，主归降，并缴盗窃、抢劫财物……则州府愿网，轻计量……”
钱青越越目瞪口呆。朱瑙求山寨三月内主归降，缴财物？
……怕疯吧？
正此，杨平冲进二堂，直奔钱青。
“钱主簿！呃，钱、钱青！州牧写招降书吗？？”杨平赤急白脸问。
钱青扬扬文书，表示正。
杨平扑钱青桌，双猛往桌拍，“啪”声巨响，钱青吓抖。绪激，唾沫四溅：“！州牧疯吧？？”
钱青被喷满脸唾液，闭眼睛，抬袖抹脸。
跟杨平俩很矛盾，尤其待山贼态度，主张剿，主张安。次，俩难默契。
——招降？招什鬼降？玩笑呢吧！谁给朱瑙信啊？
“写什玩儿？”杨平夺钱青招降书，指指点点，“罚田奴赎罪？叫罚？？”
朱瑙求山贼主归降，肯轻易赦免罪，罚沦“田奴”。谓田奴跟佃户差。州府分配土给，土属州府，给州府交田租赎罪。交，往依次减少。五，算赎完罪，州府帮恢复良籍，且耕土给。
“跟招安什区别？！”杨平怒，“谓罚，其实赏，简直换汤换药！”
钱青擦擦冷汗：“呃……觉比招安。”
朱瑙定惩罚，其实本质思路钱青，土山贼吸引回。罚法，穷苦山贼言确赏差别。做佃户被主官府双重剥削，果做田奴，受剥削反轻少，且五领土，变耕农。
初钱青写份招安书被窦仪痛批“抠门”、“让官府失威信”。朱瑙招安改招降，赏改罚，官府威信吗？
威信其次，关键，初重赏召回山贼，凭什乖乖跑回受罚啊？谁傻啊？？
“承认，段州牧处理经济务相色。”杨平眼睛瞪，“治理山贼？简直胡闹！”
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钱青哭笑，委婉：“许……许州牧太解山贼吧……”
由暗暗叹口气。底，管州牧再怎干，底太轻啊！