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林海正偷偷审视位毕,却见正向,忙微笑依级参见级官场规矩礼。
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“请问毕宣官何?”
“刚才审案,”杨荣眼沉吟语朱棣,:“正站笼与缘,希望够给放。”
听请,林海禁瞟朱棣眼。林海满肚皮,:“听贵昆仑注1),毕佥御史吧?”
朱棣点点头。
“既毕佥御史,应该‘告罪’制度很熟悉。官若拿法卖,毕折递皇,却叫官何处?”
“法让替挨打站笼规定吗?”朱棣抬抬眼皮,温火:“明律,连站笼刑罚吧?”
实话,朱棣虽贵明皇帝,明律熟悉程度却绝比积老吏。点朱棣却很笃定,因记忆,站笼清朝才正式法律惩治段。
林海软硬顶:“,知您站笼什,官实施刑罚枷号已……外加木笼明律规定许枷号外围木笼。”
朱棣懒林海辩驳问题,换话题。
“刚才刑毙三名营私舞弊吏员。怕朝廷给处分吗?”
“官做怕担责任。”林海舔舔嘴。咸淡:“杀儆百。县衙风气。明您再。本县官吏绝够称明表率。”
朱棣摇头失笑。“准备身进《明史》《酷吏列传》。”
本句玩笑话。林海却郑重点点头。“错。官确实够进入《酷吏列传》荣。”
朱棣瞪眼睛。印象。贪官固经常污吏结合使。偶尔酷吏连。
“酷吏什词。怎理?”
林海梗脖反问:“酷吏怎?酷吏才打击主豪强嚣张气焰,稳定社秩序……知夜闭户拾遗处吗?”
朱棣滞,禁暗犹豫:究竟老老实实回答知呢,借语气恭由拍案翻脸呢?
杨荣:“商鞅法治,苛刑威慑,百姓敢随拿取?”
“正此!”朱棣拍桌,林海倒拍案:“除传桃花源,凡‘夜闭户、拾遗’景,遵法酷吏造。”
朱棣决定再次转移话题。
其实“夜闭户、拾遗”况未必定需酷吏,方穷什东西偷,象果物资相丰富,严厉法律社秩序很帮助穆斯林社偷盗砍,偷罕见;印尼毒品沾边死,印尼境内毒品少。
林海继续辩论话题,找痛快吗?
朱棣咳嗽声。
“林知县,刚才众申明,将若将常州县治理获奖励,将文取,全部按各位功劳分给胥吏补贴……怎?”
林海诧异望朱棣眼,知话题怎直换换准。旋即林海方佥御史,显正巡查方,各方问估计御史职业病,释。
法眼御史见闻写奏折,法并非见,便坦:“官本身户,虽庶,官知县,月例钱调与族长相水平。每月分月例钱八十贯笔月例钱比品官俸禄高。”
“离乡任晚,严官,钱再身份使。入流官,神敬,祖宗待。今官知县,体,即便知县客客气气。,族求:刮皮,别收贿。逢节、红白喜,孝敬宪太太私房体银,左右各方应酬等等,费必,族叔爷补贴求平平安安做官,保住。”
“,做官钱!”
“哦?”朱棣饶兴趣问:“俗话千官财,钱,什?”
林海矜持笑。
“求名利二字。官求财,求名。官吏员做,深知清官容易,给百姓做员却需属倾力配合。”
“官够做洁身,任杀儆百办法教众警惕律,光威够。官底方神圣,维护头利益,谁肯实跟办差?官许诺,将奖励分给众,让底胥吏盼头。”
朱棣听乐。
“错错,法很趣,本官定将法奏给皇,将做法……”
杨荣旁轻声提醒:“毕,贡赎注2,鲁赎矣。”
句话简直象给朱棣头泼盆凉水。
林海身户,族给月例钱甚至比品官员俸禄高。且林海本志扬名,钱财渴望并强烈。,特殊案确实推广。林海将奖励分给表色胥吏,其官员呢?
若高调歌颂林海做法,别官员何处?
果将奖励分给胥吏,由其方胥吏知常州例,见额外奖励,半尽办。
将奖励全分给胥吏妥。知,奖励属养廉银部分。朱设立养廉银目
让官员贪污受贿够体活。果TT被迫将奖励全分给胥吏,岂违背设立养廉银初衷?
朱棣摇摇头,觉推广林海做法很惜。飞速转脑筋,找办法。
,朱棣突世采取激励制度:某营工厂并将车间承包给,与车间主任约定,若该车间完某指标,便奖励少。份奖励理论属该车间主任,实际,该车间主任通常奖励分部分给予副主任及车间骨干。
,干脆再提高奖励额度,“劝XXX诏令”形式建议:知县应拿部分奖励给予骨干胥吏进分配?
提高奖励额度固增加朝廷支,问题即便朝廷肯承担支,笔费节省,照由整社承担。胥吏虽算官僚机器正式编制,连薪金拿,封建政府办员。催租催赋,摊派摇役,捕缉拿,及处理各民,管理市场、关卡,吏员务。相应权力权力挨饿受穷?除非胥吏海瑞!
,索性将胥吏薪水算公务员薪水预算,反正工与权力密切相关……,随间流逝,冗官滥吏加重财政负担必须警惕问题。朱棣穿越空,公务员数量,约创横向及纵向两项世界纪录吧。果仅数量创世界纪录倒罢,毕竟全口。惜,朱穿越空,官民比例创历史纪录……其实曾精简公务员规模,惜效果很讽刺越精简,官僚机构及公务员却反越!
滥吏问题,朱棣解决办法:便实主官制准确,主官薪水负责制。
知县例,其主师爷称幕宾、幕客、幕友等)、长随)、书吏差役。其,师爷薪水本由知县支付,书吏差役薪水则主由方财政支。朱棣,干脆明文规定,薪水全交给知县处置,由知县雇佣必吏员。
实施主官制必担类似军队吃空饷问题。因,军队吃空饷,打仗,它造危害立即暴露若战爆,吃空饷将领言未必全坏,因名正言顺将军队缺少数划阵亡名单。民政主官若“吃空饷”,谁办呢?果知县神经,吃空饷导致县政混乱,县丞、主薄、典吏、教谕等难眼睁睁?
,实施制度必担政官员“拥兵重”见师爷、、书吏差役领主官放薪水跟随主官造反吧?
实施主官薪水负责制处便“滥吏”。因,十够做完,主官半雇佣十做。
,主官拿薪水职位给亲近,却光拿钱做,具体物却让“白役”注3做?,则演变“白役”滥泛象?其实问题简单,规定主官必须与雇佣签定契约及授权书即。签定契约及“使公共权力授权书”,必须予存档。果授权书,则冒充官吏罪斩!此,“白役”。另方,若拥授权书胥吏违法,与签订授权书主官连坐,定程度减轻胥吏盘缠乡象。
至胥吏编制数量问题,朱棣很简单:某县口基数,按某固定比例计算此县拥吏员数量。朝廷按数量将该县全部胥吏应薪水按比例放给知县、县丞、主簿、典吏等官员,让各雇佣胥吏。基层干部若少雇佣胥吏,节省钱视养廉银。果十干完,基层干部偏偏雇佣二十胥吏,,象性。
更何况,封建社官员三换岗优良传统,制度杜绝“滥吏”很帮助。
比某知县或,或,或因别什原因,该知县名五十名吏员编制,却共雇佣八十名胥吏。待新任知县任,却理切头始。新任知县雇佣吏员,完全必认任知县帐任雇佣八十名吏员,需四十五名吏员。
……
朱棣顾胡思乱,儿皱眉,儿摇头,却杨荣吓清。
够跟皇帝微服私访殊荣,少希望争机。此刻,杨荣却巴次皇微服巡点名。
刚才眼见朱棣似乎准备宣传林海迹,杨荣赶紧进谏。破败皇兴头什,瞧见皇此脸表变幻定吗?若化解次尴尬,指定皇觉失因什邪火呢!
立刻进谏却绝。若再进谏,皇已经向林海许诺宣传迹,金口玉言再收回,谁负责任?!装聋哑进谏。“贡赎”果杨荣。若被别指,皇错,错场却及进谏杨荣!
真愁断肠啊!
杨荣怜巴巴巴偷偷关注朱棣脸色变化,暗祈祷皇够化解次尴尬。
注1:指仆。
注2鲁臣妾於诸侯,赎,取其金於府。贡赎鲁於诸侯,让,取其金。孔曰:“赐失矣。今往,鲁赎矣。”
注3指编制外胥吏,相世政单位非业编制员,比协警。