十月底，启仔细杨涟呈关二级监督奏章，决定问问监政院几思，顺便立久监政院否够使职。杨涟回几，与察院其经仔细商讨，认定范围内实二级监督。由担全范围内积实二级监督产量扯皮，杨涟谨慎求握方实二级监督，并且知启兴趣具体陈述。
谓二级监督指监督者需接受严格监督，此监督者随欲或松或严。比张三职务监督察院否按班，按规定迟或者早退被罚钱五十文，故缺勤被罚钱百文。张三执制度弹性，关系睁眼闭眼，关系般警告两句卖，关系差公公办直接罚钱。
张三做结果让跟关系感公平，慢慢让察院考勤制度逐渐纸空文，制止象察院断台更制度，使察院制度越越。张三弹性管理，新制度像老制度慢慢变拿，丢边揩脚布，张三私索取处明却诩公私遮羞布。
张三流做，权力受监督，二果铁私罪很，与其罪弹性管理捞点处。实二级监督，专门部门专门监督张三涉及其它，假谁投诉张三或处理务公平且被证实，专门部门张三进处罚。使掌握监督权张三监督，避免受监督权力。
针铁私罪，察院经仔细商讨，决定采取反向罚补身利益损失促使监督者严格执法。比监督者张三罚朋友五十文，朋友认丢与绝交，维持朋友关系张三很朋友违规视见。实二级监督，张三果罚朋友钱，掏腰包替朋友交罚款，此，察院向张三再收五十文渎职罚款奖励朋友，因朋友称职监督者该奖励。
处罚因朋友受损失思，很执法者选择性执法，因处罚损失。处罚受双倍损失，朋友损失因此奖励，候思应该朋友，执法者张三够理直气壮严格执法让觉讲。
启仔细察院呈奏章，其细节进揣摩，杨涟理。二级监督确实执项制度办法，办法太严灵活，容易量扯皮，尤其制度本身完善更加明显。运二级监督，必须修改很制度，使其宽松合理简单方便，避免则咎，首先应该考虑修改明律。
明律初朱元璋定法律，认孙代部法律保证明江山万万。知社停展进步，部明律几百已经严重影响社进步伐。
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启调整认合理机构，某方进改，引部分满，反提恢复旧制，明守旧思难改变。果张旗鼓修改明律，估计听更反声音，且站边。因朱元璋留话，任何臣提议修改明律，臣乱臣贼诛，况启需慎重巧思。
监政院，因先知信王、刘宗周、高攀龙徐光启等，众躬身礼坐谈话。见启色平静信王问：“皇兄什？臣弟几正跟商议否需分工，皇兄办堂等吗？”
启：“久，今做怎，做错，先准备怎分工吧。”
信王点头：“做再处理，做使平很闲忙忙，皇兄立预政处让政务院提预预先规划，解决极忙极闲问题。今皇兄再让谈论各思，比走极端与俱进庸，切由与间平等展方向，经商议认使明，决定皇兄思贯彻进做务。”
启笑：“见具体东西，既思贯彻具体务，具体具体分工具体考虑吧。”
信王：“，首先监政院准备省、府、县逐级建立监政或者辅政机构，因做够解决官员力问题监督问题，虽察院务其部门够便利。比政务院预政处，知普通百姓实际需才知怎预先谋划，各项政策实施需知百姓喜欢厌恶，央直接伸够解，必须各县辅政机构才做。”
启点头：“话很理，圣院博院逐步建立辅政机构便利吗？”
信王：“，皇兄阵泰西邓玉函话，认平等与由才针展方向。臣弟认既平等先高低贵贱分，每仕绅、商、甚至将军、督抚，平等与由应该针每明百姓。圣院博院体高度考虑，具体务考虑问题，两者必须掌握解真实状况法，才够真正做由与平等。”
启问：“信王问题已经非常全，政务院处理务怎遵循庸吗？”
信王解问：“臣弟认庸致握，处理务做走极端，听，难具体运章循？”
启：“任何理论东西果存概括致设，难免产似非各解释。比佛教传入土，因明确教义条文，分什禅宗、台宗、华严宗等宗派；泰西耶酥教什新约、旧约分。庸走极端与俱进概括，具体务处理相应段。朕，明切政务简单正确与错误评定，很错，将错。”
信王：“请皇兄明言，政务院今该什段调节呢？”
启：“始已经，圣院博院由平等思百姓考虑，论体考虑具体设必须由政务院实。政务院实被眼花缭乱东西搞找北，抓住点够，点差距。至怎调节差距，唯两段平等与公平。”
信王轻轻言语：“差距？段？平等？公平？”
启：“慢慢，通做明白方。问题属体思路，刘觉朕话什妥处？”
刘宗周：“皇抓住差距，观点臣圣院曾经跟联系务朱延禧朱交流，朱曾经跟皇差距问题谈阵。臣认抓住差距确实够解决问题，绝，至皇平等与公平两段，臣明白，请皇细。”
启点头：“朕确实差距跟朱短暂交谈，条件熟已，既已经圣院应该差距问题研究透，让具体数据做参考考虑具体化。朕思圣院应该全调查比较，农户、匠户、商户、官吏等等财富差别合理设定，规划按差距。”（未完待续）