秦泰夫妻回客栈，方，镇比较陈旧客栈。秦泰夫妻马找客栈，且见客栈保养马车老许。老许告诉展，仇球抱孩逛街，估计久回。老许话间，仇球抱平安回客栈。
秦泰夫妻并客栈院呆，因夫妻仇球脸色。仇球做外懂势，提醒秦泰夫妻马进房间。仇球势展教，初展等五外办案，担谈话被外知，明才明白势。仇球抱平安，简单几势。表示三层含义：“危险，注。”“重报，需私合计。”“目标物。”
秦泰夫妻露痕迹先走进房间，仇球抱平安进。展顺关房门，边靠门边观望外环境。展习惯，遇分析案候，展任务警戒安全。仇球平安交给秦泰，秦泰边哄儿边听取仇球汇报。展边听，免秦泰或者仇球再重复内容。
仇球利老酒鬼师爷教方方言，本相近口音打听居民。始怀疑仇球身份，仇球编理由。仇球谎称走亲戚，孩侄，望孩姑姑，姐。姐七嫁，太清楚。居民很淳朴，听邻居舅爷，给仇球听。仇球终明白户户挂白幡真相。
两件，两件改变切。原很穷，虽良田主，老百姓活并。十古古怪县太爷，县太爷连鞋买。县太爷，让。县太爷段新高，“光脚县令”。段新高，并马老百姓做主。边审理累积案件，边明察暗访。终任两月，次老百姓做。求重新丈量土，被主占土划分，给需老百姓。久段新高取消项衙门支，减少老百姓负担。才知段新高官。
因重新划分土，因杜绝衙门费，段新高罪主衙门衙役。让段新高干，段新高亲力亲。眼疼，纷纷免费段新高做。本愿衙役轻，父母亲劝，进衙门帮段新高做。段新高告诉衙门，财舒服。衙门油水且干活很累，农忙候换帮老百姓干农活。留衙门段新高，良。齐合力治理方，少钱办。才三间让改环境，老百姓活基本温饱。
知段新高离，纷纷求段新高走。段新高算，官员才留。找知府衙门，衙门告诉知府愿留任段新高，留段新高找高衙门。省巡抚衙门，跪三三夜终见巡抚代表。法，师爷件办，唯办法老百姓联名写担保书。回挨挨户求签名，写字摁印，终三内收集数签名。份长达百七十米担保书放巡抚衙门门口，竟巡抚衙门围圈。巡抚代表份担保书，知再拒绝，再反话老百姓闹。才巡抚亲知府衙门，众责怪知府什赶走老百姓爱戴官。段新高终留衙门，继续县太爷。干三任，四老百姓再次请愿，求留段新高。新任知府很干脆，口答应。
由段新高功劳，环境越越。老百姓吃饱睡，商铺。候衙门两件关系重变化，并太注。件巡抚公游玩，临走候点“孝敬”，被段新高拒绝。二件底千户核查战备粮仓。
湖北两湖区重产粮区，早“两湖熟足”法。湖南湖北丰收话，老百姓饿肚。虽点夸张，明主产粮区。主产区，粮食储备重。按照朝廷规定，每主产区县级衙门需建战备粮仓。粮仓虽县衙建管理，衙门权利私。它直接管理者千户或者百户，每需核才关。粮仓般三轮换次，每隔三仓库陈米换新米。换陈米交由衙门解送巡抚衙门统处理。收归战备粮仓新米抵消税收。既影响老百姓常活，影响朝廷税收常支。段新高已经经三次，明白流程。次核查，问题。
粮食初候收入战备粮仓，米新米。初候，段新高千户军官粮食放入战备粮仓。陈米按照流程交给军官，由军队押解省，交给巡抚衙门。问题，送巡抚衙门陈米收条军官忘记送。底核查候，顺便带给段新高。段新高因军方熟悉，允许军官底定带。底候，军官带，且认真核查战备粮仓粮食质量数量。结果查重问题，粮食数量，且仓库新米变比批陈米陈粮食。克扣粮食数目，次充，及交粮食入巡抚衙门仓库，光三条罪名让段新高死三四回。
段新高找知府，找巡抚，。找千户，军官连让段新高见。知府件报按察使衙门布政使衙门，千户报兵府兵部。段新高明知针陷阱，点办法。衙门算愿证明，效果。
段新高知，索性驱赶走衙门。承担罪名，喝调配毒酒。份毒酒段新高初官调配，目提醒做老百姓，官。今牵连，让件影响老百姓，决定牺牲，换件追究。
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段新高死并换太平，朝廷追究段新高责任。虽名义放段新高，允许力交瘁因公殉职葬。实际追究段新高责任，段新高段新高债。段新高父母场气死，段新高妻听见丈夫死讯吊。段新高唯块土栋房被朝廷收。举报段新高粮食分给老百姓，朝廷逼老百姓交粮食。段新高容易建立太平活，被破坏。
老百姓虽痛恨朝廷，虽恨方衙门，点办法。反更加觉失父母官，段新高守孝。户户挂白幡，充段新高，连七八十岁老段新高披麻戴孝。声怨气陈述朝廷满段新高哀思。