此番刘洵准备改革官员俸禄体制,并血潮,经暗调查,并且参详世俸禄体制,及此历代俸禄体制,综合做判断,才定决。
谓俸禄,白官员工资。华夏战代,俸禄制度。因贵族社,士夫阶层采取世袭制,世义官员。
周朝期施分封制,“溥,莫非王土;率土滨,莫非王臣”,交通条件、经济展非常落,周力进全统政治经济制度规划,采取分封制。正因分封制存,各诸侯拥私领,被称“食邑”。领土具定政治统治力,并且代代世袭,领土内切资源除进贡外由由支配。,诸侯或者卿夫存什薪水。体制,被称“世卿世禄制”。
春秋末期至战初期,君主专制制度始萌芽。新兴君主维护王者权威,将原“世卿世禄制”逐渐展君主任命制。君根据臣功绩封官授爵,根据爵位规定臣薪水。典型秦孝公期商鞅变法。改革商鞅认:“赏兵强者,爵禄谓。爵禄者,兵实。”,军队力量强,因爵位俸禄物质诱惑赏赐,才使百姓拼命。
商君法曰:“斩首者爵级,欲官者五十石官;斩二首者爵二级,欲官者百石官。”表明爵位与俸禄砍杀敌脑袋数量相关联,常常听“首级”二字,。
秦王嬴政统六,实真正义次统王朝,全实俸禄制王朝。
刘洵记曾经份世统计:五十石官俸禄米1712.5公斤,约供5口口粮,千石官吏每米34250公斤,俸禄已经满足相富裕奢华活。
刘洵宣室殿搜集少宫密档,记载此汉帝俸禄体制,知汉立初俸禄制度基本沿袭秦制,各级官员轶石等级确定,俸禄内容基本承袭秦制,粟(米,古称“稷”)主。
孝武皇帝期始,官吏俸禄始尝试钱币谷物形式付给,始尝试货币化。
据宫秘档记载,孝昭皇帝,谏夫八百石,月俸九千二百钱,光禄夫两千石,万两千钱。体,汉官吏俸禄钱数量充分体高级官员、级官员官与吏层次分别。丞相高官员,月俸高级官员两千石两倍,低级官员六百石二十倍,低级吏100-600倍。很明显,低级官吏收入与高级官员差距非常。
正因此,刘洵丞相魏相、尚书令丙吉提完全钱财主放俸禄候,二考虑放便,并表太适应。
,刘洵决定此番改革俸禄制度,体制,参考世唐、宋期俸禄体制,加改良结合。
因刘洵,唐、宋代华夏古代经济文化辉煌代,俸禄体制等各项软实力巅峰刻。
刘洵便准备将唐、宋期经济文化实力,与此汉帝强悍军实力结合,此便推华夏全升!
根据刘洵段间通回忆积累资料,唐代俸禄水平历史相较高。唐代期,俸禄制度方沿袭代,另方新变化,并且建立体系完备、内容复杂俸禄制度。
唐代官员收入主三类:职田(朝廷拨给官员田,官员获块田植粮食)、俸钱(包括食料、杂给等钱,俸料钱)赏赐。唐代俸禄制度,统治者明显“高薪养~廉”思路。此外,唐代按照级别,批给官员数量等“公廨田”,交由农民耕,田租金归官员办公费。唐代实公务车制度,官员差旅福利,甚至退休金(职工资半)。,唐代俸禄制度仅属厚禄制,且非常性化特点。
制度已经与世工资制度许重合处,谓非常超制度!
两宋俸禄制度变化体分3阶段。阶段北宋期。期俸禄制度基本沿袭五代旧制,官员依照品级高低收获俸禄。由刚刚战乱复苏,阶段普遍官俸较低。
二阶段宋仁宗期,确立本官(相唐代期三省六部等职官)主41等禄制。
三阶段宋神宗元丰间。期官名、官署、官员职进重改革,合并、改废。随即官员俸禄变俸料主,职田辅。宋高宗始南宋期,基本采俸禄制度。
再度熟悉资料,刘洵便始逐步改良眼俸禄体制。
此汉帝典型官员收入“两极分化”。高级官员收入非常丰厚,低级官员,及层胥吏收入高。 “百石”级吏,其收入仅仅与般农户收入差。平均,官吏整体月收入1389钱。
因高级官员数量较基层官吏数量非常少。官员职讲,底层胥吏位虽很低,某程度讲,胥吏权力甚至比官员。负责管理文件档案,协助级处理常务。般言,底层胥吏常工方,非常熟悉复杂政府法律条文。
此外,胥吏常常
具体负责收取赋税征徭役等任务。由此见,胥吏实权相。既基本工资满足活需求,办法谋求灰色收入,系列问题:剥削百姓,玩弄司法,欺瞒,终导致治理混乱。
便眼汉俸禄体制命方,旦朝廷控制力变弱,各级官吏贪赃枉法便注定频,候汉帝基层便被蚕食掉,汉帝座厦彻底坍塌!
,刘洵借鉴世唐、宋期俸禄制度,决定仿效世,将朝各级官吏俸禄数量幅提高,并且力缩减高级官员基层官员间收入差距,重点提高基层官员收入。
,刘洵将朝官员俸禄分三部分,部分基本职俸,高三公低官吏,每级规定确切数额,官员本职职务俸禄。
二部分爵位俸禄,根据官员被封爵位高低放俸禄。
三部分公职俸禄,根据官员本职职责外,实际负责其职务高低,进放俸禄。
刘洵将三部分俸禄全部进整合,其三分二数额钱财放,剩余三分数额粮食绢帛放。
,刘洵份俸禄改革方案,规定官员“退休金”,官员辞官回乡,朝廷其放俸禄。
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部分俸禄,刘洵特规定按照其职俸禄六进放,直该官员离世止!
份俸禄改革方案拟定,刘洵便交给丞相魏相尚书令丙吉,让二进完善细化,详细制定每级官员俸禄标准。
丞相魏相尚书令丙吉份俸禄改革方案,二惊失色。
按照份方案,朝廷需支俸禄数额将剧增,至少比往增加三四止!
且,朝三公九卿等高官俸禄其实并增加少,增加左右,方官员俸禄增加更,增加官职甚至增长三!
丞相魏相惊呼:“,份方案增加太?”
刘洵却笑:“并!始,将朝廷收入稳步增长,朕定继续众爱卿增加俸禄!,汉律针贪赃枉法条款做修改,惩罚更加严苛才!”
丞相魏相尚书令丙吉视眼,二纷纷拱称诺。
半月,丞相魏相尚书令丙吉完善俸禄改革方案,经刘洵审阅,诏令、颁布执!
由此,朝官吏归附,朝反军改革声音几乎销声匿迹,绝部分官员沉浸“涨工资”喜悦,刘洵见状松口气,始准备步计划!