194百九十四章军旅篮球明星路(续)
-与张秀泉将军缘
6-特加章
“香港廉政公署反腐经验陆反腐工思考”
香港廉政公署反腐败经验陆反腐工思考
腐败场痼疾社灾难,存历史古老,像瘟疫肆虐全世界,效预防惩治腐败,世界各临共任务。香港廉政公署近0反腐败斗争实践取巨功,积累宝贵经验,陆反腐倡廉工重启示借鉴义。
、香港廉政公署反腐败工特点及功经验
()0世纪60、70代随香港经济高速增长,香港政府部门钱权交易、贪赃枉法等腐败问题严重,特别警务员腐败问题愈演愈烈,香港廉政公署立主因。
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19世纪40代,英殖民统治者依照英文官制度殖民统治传统形式建立香港公务员制度,各权力机构间专门监督机构进权力制衡,致使腐败问题益严重。特别展0世纪六七十代,香港警务员贪污受贿肆虐,严重侵犯市民权利利益,引极民愤,并引19661967两次群体性骚。此,督特派麦理浩决整顿警纪,反贪倡廉,平息民愤。港府1971颁布全新《防止贿赂法案》,其条规定,贪污等贿赂,贿等受贿。果公务员拥财产跟其公收入相称,财产源做令满解释话,即已构犯罪。新条例台并未根本扭转社腐败风,因负责执该条例机构仍本身干净香港警方,社各界强烈求政府立独立机构取代警方负责专门调查贪污问题。197震惊香港警司葛柏贪污巨款案,促独立机构建立。1974月15,香港立法局通《督廉政专员公署条例》,“督廉政专员公署”正式立,简称“廉政公署”或“廉署”。廉署立做件英将葛柏逮捕并引渡返港,1975法庭裁定两项受贿罪,并判徒刑4。
(二)高层政府官员腐败问题深刻认识,廉署既往支持,使廉署独立权威性肃贪机构,廉署取反腐败功重保证。
廉署首长廉政专员,直接向政长官负责,专员设执处、防止贪污处社区关系处。除港督(特首)外,廉政专员受任何士指挥与管辖,《香港特别政区基本法》57条规定:“香港特别政区设立廉政公署,独立工,政长官负责”。廉署调查权力极,般司法机关比拟:调阅任何资料、处置财产、搜查扣押,权检查政府各部门及公共机构政程序;加务员活及消费水平高官职收入水平,或拥资产超其合法收入,合法解释,即视贪污立案调查等等。廉署选择职员求非常严格,合格才被征募该机构。旦被雇佣,必须遵守严格纪律规范,并接受内部监督组反腐败检查,职员薪金高其部门级公务。防止廉署“二警察部队”,香港设计几十重监督方式,并立投诉机构,处理市民投诉廉署滥职权关宜。保证公署具受干扰独立办案权力,靠反腐败机构,并取反腐败功。(未完待续)